Приобретательная давность на земельные участки, находящиеся в государственной собственности

Если в целом после Постановления КС РФ №48-П судебная практика позитивно восприняла расширение возможности признания права собственности по давности владения на недвижимость, то в отношении находящихся в государственной собственности земельных участков вопрос продолжает оставаться неопределенным. В немалой степени в этом виноват и сам КС РФ, который в определении от 11.02.2021 №186-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Афанасьева Владимира Ивановича на нарушение его конституционных прав абзацем первым пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации»вместо понятного разъяснения привел весьма туманные формулировки.1. Истоки проблемы.В абз.3 п.16 Постановлений Пленумов ВС РФ, ВАС РФ №10/22 от 29.04.2010 содержалось следующее разъяснение: «При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством».Это указание было воспринято таким образом, что приобретение находящихся в государственной собственности земельных участков вообще не допускается. Например, распространение получила следующая формулировка (Постановление ФАС Уральского округа от 03.04.2014 N Ф09-637/14 по делу №А47-284/2013):«Учитывая, что права на земельные участки могут быть приобретены только по основаниям, предусмотренным земельным законодательством, которое в настоящее время не предусматривает возможности приобретения права собственности на земельный участок в порядке ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, суды пришли к верному выводу об отсутствии оснований для признания за истцом права собственности на земельный участок».То же писал ВАС РФ (Определение ВАС РФ от 26.10.2012 N ВАС-13430/12 по делу N А41-31266/11):«Исходя из того, что согласно действующему законодательству переход права собственности в силу приобретательной давности на земельные участки...