Ассоциация «Сообщество потребителей энергии», представляющая интересы крупных промышленных потребителей, таких как «Роснефть», «Сибур» и «Русал», выразила недовольство предложением Минэнерго о финансировании строительства новых электростанций через авансовые платежи. Ассоциация направила обращение в правительство с альтернативным предложением — выпуском инфраструктурных облигаций, которые могут быть более эффективным инструментом для привлечения средств. В рамках законопроекта, разрабатываемого Минэнерго, предполагается создание новых институтов для финансирования электроэнергетики. По оценкам, для обеспечения новых 88,5 ГВт генерации и соответствующей инфраструктуры до 2042 года потребуется более 40 трлн рублей. Однако текущие методы финансирования могут привести к увеличению тарифов на электроэнергию вдвое. Правительство поставило задачу снизить эти расходы на 30%. Предложенный механизм авансовых платежей подразумевает, что 30% финансирования будет предоставлено за счет собственных средств инвесторов, 30% — из авансовых платежей, и 40% — в виде льготных кредитов. Однако инвесторы указывают на недостаточную доходность при высоких ставках и ограничениях на импорт оборудования, что уже привело к неудачам в нескольких конкурсах на строительство новых мощностей. Ассоциация указывает, что механизм авансовых платежей может перенести риски и затраты на потребителей, не обеспечивая никаких гарантий со стороны поставщиков. Директор АСПЭ Валерий Дзюбенко также отметил, что такая схема может создать риски нецелевого использования средств и скрыть реальные затраты на электроэнергию. В качестве решения АСПЭ предлагает использовать инфраструктурные облигации, которые уже применяются в других отраслях, таких как транспорт и строительство. Эти облигации могут привлечь средства на строительство и модернизацию электроэнергетических объектов, обеспечивая при этом встречные обязательства со стороны участников рынка.
