Новый Rental Renovation Licence Bylaw уже оказывает заметный эффект, по словам защитников прав арендаторов и социальных активистов. Однако некоторые полагают, что ещё рано говорить, будет ли он реально работать.
С 31 июля в Торонто начал действовать новый подзаконный акт, направленный против ситуаций, когда арендодатели выселяют жильцов якобы ради ремонта, но потом либо не пускают их обратно, либо повышают арендную плату — так называемых «реновикций». Критики отмечают, что этот приём всё чаще используется недобросовестными арендодателями.
Теперь, если для ремонта нужно временно выселить жильцов, владелец обязан получить специальную лицензию. Для этого ему нужно:
– официально уведомить жильцов;
– предоставить план компенсации или временного размещения;
– гарантировать возможность вернуться в квартиру после завершения работ.
Заявку на лицензию необходимо подать в течение семи дней после уведомления о прекращении аренды (так называемое уведомление N13).
Некоторые активисты отмечают, что после того, как начал действовать Rental Renovation Licence Bylaw, арендодатели стали вести себя иначе.
«Мы стали получать гораздо меньше звонков по поводу реновикций ещё до даты вступления акта в силу 31 июля, так что в этом смысле он уже оказал положительное влияние», — сказал Дуглас Кван, директор по защите прав и правовым вопросам в Advocacy Centre for Tenants Ontario.
«Мы будем следить за ситуацией до конца года, но ожидаем постепенного снижения числа уведомлений N13 или обращений по реновикциям в наш центр и другие организации в Торонто», — добавил он.
По словам Алехандры Руис Варгас, председателя ACORN Canada, за последнее десятилетие число реновикций в Торонто и по всей провинции выросло, а за последние пять лет проблема стала «масштабной».
Согласно отчёту ACORN за 2024 год, с 2017 года количество уведомлений N13 в Торонто выросло почти на 50%.
«Я знаю пару, которую в прошлом году выселяли по причине ремонта три раза», — сказала Руис Варгас, назвав введение акта «огромной победой» для арендаторов.
Чаще всего реновикциям подвергаются жильцы более дешёвых квартир, которым потом крайне сложно найти доступное жильё, отмечают социальные активисты.
«Резкий рост числа выселений стал причиной такого же резкого роста числа бездомных в Онтарио», — сказал Джефф Шлеммер, исполнительный директор Community Legal Clinic в Йорке. — «Слава богу, что муниципалитеты начинают действовать».
Первым городом, принявшим подзаконный акт о реновикциях, стал Нью-Уэстминстер (Британская Колумбия) в 2019 году. Позже к нему присоединились несколько городов Онтарио, в том числе Гамильтон и Лондон.
По словам Квана, такие меры полезны не только арендаторам, но и всему жилому фонду города, так как помогают сохранить доступный жилой фонд и являются более быстрым решением, чем строительство нового жилья.
«Это не значит, что добросовестные арендодатели, которым действительно нужно отремонтировать жильё, не смогут этого сделать. Речь идёт о случаях, когда ремонт даже не планировался, а использовался как предлог для выселения. Теперь такие арендодатели будут думать дважды», — пояснил он.
Сильной стороной нового подзаконного акта в Торонто Кван назвал несколько требований: например, арендодатель должен предоставить заключение архитектора или инженера о том, что жильё необходимо освободить для ремонта, а также выплачивать разницу в аренде, если временное жильё обойдётся арендатору дороже.
Хотя акт не применяется к тем, кто уже получил уведомления N13, активисты считают, что он усиливает их позиции, так как теперь именно арендодатель должен доказать, что для ремонта действительно необходимо освободить жильё.
Соблюдение правил контролирует городская инспекция. За нарушения предусмотрены штрафы: от $1,000 за несвоевременное оформление лицензии до $100,000 за незаконное выселение без завершённого ремонта или несоблюдение условий плана.
«Штрафы достаточно высокие, и, думаю, это удержит арендодателей от ненужных выселений», — отметил Кван.
Он добавил, что больше опасений вызывают «незнающие или мелкие арендодатели», которые сознательно или случайно рискуют выселить жильца под видом ремонта.
Чиара Паравани, сопредседатель York South-Weston Tenant Union, рассказала, что знает несколько арендодателей, которые особенно агрессивно добиваются реновикций.
По её словам, некоторые из них готовы пойти на финансовые потери: «Они воспринимают штрафы просто как издержки бизнеса, когда речь идёт о выселении жильцов и поиске более платежеспособных арендаторов».
В 2020 году в Онтарио повысили штрафы за незаконные выселения до $50,000 для физических лиц и до $250,000 для юридических.
Однако, по словам Шлеммера, министерство жилья оказалось «сильно перегружено» запросами на принудительное исполнение этих норм.
«Можно установить хоть смертную казнь в качестве наказания, но если человек уверен, что его не поймают, он всё равно попытается это сделать — так и обстоит дело с реновикциями», — сказал он, подчеркнув важность контроля.
«Я очень надеюсь, что власти Торонто выделят достаточно ресурсов на исполнение этих правил, потому что в таком случае можно будет реально сократить число незаконных выселений и остановить рост бездомности».
Подписывайтесь на наш
Telegram-канал, чтобы всегда оставаться в курсе событий.
