«АЛЬТЕРНАТИВНАЯ КОТЕЛЬНАЯ» Идея создания «альтернативной котельной» состоит в том, чтобы при расчете тарифов на тепло учитывать ряд «полезных» факторов, таких как вид топлива, количество этажей, а также общий температурный режим в том или иноном регионе. Вся территория страны, согласно законодательному проекту, будет разделена на восемь температурных зон, принадлежность к которой повлияет на определение расходов на строительство котельной и теплосетей. Самым дешевым признается строительство в таких регионах, как Дагестан, Чечня и Краснодарский край (минус 4% от среднего показателя). Дороже всего строительство котельных обойдется в Якутии (плюс 37%). Однако нерешенным остается вопрос о параметрах возврата инвестированного капитала. Согласно методике, предложенной Минэнерго, базовый уровень нормы доходности инвестированного капитала при строительстве котельной и теплосетей - 18,81%, а срок окупаемости инвестиций - 10 лет. По мнению Минэкономразвития, доходность не будет превышать 12%, а срок окупаемости составит 15 лет. Вообще идея цены «альтернативной котельной» возникла в 2014 году. Ее суть предложенной заключалась в том, чтобы в определенном населенном пункте рассчитать расходы на строительство котельной, определить уровень безубыточного производства тепла и возврата инвестиций в строительство котельной, а затем предложить ТЭЦ продавать тепловую энергию по стоимости, не превышающей предполагаемый тариф с «альтернативной котельной». В этом году рост тарифов на тепло и электроэнергию для населения ограничен до минимума. Они поднимутся на 3,4% , при этом минимальный тариф вообще не изменится. Такое решение приняло правительство в ноябре прошлого года. По словам председателя Союза домовых комитетов Казани Геннадия Сомова, методика расчета цен на тепло, содержит нужные составляющие. К примеру, котельные могут использовать разное топливо. Это может быть уголь, газ, жидкое топливо (мазут, дизель и т.д.). Соответственно и тариф будет начисляться в зависимости от стоимости топлива. Температура в квартирах может варьироваться в зависимости от того, сколько в доме этажей. Поэтому этот параметр также важен. Сейчас это практически нигде не учитывается. Поэтому температура, к примеру, на пятом этаже 9-этажного дома или в «хрущевке» будет различаться. Необходимо также учитывать то, где расположена котельная: в подвале или на чердаке. Важно регулировать гидравлическую систему, чтобы, к примеру, на верхних этажах не было перетопа, а люди на нижних этажах не замерзали. Кстати, в Татарстане в домах появились общие приборы учета тепловой энергии, однако на многих из них отсутствуют узлы погодного регулирования, которые позволяют экономить до 35% расхода тепловой энергии. Суть в том, что датчик наружного воздуха, выведенный на теневую сторону улицы, измеряет уличную температуру, от которой зависит и температура в квартире. Ответственные службы сетуют на их дорогой монтаж этого оборудования – 400-500 тысяч рублей. Хотя стоимость эта намного завышена, считает Геннадий Сомов. Он также отметил, что в нашей республике тарифы на тепло намного выше, чем в соседних регионах, в Башкортостане и Марий Эл. По мнению эксперта, правильно учитывать и температурный режим на территории региона. То, что для одних считается нормой 18 градусов тепла, например, в южных регионах, для других очень холодно. Стоит учитывать, что 18 градусов – это минимальная комнатная температура. В наших условиях комфортной считается температура 22-24 градуса, отметил Генадий Сомов. Эксперт также сказал, что новый порядок расчета тарифов на тепло необходим. Тем не менее, необходим контролирующий орган, который будет проверять правильность начисления. ДОРОГОЙ ТЫ НАШ, БЕНЗИН! Депутаты Государственной думы приняли сразу в первом чтении и в целом поправку в Налоговый кодекс, в соответствии с которой повышаются ставки акцизов на автомобильный бензин и дизельное топливо. Документ предусматривает увеличение ставки акциза на бензин с 1 апреля 2016 года на 2 руб. за литр (до 10 тыс. 130 руб. за тонну), на дизтопливо - на 1 руб. за литр (до 5 тыс. 293 руб. за тонну). Ставки акцизов на средние дистилляты и дизтопливо устанавливаются в одинаковом размере. Это позволит пресечь попытки уклониться от уплаты акцизов путем реализации дизтоплива под видом средних дистиллятов. Чтобы минимизировать возможное негативное влияние принимаемых мер на агропромышленный комплекс ставка акциза на дизельное топливо повышается на 50% от уровня повышения ставки акциза на автомобильный бензин. По подсчетам экспертов Минфина, в результате повышения ставок акцизов розничные цены на бензин могут вырасти на 6,5-7%. Кстати, Минфин прогнозирует в 2016 году рост цен на бензин на 5% при $30 за баррель нефти. Заместитель министра финансов России Максим Орешкин заявил, что ведомство ожидает роста цен на бензин в России на 5% в 2016 году при повышении акцизов, если среднегодовая цена нефти составит $30 за баррель. Замминистра отметил, что при такой цене рост цен на бензин «будет меньше, чем общий рост инфляции в стране». Получается, что грядущий рост цен на топливо не последний в этом году? Сгладить такие безрадостные прогнозы, возможно, может предложение депутатов от «Справедливой России» отменить транспортный налог. Авторы документа считают, что его необходимо отменить, так как он дублирует сбор в виде акциза на топливо. Справороссы назвали несправедливым тот факт, что цены на топливо за счет акциза растут, а транспортный налог остается прежним. Выпадающие доходы от отмены транспортного налога депутаты от СР предлагают включить в стоимость акциза на топливо. Партия ранее уже дважды вносила в Думу инициативу об отмене транспортного налога. Эта тема была поднята в связи с введением оплаты за проезд по федеральным дорогам для большегрузов по системе «Платон». Водителей не устраивает тот факт, что теперь они должны платить три налога (налог на акциз, транспортный налог и сбор по системе «Платон»). Правительство пообещало рассмотреть вопрос об отмене транспортного налога для автомобилей массой более 12 тонн, однако региональные власти выступают против отмены такого сбора, так как он платится непосредственного в бюджет субъектов Федерации. Ранее в нижнюю палату вносили проект об отмене транспортного налога только для большегрузов в качестве компенсации за внедрение системы «Платон». Правительство выступило против этой меры. По словам аналитика автомобильного рынка, редактора автомобильного проекта Probeg.com Антона Глухова, топливо - это кровь экономики. Глупо думать, что цены на бензин ударят только по любителям комфортной, быстрой езды. Подорожает и солярка для комбайнов, убирающих с полей сельхозпродукцию, и горючее для грузовиков, привозящих потребителю молоко, картошку и мясо и т.д. Цены на продукты и услуги поднимутся соразмерно ценам на топливо. Тем не менее, чиновники доказывают нам, что бензин не только не подорожал, но и подешевел. Ведь в иностранной валюте раньше на один доллар можно было купить один литр российского АИ-92, а теперь два. Пока рост цен топливо не критичный: 1-2 рубля. Пессимисты ожидают уже в этом году цену в 40 рублей за литр бензина. Я думаю, он будет стоить 37-38 рублей, отметил Антон Глухов. Повышение цен на топливо в России можно ожидать в любой момент. Особенно обидно это на фоне всеобщего снижения цен на углеводороды. Напомню, в Европе и США сейчас цены на бензин и авиационный керосин достигли рекордно низких значений за последние десятилетия. Обваливаются цены на перелеты, автомобилисты, как и в 60-е годы прошлого столетия, стали выбирать «прожорливые» мощные машины, сказал эксперт. В России, потерявшей огромную долю бюджета на снижении цен на нефть, ситуация обратная. Государство пытается восполнить выпавшие доходы за счет граждан. Главная группа риска - автомобилисты. Не желаешь ездить на трамвае? Завелись деньги на свой транспорт? Отлично, с тебя и начнем! И полетели осенними листочками по Госдуме законопроекты, высасывающие из автолюбителей все соки - акцизы на топливо, шины, транспортные налоги, парковки, штрафы, страховки и эвакуация, сетует эксперт. С транспортным налогом ситуация была бы комичной, если бы не ее трагизм. Его давно хотели отменить, включив в цену топлива. Это было сделано для того, чтобы взимать плату с автомобилистов соразмерно пробегу авто. В стоимость бензина ренту заложили, а налог так и не отменили. С тех пор мы все платим за одно и то же дважды. В кризис транспортный налог не отменят, могут лишь переименовать его и взимать с автомобилистов еще больше денег, считает Глухов. ЕЗДА ПО НОВЫМ ПРАВИЛАМ Новые правила получения водительских удостоверений еще не вступили в силу. Тем не менее, предстоящие нововведения уже вызвали ряд споров. Федерация объединений автошкол направила в Минюст письмо с претензиями к разработанному ГИБДД регламенту. Новые правила автоинструкторы сочли слишком строгими, хотя проект документа ранее получил одобрение всех заинтересованных сторон. Согласно новому регламенту, одна ошибка при сдаче теории влечет пять дополнительных вопросов. При этом на все 20 теоретических вопросов нужно ответить за 30 минут. Столько же времени дается на площадке. Там потребуется выполнить не три из десяти (как сейчас), а пять из семнадцати упражнений. Среди новинок — «Парковка задним ходом и выезд с парковочного места» и «Остановка для безопасной посадки или высадки пассажиров». Как пишет федерация автошкол в Минюст, «некоторые нормы приказа противоречат действующему законодательству и содержат потенциальную возможность для возникновения коррупционной составляющей». Так, установление времени для выполнения упражнений может привести к подкупу принимающего экзамен, тем более что приказом не установлено техническое средство для измерения времени и требования к нему. Кроме того, автошколы беспокоит нововведение, согласно которому запрещается присутствие инструктора в машине во время экзамена на площадке, поскольку это может привести к авариям. Как отметил региональный представитель ФАР по РТ Рамиль Хайруллин, коррупционную составляющую при введении новых правил исключать нельзя. Там, где строже запрет, там возрастает и сумма взятки. Тем не менее, в этом вопросе автошколы проводят свою политику, ведь после введений новых правил финансовые потоки могут сократиться, также как и количество обучающихся. Новые правила помогут изменить сам процесс обучения, а не только натаскивать курсантов на сдачу билетов. Однако эксперт высказался против временного ограничения, когда элементы практического экзамена («змейка», «заезд в бок» и т.д.) сдаются на время. Это только добавит стресс курсанту, который будет торопиться и тем самым рискует завалить экзамен. Сильно волнуясь, он действительно может создать аварийную ситуацию на дороге. Что касается присутствия в автомобиле во время сдачи инструктора, то эта лишнее. Пока человек не научиться ездить за рулем самостоятельно, без подсказок, он будет бояться выезжать на дорогу, прокомментировал эксперт. Ольга БОЗИНА Фото: hvylya.net, kommersant.ru, miasskiy.ru, trud.ru, ridus.ru, avto-razvi.ru, tv2.tomsk.ru, urokivogdenia.ru
