Более 400 предложений приморского бизнеса учтут в "дорожной" карте
Более 400 предложений от представителей бизнес-сообщества поступило в ходе обсуждения "дорожных" карт по улучшению инвестиционного климата в Приморье. Итоги совместной работы подвели 20 апреля в Администрации Приморского края.
В подведении итогов приняли участие вице-губернатор Приморья Сергей Нехаев, и.о. директора департамента проектного управления Кристина Шувалова, заместитель директора Инвестиционного агентства Елена Яскевич и председатель президиума Общественного Совета предпринимателей Приморья Юлия Пак.
Семь "дорожных" отраслевых карт, объединенных одной целью – создать для бизнеса более комфортную среду, обсуждались с экспертами на протяжении полутора месяцев.
По словам Кристины Шуваловой, это ключевой этап в реализации программы по повышению инвестиционной привлекательности региона.
«Нашей задачей было показать свое видение ситуации и получить обратную связь от конечных потребителей услуг – приморского бизнеса. "Дорожная" карта – по сути пошаговый сценарий развития определенной сферы. Итоговый документ с учетом предложений экспертов будет максимально соответствовать ожиданиям бизнеса», – отметила она.
Кристина Шувалова подчеркнула, процесс работы идет в строгом соответствии с методикой Агентства стратегических инициатив и поручением Президента.
«Земельные ресурсы и недвижимость», «Трудовые ресурсы и образование», «IT инфраструктура», «Энергетика», «Транспорт», «Строительство» и «Предпринимательство и инвестиции» – всего в обсуждении этих проектов приняли участие более 170 экспертов. В Инвестиционное агентство Приморского края поступило более 400 предложений от бизнес-сообщества. Значительная часть - через анкеты", - отметила Елена Яскевич.
«Наибольший интерес у экспертов ожидаемо вызвала "дорожная" карта «Предпринимательство и инвестиции». В обсуждении приняли участие более 40 человек, по итогам в проект поступило 100 предложений. Жаркие дебаты вызвали также проекты «IT» и «Транспорт». В последнюю в итоге решено было добавить дополнительный блок о грузовых перевозках. Многие из предложений касаются упрощения административных процедур, что особенно важно для иностранных инвесторов", - заметила Елена Яскевич.
По её словам из "карты в карту" также звучали предложения чаще «сверять часы» – бизнес оценил возможность быть услышанными.
Это подтвердила и председатель президиума Общественного Совета предпринимателей Приморья Юлия Пак: диалог был конструктивным, точка зрения бизнеса услышана.
«Для нас очень важно, что наше мнение учитывается. Так, например, проблемы, поднятые на обсуждении "дорожной" карты «Транспорт», мы озвучивали еще несколько лет назад, но тогда не удалось внедрить какие-либо изменения. Предоставленным сегодня шансом мы воспользовались. Надеюсь, рекомендации практиков оказались полезными для доработки проектов. Результаты совместной работы, несомненно, сближают власть и бизнес», – выразила общее мнение предпринимателей Юлия Пак.
Она также добавила, в процессе обе стороны открывали для себя неожиданные нюансы.
«Какие-то моменты виднее нам изнутри, но и бизнес увидел, над чем самим нужно поработать для достижения результата. Несомненный плюс в том, что карты можно менять с учетом обстоятельств», – добавила она.
Все предложения переданы в профильные департаменты, до конца апреля рабочим группам необходимо включить их в проекты, либо мотивировать отказ. Затем департамент проектного управления будет мониторить процесс реализации "дорожных" карт в указанных сферах деятельности.
Вице-губернатор Сергей Нехаев акцентировал внимание на том, что рабочая группа не собирается подменять цели процессом их достижения.
«Яркий пример – знаменитая миниатюра Аркадия Райкина «Кто сшил костюм»: «У нас узкая специализация. Один пришивает карман, один - проймочку, я лично пришиваю пуговицы. К пуговицам претензии есть? - Нет! Пришиты насмерть, не оторвёшь! Кто сшил костюм? Кто вместо штанов мне рукава пришил?» Так вот, наша задача – сшить качественный костюм, от кутюр», - заявил вице-губернатор.
По мнению заместителя главы региона, маркером успеха будет служить не сокращение сроков определенных административных процедур, а обратная связь от бизнеса, удобно это или нет.
«Конечный результат – это оценка бизнеса, насколько комфортно им работать в Приморье, именно она лежит в основе национального рейтинга», - отметил Сергей Нехаев.
Он также акцентировал, работа по повышению инвестиционного климата в регионе ведется в рамках проектного управления по поручению Губернатора. И Приморье – один из первых регионов, где новая культура принятия управленческих решений внедряется в таком формате.
«Проектное управление – это шахматы, где каждый последующий шаг соотносится с предыдущим, а также с положением на шахматной доске. Это определенная стратегия, в которой требуются нестандартные ходы для нетривиальных задач, работа не в вертикальной плоскости, а в горизонтали. И госаппарату необходимо перестроиться, для того чтобы не просто выполнять свои обязанности, но и учитывать мнение бизнеса, соотносить действия с конечным результатом», - подчеркнул вице-губернатор.
Сергей Нехаев отметил, разрабатываемая сегодня информационная система проектного управления станет наглядной демонстрацией процесса, позволит эффективно контролировать и предугадывать риски.
«Подобная система была применена в ходе подготовки зимних Олимпийских игр в Сочи, и, как видим, помогла успешно справиться с масштабными задачами», - напомнил он.
Отметим, внедрять целевой метод в работе органов власти, для того чтобы не увязнуть в «текучке сегодняшнего дня», призвал Президент России Владимир Путин во время «Прямой линии» 14 апреля.
«Общая задача стоит, но, как мы двигаемся к цели, подчас непонятно: подчас всё вязнет в текучке сегодняшнего дня вместо того, чтобы отслеживать, вот цель такая-то, вот такой-то параметр должен быть достигнут для такого-то министерства и ведомства к такому-то времени; что сделано за квартал, за полгода, за год, что сделано за какой-то более длительный период. И тогда будет ясно, кто как работает, кто за что должен отвечать и каким способом на него воздействовать. Этого точно не хватает, и мы должны совершенствовать работу не только Правительства, но и всего государственного аппарата», – заявил Владимир Путин.
Напомним, в Приморье для решения этих задач по решению Губернатора Владимира Миклушевского создан отдельный орган исполнительной власти – департамент проектного управления. Первыми в рамках проектного управления в крае реализуются четыре проекта – программа повышения инвестиционной привлекательности Приморского края в формате внедрения лучших практик Национального рейтинга, территории опережающего развития «Михайловский» и «Надеждинская» и второй Тихоокеанский туристский форум.
Юлия Шатина, shatina_YS@primprsky.ru