Ирина Абанина: Открытие нового направления привлечения трудовых мигрантов имеет потенциал для частичного покрытия дефицита кадров

На пленарном заседании Всероссийского кадрового форума 3 декабря 2025 года министр труда и социальной защиты Антон Котяков оценил общую замещающую потребность страны в кадрах до 2032 года в 12,2 млн работников, в том числе 11,7 млн для замещения выбывающих на пенсию сотрудников и порядка 500 тысяч сотрудников, необходимых для создание дополнительных рабочих мест.

Безусловно, это замещение не должно закрываться только лишь за счет иностранных трудовых мигрантов. В этой сфере главными задачами является повышение производительности труда, автоматизация процессов и развитие внутренних ресурсов. Стимулирование инвестиций в технологии и инновации будет способствовать снижению зависимости от иностранной рабочей силы.
Вместе с тем, в современных условиях расширяется как численность, так и география трудовых мигрантов. Если еще несколько лет назад они в основном прибывали их стран ближнего зарубежья, то сейчас растет поток из стран Африки и Азии.

Ожидается рост численности трудовых мигрантов из Индии, Бангладеш, Шри-Ланки и Мьянмы. В частности, с Индией уже подписано Соглашение о временной трудовой деятельности граждан одного государства на территории другого государства. С Мьянмой Соглашение о взаимной отмене визовых требований для граждан Российской Федерации и граждан Республики Союз Мьянма вступило в силу 27 января 2026 года.

Трудовые мигранты из Индии, Бангладеш, Шри-Ланки и Мьянмы могут оказать положительное влияние на восполнение дефицита кадров в ряде отраслей российской экономики, таких как строительство и ремонт, сельское хозяйство, транспорт (водители грузового транспорта), торговля и сфера услуг (ритейл, общественном питание, гостиничный бизнес), обслуживающие специальности (дворники, уборщицы, сантехники, электрики и др.).
Кроме того, нельзя не учитывать потенциал квалифицированных кадров в Индии (инженерия, медицина, информационные технологии). Привлечение таких кадров может принести выгоды российской экономике.

В целом, эти страны имеют большой потенциал для работы в России, но культурные различия и языковой барьер требуют серьезного подхода к организации системы адаптации трудовых мигрантов.
В Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2026-2030 годы одним из сложившихся условий функционирования рынка трудаобозначено, что основную долю иностранных граждан, привлекаемых российскими работодателями, составляют низкоквалифицированные работники. Их востребованность по большому счету определяется как возможностью снижения затрат на оплату их труда, по сравнению с российскими гражданами, так и недостаточно высоким уровнем технологического развития и организации труда в некоторых отраслях российской экономики.

Подчеркивается также, что усилия органов государственной власти будут сосредоточены на ускорении целевого организованного набора иностранных работников, предусматривающего возможность работы у конкретного работодателя, на конкретном рабочем месте в течении определенного срока на основании трудового договора и разрешения на работу.

Таким образом, среди ключевых приоритетных направлений регулирования рынка труда выделяется необходимостьвыстраивания четкой, транспарантной системы квотирования и контроля над привлечением иностранных работников, с применением цифровых технологий, что сделает процессы управления, мониторинга и контроля более эффективными.

Необходимо также создание и развития инфраструктуры, способствующей как привлечению иностранных трудовых мигрантов, так и обеспечению благоприятных возможностей их пребывания на территории России, включая цифровые сервисы регистрации, мониторинга и контроля трудоустройства,расширение сети аккредитованных образовательных центров, повышение ответственности работодателей.

Кроме того, необходимо подчеркнуть, сто Россия состоит из множества субъектов с различными экономическими условиями и уровнем социально-экономического развития. Некоторые регионы испытывают острую нехватку рабочей силы, тогда как в других регионах наблюдается дефицит свободных рабочих мест. Мигранты часто привлекаются именно туда, где ситуация наиболее сложная, что создает дополнительные трудности для населения и властей этих территорий. Примерами здесь служат отдельные города России, имеющие моноспециализацию, где на крупных градообразующих производствах работодатели часто предпочитают нанимать иностранных трудовых мигрантов, руководствуясь, прежде всего, экономическими соображениями.

Таким образом, повышается актуальность обеспечения поддержки местных жителей, которые могут испытывать конкуренцию на рынке труда. Среди таких мер ключевую роль должны играть программы регионального развития по созданию новых рабочих мест, переподготовке и повышению квалификации местного населения.
Открытие нового направления привлечения трудовых мигрантов из Индии, Мьянмы, Банглашеш и Шри-Ланки имеет потенциал для частичного покрытия дефицита кадров, однако потребует тщательной подготовки и продуманного подхода, с учетом экономических, социальных и политических факторов, чтобы избежать негативных последствий и обеспечить устойчивое развитие экономики.