Деньги населения УрФО не попали в программу капремонтов
На фоне крайне непростого, а порой и скандального старта программы капитального ремонта многоквартирных домов власти субъектов УрФО ужесточают контроль за деятельностью региональных операторов. Так, на сегодняшнем оперативном совещании губернатор Челябинской области Борис Дубровский выразил недовольство темпами освоения средств фонда. Согласно данным регионального оператора, в 2015 году фонд собрал с населения более 600 млн рублей, из них работ выполнено только на 200 миллионов. Оставшиеся 424 млн перешли в план текущего года.
Губернатор Челябинской области Борис Дубровский
По словам гендиректора регионального фонда Вадима Борисова, такая ситуация сложилась из-за продолжительности и повторного проведения конкурсных процедур на капремонт, некачественной подготовки проектно-сметной документации управляющими компаниями, позднего старта реализации программы.
Как отмечают эксперты, с аналогичными проблемами в прошлом году столкнулись фактически все регионы России. Так, в Свердловской области при крайне высоком показателе собираемости – 89% по итогам прошлого года – выполнение краткосрочного плана с количественной точки зрения составило только 14%.
Как рассказали изданию в министерстве энергетики и ЖКХ Свердловской области, такой результат был обусловлен рядом объективных и субъективных причин. В частности, из-за пассивной позиции муниципалитетов в вопросе формирования списков домов программу приходилось корректировать. Внесение изменений, в свою очередь, привело к сдвигу «расторговок». В отдельных муниципалитетах конкурсные процедуры приходилось проводить несколько раз, поскольку подрядчики находились не сразу. В итоге к лету только в нескольких муниципальных образованиях начались работы, большинство же территорий приступили к ним только в сентябре, что сделало невозможным выполнение отдельных задач в этом году.
Определенные сложности возникли у свердловского регоператора и с проведением конкурсных процедур. Как отмечают собеседники издания в министерстве энергетики и ЖКХ области, изначально жилфонд, нуждающийся в капремонте, был разбит на достаточно большие лоты. В итоге компания, которая выигрывала конкурс, не рассчитав свои силы, срывала сроки. Впрочем, в министерстве подчеркивают, что этот негативный опыт уже учтен участниками процесса. Так, министр энергетики и ЖКХ региона Николай Смирнов поставил четкую задачу по уменьшению лотов, что, по мнению специалистов, позволит не только решить проблему, но и поддержать малый и средний бизнес в муниципальных образованиях.
Отметим, что определенные проблемы с конкурсными процедурами возникли и у Фонда капремонтов ХМАО-Югры. Как подробно писала «Правда УрФО», участники торгов массово заявили о существенных нарушениях в УФАС. Впрочем, как указывали собеседники издания, вопросы к работе фонда возникали не только у строителей, но и у региональных властей и следственных органов.
Так, в начале февраля на неэффективность работы регоператора указала губернатор Ханты-Мансийского автономного округа Наталья Комарова. Особо главу региона возмутило, что при показателях собираемости немногим более 60% стимулирующие выплаты у ответственного за это начальства составляли даже не 100%, а все 300%.
В итоге правительство досрочно прекратило полномочия гендиректора фонда Сергея Макарова. Более того, по данным источников «Правды УрФО», близких к СУ СКР по ХМАО-Югре, «следователи начали изучение действий Макарова на наличие в них состава преступления по статьям 201 и 159 УК РФ «Злоупотребление полномочиями» и «Мошенничество».
Гендиректор Фонда капремонтов ХМАО-Югры Сергей Макаров
Еще одним результатом вмешательства в ситуацию властей региона стало внесение изменений в порядок назначения на должность руководителя югорского фонда капремонта, которое было рассмотрено на сегодняшнем заседании правительства округа.
Как отмечают специалисты региональных министерств, контролирующих работу местных регоператоров, исполнительными органами власти учтены все «перекосы», которые были выявлены в 2015 году «при обкатке программы». По их мнению, это позволит не только выполнить многомиллиардные планы на текущий год, но и оперативно завершить работы, начатые в 2015 году.
Так, в Свердловской области, по информации министерства энергетики и ЖКХ региона, на сегодняшний день уже объявлены конкурсы на отбор подрядчиков по большинству территорий.
«К концу марта конкурсы должны быть проведены по всем территориям. Также нам удалось активно подключить к работе местные администрации. В итоге в этом году непосредственно работы начнутся раньше – в мае. Перед нами стоят обязательства не только выполнить план 2016 года, но и завершить прошлогодние работы. В общей сложности это около 2000 домов», – отметили в министерстве.
В Тюменской области, согласно данным, размещенным на сайте регоператора, в 2016 году планируется отремонтировать около 900 домов. На эти работы будет потрачено более 2 млрд рублей. В свою очередь, в Челябинской области в текущем году планируется провести капремонт жилого фонда на общую сумму около 2,5 млрд рублей.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.