Владимир Плигин предложил всем сомневающимся в необходимости декриминализации ряда статей УК понять, что действительно считается преступностью
Председатель комитета ГД по конституционномузаконодательству и государственному строительству Владимир Плигин, комментируя обсуждаемый сегодня в Госдуме законопроект о декриминализацииряда статей Уголовного кодекса, сказал, что «нам необходимо, видимо, подуматьнад созданием некоего единого центра анализа уголовной политики». Его появление,по словам парламентария, позволитсоздать условия для принятия выверенных решений в одной из самых драматичныхобластей - уголовно-правовой.
Он согласилсяс тем, что декриминализация рядауголовных деяний вызывает дискуссию. «Люди, которые ставят эти вопросы,несомненно, заслуживают уважения, они были и будут оставаться нашимисоюзниками, на помощь которых мы рассчитываем, например, при разработке позицийпо усилению ответственности за особо тяжкие и тяжкие преступления,преступления, связанные с лишением жизни или причинения тяжкого вреда здоровью.
Право на жизнь, в широком смысле этого слова, у нас недостаточно защищено.
Число убийств, несмотря на определенное уменьшение их числа, остается высоким.
На этих и других особо опасных преступлениях должна концентрироваться работаправоохранительной системы. Общество несет существенное бремя расходов наорганизацию своей безопасности, и оно имеет право требовать реальной работы вобласти борьбы с преступностью», - пояснил Плигин. Но при этом глава комитета предложил всем ясно «понимать, что действительносчитается преступностью».
«Впервые за последние годы наблюдается тенденция роста более чем на 3%уголовных дел, рассмотрено более 960 тысяч дел в отношении более 1 млн лиц. Напротяжении последних лет доля всех осужденных составляет 75%, судами вынесенообвинительные приговоры в отношении 761 тысяч лиц. А 246 тысячи лиц, или почтичетверть подсудимых, освобождены судом от уголовной ответственности поразличным процессуальным основаниям. В настоящее время имеется несколько системных проблем, в томчисле - качество расследования, которое служит причиной длительного содержанияобвиняемых под стражей, а также формировавшиеся десятилетиями ведомственныерекомендации, ограничивающие усмотрение следователей, дознавателей попрекращению дел. Часто в суды направляются дела, не имеющие судебной перспективы.
Например, из более 535 тысяч дел небольшой тяжести (55% от числа поступивших)дознание и следствие проводилось почти по 490 тысяч дел, по которым почтикаждое четвертое дело - 130 тысяч - прекращено судом по основаниям, имевшимместо на стадии расследования.
Неоправданнонаращивая число осужденных, мы криминализируем общество. Принимая во внимание то, чтопоследствия осуждения лица касаются не только этого лица, но и распространяютсяна его близких», - рассказал Плигин.
Сабир Кехлеров, заместитель Генерального прокурораРФ, обращал внимание на то, чтодесятки-сотни тысяч людей - если ввести элементы декриминализации – освободятсяот клейма ранее судимого, которое влияетне только на их судьбы, но и на судьбы их детей и даже родственников, добавилПлигин.
По егословам, перечень статей возможно дажерасширить. «Таким образом, это не только освободит суды, но и даст возможностьследователям – о чем мы говорили ранее – по-настоящему заниматьсярасследованием и раскрытием тяжких преступлений, а не прикрываться тем, что уних большая нагрузка.
Плигиннапомнил, что в 2014 году были осуждены 719305 человек, из них 330 898 лиц - за совершение преступлений небольшой тяжести.
Депутат такжеотметил, что для уголовной угрозы – как и для всякого средства воздействия –существует предел, за которым увеличение дозы не играет никакой роли.
«Поверьте,что из-за сумм от 1 тысячи до 2,5 тысяч десятки тысяч людей подвергаютсяосуждению, ряд из них приговорены к реальному лишению свободы. Приводя этицифры, в то же время хочу сказать: законодатель не может те или иные деянияоставить безнаказанными. Методы административного наказания, административнойпревенции зачастую оказываются значительно эффективнее, чем методы уголовнойпревенции. И те меры, которые мы принимали, например, в сфере борьбы снеплательщиками алиментов, когда были наложены ограничения на выезд за рубеж,или ограничения, связанные с использованием специального права, далинесомненный эффект», - заключил Плигин.
