Прозрачность и защищенность…

1 сентября 2015 года начинает действовать новая редакция Федерального закона 275-ФЗ, который предусматривает создание системы межведомственного контроля за использованием бюджетных средств при размещении и выполнении гособоронзаказа и установление банковского сопровождения расчетов между всеми участниками гособоронзаказа.

Это нововведение непосредственно касается тульских оборонных предприятий. С 1 сентября все, что связано с использованием бюджетных средств при размещении и выполнении государственных оборонных заказов (ГОЗ), будет контролироваться с помощью уполномоченных банков. В перечне рекомендуемых для этих целей финансово-кредитных организаций — Сбербанк.

Предлагаемая схема взаимодействия государства, оборонных предприятий и банков, предназначение которой — обеспечить предельную прозрачность, защищенность и эффективность исполнения гособоронконтрактов, весьма сложна.

Сбербанк разработал свою систему сопровождения государственных контрактов. На днях она была представлена на заседании регионального отделения Союза машиностроителей России, правления Тульской торгово-промышленной палаты, областного Союза работодателей и Тульского отделения Сбербанка.

Система выглядит следующим образом: оборонное предприятие заключает с уполномоченным банком договор о сопровождении. И с этого момента для каждого контракта банк обязан открывать отдельный счет, через который пойдут все платежи. Каждый контракт получит уникальный идентификатор, который необходимо указывать во всех платежных документах. Информацию обо всех платежах банк направляет в Министерство обороны РФ — то есть заказчику. При этом он имеет право отказать в проведении сомнительной операции и сообщить об отказе в Росфинмониторинг. Все сопровождение уполномоченный банк осуществляет без взимания платы с предприятия. Важно, что банк дает гарантию защиты всей информации по гособоронзаказам, их исполнению и связанным с ними расчетам.

Безусловно, для того чтобы перейти на эту модель, оборонным предприятиям придется вносить коррективы в организацию работы с госзаказами, на новом уровне выстраивать отношения с банками и со смежниками. Что очень непросто: на этом пути много «подводных камней».

О проблемах, которые могут возникнуть после внедрения системы банковского сопровождения ГОЗ, на заседании говорили руководители тульских предприятий. По словам генерального директора ОАО «Тулаточмаш», первого заместителя председателя регионального отделения Союза машиностроителей Владимира Филиппова, мнение тульских оборонщиков учитывалось еще на стадии подготовки нового законопроекта. Есть надежда, что и после 1 сентября останется возможность внести ряд смягчающих поправок, что позволит оборонным предприятиям с минимальными затратами адаптироваться к новой системе. С этой целью по предложению президента Тульского союза работодателей Сергея Казакова будет создана рабочая группа, в которую помимо руководителей предприятий обязательно вой — дут представители уполномоченных банков.

— Наш банк готов к такой работе,— подчеркивает заместитель управляющего Тульским отделением Сбербанка Максим Буркин.— У Сбербанка есть системное решение, профессиональные, специально подготовленные люди, способные действовать в этой модели. Но, конечно, вопросы еще остаются, и они будут появляться — это происходит всегда, когда вступает в силу новый закон.

Присутствовавший на заседании мэр г. Тулы Юрий Цкипури отметил, что каждый закон проходит процесс совершенствования, он надеется, что и в 275-ФЗ жизнь внесет свои коррективы. Юрий Иванович подчеркнул: в Госдуме работает мощный тульский депутатский корпус. Он уверен, что голос тульских оборонщиков будет услышан.

На заседании также обсуждалось предстоящее празднование Дня оружейника. В этом году торжества будут масштабными и продлятся с 16 по 20 сентября. Программа насыщенная: вручение Мосинских премий, открытие бюстов наших великих оружейников Макарова и Третьякова у Музея оружия, а также монумента Защитникам неба в Заречье, концерты, световое шоу, фейерверк и проч.