Суд поддержал решение ФАС по делу о сговоре на торгах комендатуры МВД
Девятый арбитражный апелляционный суд отказал в удовлетворении жалобы ООО "СК Возрождение", признав законными и обоснованными решение и административные штрафы Федеральной антимонопольной службы по делу в отношении ФКУ "Центральная войсковая комендатура по материально-техническому обеспечению ГКВВ МВД России" (Центральная войсковая комендатура, ЦВК) и трёх строительных компаний. Об этом говорится в сообщении ФАС.
В сентябре 2014 года ФАС признала Центральную войсковую комендатуру нарушившей пункт 2 части 1 статьи 17 закона "О защите конкуренции" (создание преимущественных условий участия в аукционах, запросах котировок), ООО "Глобал Строй", ООО "Торглайн" (правопреемник ООО Компания "Монолит") и ООО "СК Возрождение" нарушившими пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона "О защите конкуренции" (заключение ограничивающего конкуренцию соглашения, которое привело к поддержанию цен на торгах).
ФАС установила, что в 2012, 2013 годах ЦВК создавала названным хозяйствующим субъектам преимущественные условия участия в торгах и запросах котировок по выполнению ремонтных работ. В свою очередь, "Глобал строй", Торглайн и "СК Возрождение" заключили между собой антиконкурентное соглашение в целях поддержания цен на торгах ЦВК.
Суд первой инстанции отметил, что создание ЦВК преимущественных условий компаниям подтверждается тем, что в период с марта 2012 по декабрь 2013 года к торгам комендатуры допускались только эти 3 организации. Всего за этот период комендатура провела 22 аукциона и 8 запросов котировок на общую сумму свыше 245 млн руб.
"В ходе расследования мы выяснили, что комендатура не допускала к участию в торгах никого, кроме этих строительных компаний. При этом были выявлены случаи, когда заявки компаний-участников соглашения, как и заявки других хозяйствующих субъектов, не соответствовали требованиям аукционной документации. ЦВК не обращала на это внимание при рассмотрении заявок первых, но отклоняла заявки вторых", - отметил начальник Управления по борьбе с картелями Андрей Тенишев.
Суд также согласился с доводами ФАС о том, что строительные компании, являющиеся по сути конкурентами на торгах ЦВК, вопреки своим хозяйственным интересам отказывались от конкурентной борьбы.
"После допуска к аукциону участники делали один-два ценовых предложения, снижая максимальную цену контракта на 0.5 - 1 %. В некоторых аукционах участники картеля вообще не подавали ценовых предложений после того, как их допускали к торгам. За все время действия антиконкурентного соглашения исключение составил только один аукцион, где снижение составило 5.5%", - добавил А.Тенишев.
По результатам рассмотрения дела ответчикам по делу о нарушении антимонопольного законодательства были назначены административные штрафы на 47 млн руб. Материалы дела также были направлены в правоохранительные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.