Почти 180 миллионов на «умные» светофоры: кто и зачем модернизирует ИТС Читы
В Забайкалье планируют потратить 179,9 миллиона рублей на модернизацию интеллектуальной транспортной системы Читинской агломерации. Деньги пойдут на установку новых светофорных контроллеров, детекторов транспорта и камер видеонаблюдения, которые должны следить за дорожной обстановкой и автоматически выявлять ДТП. Однако у этой истории есть нюанс: права на ключевое программное обеспечение, на котором всё работает, Заказчику не принадлежат, а значит, любой апгрейд придётся согласовывать с разработчиком.
Что планируют сделать
Согласно техническому заданию, подрядчик должен до 1 декабря 2027 года выполнить комплекс работ по развитию ИТС Читы. В частности, планируется:
модернизировать 18 светофорных объектов (установить новые дорожные контроллеры, GSM-модемы, шкафы, коммутаторы);
установить детекторы транспорта на перекрёстках (по сути, камеры, считающие транспортный поток и определяющие скорость);
создать подсистему диспетчеризации службы содержания дорог и портал для взаимодействия с подрядчиками;
модернизировать интеграционную платформу;
установить 27 новых видеокамер, способных детектировать ДТП и ЧС в автоматическом режиме.
Всё это должно повысить безопасность движения, снизить пробки и улучшить контроль за дорожной инфраструктурой.
Кто будет делать и на каких условиях
Заказчиком выступает ГКУ «Управление автомобильных дорог Забайкальского края» («Забавтодор»). Контракт планируется заключить по результатам закупки. Подрядчик обязан не просто поставить оборудование, но и обеспечить полную совместимость с уже существующей системой, которая работает на программном обеспечении нескольких коммерческих компаний.
И тут начинается самое интересное. В техзадании чётко прописано: существующее ПО («Управление территорией», сервер АСУДТ «Мегаполис», «Типовой центр управления», «TrafficData Macro») используется Заказчиком на правах сублицензий без права модернизации и передачи третьим лицам. А для выполнения работ по контракту подрядчик должен сам обладать необходимыми правами на это ПО или иметь договорённости с правообладателями.
Фактически это означает, что победитель конкурса будет завязан на тех же разработчиков, которые уже работают в регионе. И любой чих в системе потребует их согласования.
Оборудование под контролем
Список требуемого оборудования внушает уважение: дорожные контроллеры с поддержкой адаптивного управления, промышленные коммутаторы, нагреватели, регуляторы температуры, камеры с разрешением 4 Мп и защитой IP67. Всё это должно работать в условиях сибирских морозов (до –40°С) и круглосуточно передавать данные в центр.
Детекторы транспорта должны не только считать машины, но и классифицировать их (легковые, грузовые, автобусы), определять скорость и направление движения. А новые камеры будут автоматически распознавать ДТП, заторы и другие нештатные ситуации, отправляя тревожные сигналы диспетчерам.
Когда ждать результатов
Работы разбиты на два этапа. Первый (до 1 декабря 2026 года) – модернизация трёх перекрёстков и установка 27 камер. Второй (до 1 декабря 2027) – модернизация остальных 15 светофорных объектов, создание подсистемы диспетчеризации и портала. Деньги выделяются, судя по всему, из краевого бюджета в рамках федерального проекта «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства».
Вопросы остаются
Главный вопрос, который возникает при чтении документа: почему регион уже много лет пользуется проприетарным софтом, на модернизацию которого нужно каждый раз привлекать одних и тех же подрядчиков? И не приведёт ли это к монополизации рынка и росту цен в будущем?
Кроме того, в адресном перечне указано 18 светофорных объектов, но детекторы транспорта должны быть установлены «в количестве, необходимом для охвата всех направлений». Это оставляет подрядчику пространство для манёвра: он сам решает, сколько камер ставить, исходя из выбранной конфигурации оборудования. Значит, итоговая смета может гулять.
И ещё один нюанс: проверка наличия оборудования на складе должна проводиться в сентябре 2026 года, а приемочные испытания – в декабре 2027-го. Успеют ли? И не превратится ли модернизация в долгострой, как это часто бывает с бюджетными ИТ-проектами?
Пока ясно одно: почти 180 миллионов рублей – серьёзная сумма для региона. И хочется верить, что после всех работ читинские водители наконец почувствуют разницу между «умными» светофорами и обычными, а дорожные службы научатся быстрее реагировать на аварии. Но практика показывает, что за красивыми презентациями часто скрываются старые проблемы. Будем следить.