Елена Лебеднова считает, что изменение способа выбора глав муниципальных образований - очень своевременный вопрос
Об этом заявила глава местного самоуправления Первомайского района Елена Лебеднова, комментируя одобрение Президиумом ассоциации Совета муниципальных образований региона изменений в проект Закона «Об отдельных вопросах организации МСУ».
«В Совете муниципальных образований региона мы единогласно одобрили изменения в проект закона. Решение было принято единогласно, потому что в состав входят очень опытные люди – и нам есть с чем сравнить. Например, я работала два созыва при прежней модели – главой местного самоуправления и главой администрации, и сейчас являюсь должностным лицом – главой МСУ, и могу с уверенностью сказать, что самое лучшее и эффективное управление – это когда есть единовластие на территории, тем более в небольших муниципальных образованиях. Глава муниципального образования возглавляет представительный орган и является высшим должностным лицом, а сити-менеджер распоряжается финансами, но в то же время не отвечает в полной мере за жизнь территории.
Да, депутатский корпус, председатель Думы или Земского собрания должен быть, но на неосвобожденной основе. А так получается, что мы содержим к этим двум главам два аппарата – это неправильно и нецелесообразно как с финансовой точки зрения, так и с точки зрения управления самой территорией. При этом отмечу, что двуглавая система не будет отменена, а только видоизменится, произойдет перераспределение обязанностей.
По нашему мнению, такое изменение способа выбора глав муниципальных образований своевременно - 13 сентября пройдут выборы, большинство районов вступают в предвыборную кампанию, это позволит начать работу всем территориям с новой модели - без конфликтов, которые мешают работе и населению, когда люди не знают с каким вопросом к какому главе обращаться.
Что касается способа избрания руководителя, то я сама избиралась всенародно и ничего не вижу в этом плохого, но в то же время понимаю и другую систему – через конкурсную комиссию. Ведь это тоже, хоть и косвенно, считается всенародным избранием, потому что депутат тоже делегирован на пост своими избирателями», - сказала она.
Напомним, президиум ассоциации Совета муниципальных образований региона одобрил инициативу председателя комитета по вопросам государственной власти области и местного самоуправления ЗС НО Валерия Осокина о внесении изменений в проект Закона «Об отдельных вопросах организации МСУ». Решение об одобрении проекта Закона принято всеми присутствовавшими на заседании членами Президиума.
Как сообщалось ранее, данный законопроект предлагает «новый» способ избрания главы муниципального образования - городской думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. В этом случае глава муниципального образования будет возглавлять и местную администрацию. Предполагается, что изменения будут применяться к правоотношениям, возникающим после проведения выборов 13 сентября 2015 года.
Также сообщалось, что экс-мэр Нижнего Новгорода Дмитрий Бедняков назвал «логичным изменение законодательства Нижегородской области о местном самоуправлении в связи с принятыми в феврале этого года изменениями в федеральном законодательстве». «Данные законодательные изменения - это не кардинальная замена правил игры, про которую говорят некоторые политики, обозреватели и журналисты. Представительный орган, глава администрации - как были, так и остаются. Единственное, что главой города будет не глава избранный из числа депутатов, а глава, избранный депутатами из числа лиц, которых предложит специальная комиссия по конкурсу», - отметил он.