Дайджест газеты "Известия" от 21 августа 2015 года (часть I)

Дайджест газеты "Известия" от 21 августа 2015 года (часть I)

"ГАЗПРОМ" ПРОСИТ СПАСТИ ЕГО ОТ ПРОЗРАЧНОСТИ

Попытки Минэкономразвития обязать газовую компанию раскрывать затраты на инвестпроекты вызвали жесткую реакцию монополиста.
Готовящийся Минэкономразвития проект поправок в закон "О естественных монополиях", который обяжет все естественные монополии раскрывать затраты на инвестпроекты, вызвал жесткую реакцию газового монополиста "Газпрома". Крупнейшая в России компания попросила Минэнерго помочь в ее исключении из списка подпадающих под раскрытие информации монополий и направила свой негативный отзыв на законопроект в Минэкономразвития.
По планам Минэкономразвития, уже прошедший оценку регулирующего воздействия законопроект должен заработать с будущего года. Как писали "Известия", правительство намерено "устанавливать порядок утверждения, согласования и осуществления контроля за ходом реализации инвестиционных программ субъектов естественных монополий". Ранее Минэкономразвития в сценарных условиях развития экономики на 2016- 2018 годы говорило о желании обязать газового монополиста выделять в инвестпрограмме регулируемые виды деятельности, чтобы "ограничить рост конечной цены на газ".
Но, согласно позиции компании (текст ее обращения есть у "Известий"), "изменение сложившегося порядка формирования и утверждения инвестиционных программ может привести к ослаблению конкурентных преимуществ ОАО "Газпром", что в итоге скажется на "потере конкурентной привлекательности инвестиционных проектов, в том числе в сфере деятельности, не относящейся к регулируемой".
Это, по мнению "Газпрома", ведет "к рискам причинения ущерба экономическим интересам компании и ее акционерам" (на государство в структуре собственников компании приходится свыше 73%).
- Было довольно странно получить такое письмо от "Газпрома", при этом не обнаружив соответствующей критики на сайте regulation.gov.ru, где законопроект проходил обсуждение, - удивлен собеседник в Минэкономразвития.
Компании излишняя открытость не нужна, соглашается источник "Известий" в "Газпроме". По его словам, законопроект Минэкономразвития затронет сразу несколько сфер деятельности монополии, "раскрыв коммерческие, не важные для потребителей нюансы структуры затрат".
- Мы и так раскрываем всю информацию в годовых отчетах и отчетах по МСФО, остальное является коммерческой тайной, - уверяет он.
Как писало Минэкономразвития в сценарных условиях развития экономики на 2016- 2018 годы, ведомство хочет видеть раздельно расходы "Газпрома" на добычу и транспортировку (оптовые цены на выходе из магистрального трубопровода), в том числе по магистральным газопроводам и по газораспределительным сетям. Сейчас публично "Газпром" этих данных не раскрывает, но именно по ним Федеральная служба по тарифам - а теперь Федеральная антимонопольная служба в связи с поглощением ФСТ - рассчитывает тарифы на потребление газа для населения (по розничной цене) и промышленных потребителей (по оптовой), а также на его транспортировку с учетом пожеланий "Газпрома". Поправки, как указано в законопроекте, должны "ограничить рост конечной цены на газ".
Раскрытие затрат компании отдельно на стройку внутри-российских и на стройку экспортных трубопроводов дает преимущество независимым производителям газа, пытающимся снизить стоимость прокачки своего газа по трубам "Газпрома", говорит ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков.
- Теоретически это приведет к реальному снижению капитализации компании и снижению дивидендов акционеров, - соглашается он. - Чтобы понять, что они не переплачивают монополии, независимые производители газа (в их числе НОВАТЭК и "Роснефть") с прошлого года также пытаются развести расходы "Газпрома" на содержание и строительство внутри-российских (входящих в Единую систему газоснабжения, стоимость которых вкладывается в тариф для НОВАТЭКа с "Роснефтью". - "Известия") и экспортных трубопроводов, которыми они не пользуются. Для независимых производителей было бы успехом выравнять тарифы для себя и дочерних компаний "Газпрома", тогда они смогут давать большие скидки своим потребителям и постепенно забирать их у "Газпрома" - он скидки делать не может, - пояснил Юшков.
Согласно данным ФАС, сейчас тариф для независимых производителей складывается из фиксированной ставки за перемещение 1 тыс. куб. м газа на 100 км плюс надбавка за пользование магистральными газопроводами. ФСТ ранее пыталась сдерживать рост тарифа - к примеру, последний раз она подняла тариф в июне 2015 года всего на 2%, тогда как "Газпром" просил на 7,5%.
О проблеме необоснованного ценообразования на транспортировку газа на президентской комиссии по ТЭКу в 2014 году говорил и глава ФАС Игорь Артемьев. Но тогда ФСТ была отдельной структурой, теперь же она под контролем ФАС, что делает позицию Артемьева еще сильнее, замечает Юшков, тем более что "Газпром" теряет свои позиции в добыче.
В пресс-службе ФАС не ответили на запрос "Известий".
По данным Фонда национальной энергетической безопасности, в 2014 году больше всего газа на внутреннем рынке продал сам "Газпром" (76%, в 2013-м - 72%), 18% через него реализовал НОВАТЭК и 6% - "Роснефть". При этом монополия явно проигрывает им в динамике - если у "Роснефти" и НОВАТЭКа добыча растет (плюс 35% - до 56,7 млрд кубометров и плюс 1,5% - до 62 млрд кубов за 2014-й соответственно), то у "Газпрома" снижается (минус на 9% - до 443,9 млрд кубометров, это минимум с 1989 года). По оценке фонда, основанной на данных компаний, с 2008 по 2014 год объемы газа, добытые группой "Газпром" (включая "Газпром нефть") и поставленные через единую систему газопроводов на внутренний рынок, сократились с 290 млрд до 238 млрд кубометров. Независимые производители за тот же период нарастили свои поставки почти в два раза - с 63 млрд до 111 млрд кубов, и их доля выросла с 18 до 32%.
"Дочки" "Газпрома" платят материнской компании за прокачку газа меньше независимых производителей, и поэтому НОВАТЭК предлагает переход на единый экономически обоснованный тариф. "Роснефть" в июле предлагала с 2025 года полностью либерализовать экспорт газа при сохранении госрегулирования, кроме того, она считает целесообразным выделить газотранспортную систему и подземное хранение газа в отдельную от "Газпрома" компанию. На предложения "Роснефти" профильный вице-премьер Аркадий Дворкович отвечал, что "прозрачность работы компании стоит увеличить" при сохранении ее действующей структуры.
"Газпром" активно пытается включить в спор с Минэкономразвития и Министерство энергетики. Как рассказал "Известиям" источник в министерстве, оно получало аналогичное письмо от монополии.
- Министерство изучает варианты действий, - сообщил собеседник из Минэнерго. - Правительство и Минэнерго всегда выступали за открытость в отношении потребителей ресурсов, мы это неоднократно заявляли.
Минэнерго в 2014 году обязало подконтрольные ей госкомпании с 2016 года делать публичными итоги обсуждения запланированных к реализации инвестпроектов. Согласно постановлению правительства N 132, электроэнергетические монополии и сетевые компании ("Рус-Гидро", "Россети", ФСК) должны проводить аудит инвестпроектов и программ и выносить его итоги на общественное обсуждение на Единый портал госуслуг. Можно отметить, что энергетики и ранее согласовывали свои проекты в Минэнерго, но без аудита и общественных обсуждений. Новым проектом Минэкономразвития планируется расширить этот порядок на госкомпании и монополии в сфере не только энергетики, но и газоснабжения, транспортировки нефтепродуктов и строительства инфраструктуры - то есть речь также о "Газпроме", РЖД, "Транснефти" и их "дочках".
В остальных монополиях особых претензий к законопроекту не имеют. У "Транснефти" нет проблем с раскрытием информации перед ФАС или другими ведомствами, говорит источник в компании. По его словам, группа регулярно проводит технологический и ценовой аудит своих инвестпроектов и инвестпрограммы в целом, раскрывается и информация по процедуре установления тарифов на прокачку нефти (их устанавливает для компании ФАС).
Нормы законопроекта не несут существенных новаций в отношении деятельности компаний, сообщили "Известиям" в пресс-службах "РусГидро" и РЖД. По словам представителя перевозчика, компания проводит технологический и ценовой аудит с 2013 года, но новые поправки она пока не изучила. "РусГидро" тоже уже третий год будет проводить такой аудит и претензий к предложениям Минэкономразвития у нее нет, говорит представитель компании.
По мнению члена правления Национального объединения технологического и ценового аудита Бориса Ярышевского, анализ инвестпрограмм и повышение прозрачности закупочной деятельности приведут к повышению эффективности работы "Газпрома" и дадут возможность снизить стоимость закупок монополии. Коллеги Ярышевского заинтересованы в расширении круга клиентов и повышении расценок. Стоимость аудита для каждого конкретного проекта разная, но предельная установленная правительством цена на аудиторские услуги не должна превышать 0,58% от стоимости проекта - сейчас эту планку объединение активно оспаривает.
"Роснефть" тем временем с нетерпением ожидает реализации проекта Минэкономразвития.
- В настоящее время транспортная составляющая в оптовой цене газа в европейской части России достигает 50%. Транспортный тариф ["Газпрома"] является завышенным, учитывая, что большая часть газа независимых производителей перемещается по изношенным трубопроводам, а основные капиталовложения монополист осуществляет в инфраструктурные проекты экспортной направленности, - считает представитель "Роснефти". - Исходя из публикуемой в настоящее время "Газпромом" информации об услугах по транспортировке не представляется возможным оценить реальный объем затрат монополии на транспортировку газа независимых производителей. Расширение объема раскрываемой информации и усиление контроля над инвестициями в сфере транспортировки газа будут способствовать снижению тарифов при поставках на внутренний рынок.

ЛЕЧЕНИЕ ПО ВИДЕОСВЯЗИ ЛЕГАЛИЗУЮТ

За услуги телемедицины - лечение с помощью видеосвязи - врачи смогут получать деньги из средств обязательного медицинского страхования. Такое положение содержится в тексте законопроекта (есть у "Известий"), который подготовили эксперты Фонда развития интернет-инициатив (ФРИИ) при участии комиссии Совета Федерации по развитию информационного общества и Минздрава.
- Необходимость законодательного определения данного понятия обусловлена тем, что в правовом поле, профессиональном сообществе и в обществе в целом еще не сформировано единое понимание данного вида медицинской услуги, - рассказали в пресс-службе Минздрава. - Важно отметить, что телемедицинская услуга является полноценной медицинской услугой с использованием информационно-коммуникационных технологий.
В Совфеде рассказали, что представители ФРИИ вышли на них с инициативой совместно разработать законопроект. Первое собрание экспертов по этой теме состоялось в конце июля.
- Мы работаем над поручениями президента по итогам встречи с интернет-предпринимателями. Наши предложения включают в себя также изменение законодательства, касающегося дистанционного консультирования граждан по вопросам медпомощи, - заявила "Известиям" официальный представитель ФРИИ Мария Лапук.
По словам главы комиссии по развитию информационного общества СФ Александра Шепилова, уже сейчас врачи при возникновении сложной ситуации нередко звонят коллегам и консультируются с ними. Однако ответственность за качественную постановку диагноза и итоговое решение по судьбе больного несет лечащий врач. Те, кто давал консультацию, не несут ответственности за свои советы и не получают деньги за проделанную работу.
В подготовленном законопроекте вводится новое понятие - "телемедицина": "Услуга, оказываемая в форме отсроченных консультаций, консультаций в реальном времени, дистанционного контроля за физиологическими параметрами организма пациента, дистанционного проведения диагностических и лечебных манипуляций, медицинских видеоконференций, телеконсилиумов, телесеминаров, телелекций и иных формах, оказываемых с использованием современных информационно-коммуникационных технологий".
Воспользоваться услугой сможет только пациент, который даст на это свое согласие в электронной форме, заверенное электронной подписью. Телемедицинская помощь, согласно документу, будет оказываться амбулаторно, в стационарных условиях, в условиях дневного стационара, а также вне медицинской организации. Оказывать помощь смогут фельдшеры, акушеры и другие медицинские работники со средним медицинским образованием, а также врачи-терапевты, врачи-педиатры, врачи общей практики, врачи-специалисты, включая врачей-специалистов медицинских организаций, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь.
За дистанционные консультации врачи смогут получать деньги из средств ОМС. За свои рекомендации врачи будут нести ответственность, правда, какую именно, в тексте законопроекта не уточняется. Если больной не будет исполнять назначения врача и станет сообщать недостоверную информацию о своем здоровье, то нести ответственность будет он сам.
- Мы предлагаем разработать целевую модель, которая поможет понять, как должен будет работать закон, после того как вступит в силу, - отметил Шепилов. - Надо будет разработать схемы компенсации услуг за счет ОМС, разработать регламенты оказания медуслуг и т.д.
По его словам, из-за того что в процессе консультаций будут передаваться персональные данные граждан, пользоваться обычными сервисами, такими как Skype, Viber или ICQ, было бы неправильно.
- Нужно будет разработать отдельную систему для оказания услуг телемедицины, которая будет иметь высокую степень защищенности персональных данных, - добавил представитель Совета Федерации.
- При необходимости можно без проблем пользоваться уже существующими сервисами. Например, ICQ поддерживает видеозвонки на всех популярных мобильных и десктопных платформах, - рассуждает руководитель подразделения Instant Messaging Mail.Ru Group Игорь Ермаков. - Надо учитывать, что медицина подразумевает взаимодействие с людьми, а видеозвонки могут выполнять вспомогательную роль - применяться для консультаций и контроля лечения. Если такая инициатива будет развиваться, мы только рады помочь нашими видеозвонками.
Генеральный директор онлайн-сервиса немецкой телемедицины Helfine Medical Александр Бортенёв уверен, что использование публичных сервисов не гарантирует достаточной защиты персональных данных пациента, требуемой российским законодательством. В отличие о специализированных сервисов телемедицины.
Глава Российской ассоциации электронных коммуникаций Сергей Плуготаренко отметил, что введение понятия телемедицины в закон - это положительное изменение. Но текущий текст законопроекта, по его мнению, содержит ряд недоработок - например, в нем содержится много деталей, которые обычно выносятся в подзаконные акты.

СТАВКУ ПОТРЕБКРЕДИТОВ ПРЕДЛОЖИЛИ ОГРАНИЧИТЬ 30% ГОДОВЫХ

Члены думской фракции "Справедливой России" во главе с Сергеем Мироновым подготовили законопроект, который ограничивает ставку любого потребительского кредита на уровне 30%. Сейчас, по словам авторов документа, стоимость потребительского кредита в различных банках достигает 40-50%. У микрофинансовых организаций - до 800% годовых.
Поправка вносится в ст. 6 закона "О потребительском кредите (займе)" и гласит: "Максимальная величина полной стоимости любой категории потребительского кредита (займа) не может превышать 30 процентов годовых".
Среди авторов законопроекта кроме лидера партии Сергея Миронова - Николай Левичев, Михаил Емельянов, Олег Нилов и Александр Тарнавский.
- Мы предлагаем ограничить ставку любых потребительских кредитов и займов 30% годовых, тем самым исключая сложившуюся уже годами практику "ростовщичества" в работе кредитных организаций. Мы уверены, что эта норма уменьшит количество исков о невозвращенных кредитах за счет повышения ответственности граждан, которые после введения разум ной стоимости возмещения за пользование кредитами или займами смогут спокойно расплачиваться по своим обязательствам в установленные сроки, - подчерк нул Сергей Миронов.
По его словам, сегодня ставки при микрофинансировании доходят до 800% годовых.
- Это просто безумие. Люди по три-четыре раза выплачивают сумму основного долга - и всё равно они в долгах. Кредитная кабала ломает судьбы людей и лишает жизненных перспектив. Более 5 млн россиян сегодня не в состоянии выплачивать потребительские кредиты и займы или выплачивают их с большими задержками, при этом получая растущие в геометрической прогрессии пени и штрафы. Человек, опутанный долговыми оковами, попадает в беспощадную зависимость от воли кредиторов и коллекторов и во многом перестает быть свободной личностью, теряя многие права, - уверен Сергей Миронов.
Другой автор законопроекта - первый зампред комитета ГД по бюджету и налогам Александр Тарнавский рассказал "Известиям", что сейчас у банков есть возможность для люфта и поднятия ставки через манипуляции.
- Я уже не говорю про микрофинансовые организации, где ставки еще выше. Мы хотим однозначно для всех перекрыть этот люфт, - пояснил "Известиям" Тарнавский.
Директор Национального союза кредитных брокеров Алексей Марченко считает, что установка подобного процента для простого потребителя не будет иметь значения. Однако для банков эта мера станет неким ориентиром, чтобы "не наглеть".
- Не думаю, что простой потенциальный пользователь кредита пойдет на эту ставку. Например, я бы порекомендовал получить под 19 или 20% годовых, но не под 30. Это скорее защита для людей, которые совсем не ориентируются и не понимают, что происходит, не понимают, какой они кредит берут. Например, им могут подсунуть кредит под 150% годовых, а они и не поймут, что они взяли под такую сумму. Только в этом плане ограничение положительное. В остальном это защита от наглого обмана. Для нормальных банков, кто выдает по вменяемым процентам, - ничего не меняется. Они как выдавали под 20, так и продолжают выдавать, - добавил он.
В свою очередь, в профильном комитете ГД по финансовому рынку предложение от "Справедливой России" поддержки не нашло. Депутат от "Единой России" Марина Мукабенова назвала установку подобной границы избыточной мерой.
- ЦБ контролирует все. Думаю, что в ближайшее время такой проблемы не будет. Этот момент прорабатывается, как нам говорит руководство ЦБ. Резкого скачка не должно быть, - заверила она.
В банковском сегменте идею установить так называемый потолок для потребительских кредитов раскритиковали. Банкиры убеждены, что огромное количество людей лишатся доступа к кредитным ресурсам вообще, потому что сегодня хорошим заемщикам банки кредитуют под 20-25% годовых.
- Сегодня считается нормальным взять потребкредит под 30-35%. Если новые поправки предусматривают ограничение и для микрофинансовых организаций, то эта норма убивает данный рынок навсегда. Рынок сам все отрегулирует. Если только у государства впрямую нет явного стремления снизить долговую нагрузку граждан. В этой ситуации гораздо правильнее заявить - "уважаемые граждане, кредитов не берите, будет хуже", - рассуждает собеседник издания. - Поправки в случае принятия приведут к тому, что банки будут вынуждены давать займы только самым лучшим заемщикам, будут сокращаться банковские портфели. Непонятно, кто в итоге выиграет.
Руководитель направления "Финансы и экономика" Института современного развития Ни кита Масленников уверен, что директивное установление ставки повлияет на финансовый сектор.
- Сегодня существует практика, когда ЦБ публикует справочные ставки, которые складываются в среднем по рынку. Для банков это является ориентиром, поскольку если тот или иной банк не выполняет рекомендательный норматив, то он автоматически попадает в зону регулятивных рисков, тогда у ЦБ к банку будет повышенное внимание, особый контроль и всякого рода возможные санкции, которые можно получить по ряду других вскрывшихся обстоятельств, - отмечает Масленников.
По его словам, уже сегодня заметна тенденция к снижению средней ставки потребительского кредитования.
- Падает объем розницы из-за того, что сокращаются реальные доходы населения. В этом году по году будет падение в пределах 8-9%. В следующем году ожидается небольшой рост, но им не удастся компенсировать падение этого года, - пояснил он. - Любое директивное вмешательство в рынок может привести к тому, что недобросовестные банки начнут искать другие пути. Например, создавая вокруг себя несколько фиктивных аффилированных микрофинансовых организаций, которые будут выдавать займы по завышенным процентам.

ОСУЖДЕННЫЕ ПО ДЕЛУ "ОБОРОНСЕРВИСА" ПОЙДУТ В СУД БЕЗ ДОЛГОВ

Четверо осужденных по делу "Оборонсервиса", которые будут обжаловать приговор в Мосгорсуде, намерены заявить в суде о полном погашении ущерба, оцениваемого в 216 млн рублей. С потерпевшими за всех осужденных расплатился петербургский бизнесмен Николай Васильев - отец экс-главы департамента имущественных отношений Минобороны Евгении Васильевой. Ее ходатайство об условно-досрочном освобождении (УДО) также сегодня будет рассматривать Судогодский районный суд Владимирской области. Эксперты считают, что суд может принять факт возмещения ущерба во внимание, однако окончательное решение будет зависеть в том числе от позиции прокуратуры и потерпевших. В лучшем случае фигуранты дела "Оборонсервиса" могут получить условные сроки.
О том, что ущерб по делу "Оборонсервиса" полностью возмещен, "Известиям" сообщили адвокаты осужденных. Напомним, что в приговоре Пресненского райсуда Москвы речь шла об ущербе в 216 млн рублей. Теперь этот аргумент адвокаты осужденных - бывшей руководительницы ФГУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Ларисы Егориной, экс-главы ОАО "31 ГПИСС" Юрия Грехнева, бывшего гендиректора склада Московского округа ВВС Максима Закутайло и гендиректора ООО "Паритет" Ирины Егоровой - намерены использовать на заседании Мосгорсуда, который 21 августа должен рассмотреть их жалобы на приговор.
По решению Пресненского райсуда Москвы экс-глава департамента имущественных отношений Евгения Васильева получила 5 лет лишения свободы, Лариса Егорина осуждена на 4 года 3 месяца, Ирина Егорова - на 4 года, Юрий Грехнев - на 4 года и Максим Закутайло - на 3 года 6 месяцев колонии общего режима.
- У нас на руках находятся копии платежных поручений, согласно которым ущерб по делу "Оборонсервиса" в течение августа был полностью возмещен, - рассказал "Известиям" адвокат Егоровой Юрий Гервис. - Ущерб покрыл отец Евгении Васильевой. Мы будем просить приобщить эти платежные поручения к делу.
- Мы планируем заявить о возмещении ущерба, однако будем просить суд о полном оправдании нашей подзащитной, - рассказала "Известиям" адвокат Егориной Татьяна Золотарь.
Адвокаты надеются на то, что суд учтет возмещение ущерба при пересмотре приговора по делу "Оборонсервиса".
Ущерб по делу делился между осужденными неравномерно, в зависимости от их участия в конкретных эпизодах. Например, по эпизодам Егоровой ущерб составлял чуть более 150 млн рублей, которые они должна была возмещать вместе с двумя подельниками. Таким образом, ее доля составляла около 50 млн. Согласно решению Пресненского суда Москвы, треть всего ущерба по делу - 77 млн рублей - приходилась на долю лично Васильевой. Потерпевшими по делу значились АО "31 ГПИСС", ОАО "ОМС", ОАО "ГУОВ", а также правопреемник ОАО "Мосвоенторг" и УТ МВО - ОАО "Военторг Запад".
Ключевым эпизодом дела "Оборонсервиса" было хищение активов столичного АО "31 ГПИСС". Ущерб институту оценивался в 85 млн рублей.
Формально считается, что весь ущерб по делу покрыла осужденная Васильева, поэтому теоретически в рамках регресса она может предъявить в суде гражданские иски всем другим подельникам, чтобы они выплатили ей свои доли.
По мнению экспертов, возмещение ущерба может положительно сказаться на судьбе осужденных.
- Безусловно, суд учтет это обстоятельство при рассмотрении апелляционной жалобы, - рассказал "Известиям" федеральный судья в отставке Сергей Пашин. - Я считаю, что суд может как снизить срок, так и назначить осужденным условное наказание. Кроме того, возмещение ущерба обязательно учитывается при рассмотрении вопроса об УДО.
По его словам, для принятия решения суду будет достаточно нотариально заверенных платежных поручений по переводу денег на счета потерпевших.
По мнению бывшего следователя по особо важным делам Следственного комитета при МВД Павла Зайцева, решение по делу будет зависеть не только от суда, но и от прокуратуры.
- Суд, конечно, может учесть то, что ущерб по делу возмещен, однако решение остается на усмотрение суда - он может зачесть этот факт, а может и нет, - пояснил Павел Зайцев. - Кроме того, непонятно, как поведет себя прокуратура. Например, когда мой подзащитный Глеб Фетисов (экс-банкир, фигурант дела о хищениях активов "Моего банка" на 555 млн рублей. - "Известия")
возместил ущерб, прокуратура все равно была против его освобождения из-под стражи.
Если Мосгорсуд не заменит реальные сроки фигурантам дела "Обронсервиса" на условные, то, кроме Васильевой и Егоровой, остальным в ближайшей перспективе не светит УДО. До суда они находились на свободе под подпиской о невыезде. Фигурантов дела осудили по ст. 159 УК РФ ("Мошенничество в особо крупном размере в составе организованной группы"), которая считается тяжкой. Осужденные по этой статье могут просить УДО после того, как отбудут половину срока в исправительном учреждении. Таким образом, они должны будут отсидеть как минимум два года.
Однако суд зачел в срок наказания для Васильевой 2,5 года, которые она уже провела под домашним арестом, а для Егоровой - почти год, когда она содержалась под стражей в СИЗО. Сейчас Васильева отбывает наказание в женской ИК-1 во Владимирской области.
21 августа Судогодский районный суд планирует рассмотреть вопрос об УДО Васильевой. Адвокаты просят суд освободить ее на основании того, что она полностью расплатилась с потерпевшими, отбыла положенную по закону половину срока наказания, примерно ведет себя в колонии, а также имеет госнаграду.
В суде "Известиям" сообщили, что запросили информацию у потерпевших о возможном покрытии ущерба по делу и уже получили от них ответ. Пока непонятно, как суд отнесется к тому, что Васильева не пробыла в исправительном учреждении положенные для УДО полгода. Этот срок необходим, чтобы администрация колонии смогла составить мнение о заключенном и предоставить на него характеристику.
- Ни о какой характеристике Васильевой - ни о положительной, ни об отрицательной - речи быть не может, - рассказал "Известиям" источник в Федеральной службе исполнения наказаний. - Характеристика в принципе не может быть предоставлена осужденному, который только что прибыл в колонию. Максимум, что может выдать в ее случае колония, - формальную справку о времени пребывания. В справке говорится, что осужденный прибыл тогда-то, зачислен в такой-то отряд, за время нахождения распорядок нарушал или не нарушал, но не более того.
Ранее руководство основного потерпевшего по делу - ОАО "31 ГПИСС" - сообщило "Известиям", что Васильева и другие осужденные должны в полной мере понести наказание за совершенное преступление, поэтому оно будет против их освобождения по УДО.

Информация предоставлена редакцией газеты "Известия".
За содержание сообщения и последствия его использования информационное агентство "AK&M" ответственности не несёт.