В Госдуме поддержали право местных властей участвовать в делах о банкротстве фирм, задерживающих зарплату
Комитет Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления рекомендовал принять в первом чтении законопроект, предлагающий наделить региональные и муниципальные власти правом участвовать в делах о банкротстве должников, задерживающих зарплату или владеющих социально значимыми инфраструктурными объектами.
«Представители органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, представители органа местного самоуправления могут участвовать в собрании кредиторов без права голоса, а также вправе выступать по вопросам повестки собрания кредиторов. При наличии у должника частичной невыплаты заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат в течение более чем трех месяцев или полной невыплаты заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат в течение более чем двух месяцев», - говорится в тексте законопроекта.
Документом предлагается наделить представителей региональных и муниципальных органов власти правом участвовать без права голоса в собрании кредиторов и выступать по вопросам повестки в определенных случаях: если должник в течение двух и более месяцев не выплачивает зарплату, пенсии, стипендии, пособия или же в течение более трех месяцев осуществляет частичные выплаты; если должник является субъектом естественной монополии; если в имущество должника входят социально значимые объекты, которые используются для обеспечения деятельности детских садов, школ, медицинских учреждений, объектов коммунальной инфраструктуры, относящихся к системам жизнеобеспечения.
В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что региональные власти заинтересованы в том, чтобы при продаже социально значимых и инфраструктурных объектов муниципальных образований сохранялось их целевое использование, и поэтому должны с самого начала контролировать процедуру банкротства таких должников.
В настоящее время отсутствие у должника неисполненных обязательств перед местными органами власти не позволяет их представителям участвовать в процедурах банкротства. Это не позволяет полностью отражать интересы всех уровней региональной и местной власти, потому что взаимодействие с налоговыми органами не всегда эффективно, а порой ограничено законодательством, например, в части защиты персональных данных, считает автор законопроекта, глава комитета Госдумы по вопросам собственности Сергей Гаврилов (КПРФ).
Законопроектом также предлагается запретить назначение арбитражных управляющих в качестве временных, административных, внешних или конкурсных управляющих, если они уже участвуют в трех делах о банкротстве, производство по которым не прекращено.