Сергей Травкин: мы будем просвещать граждан по вопросам терроризма
Сергей Травкин, заместитель префекта, заместитель руководителя окружной антитеррористической комиссии в интервью рассказал о том, как бороться с терроризмом. По его мнению, секрет успеха лежит в сотрудничестве представителей власти простых граждан. Полностью интервью опубликовано на сайте газеты «МоскваЦентр».
- Сергей Вячеславович, значит все так просто?! Позвонил, рассказал «кому следует» о том, что в соседский подвал заносят «подозрительные» мешки с сахаром, проверили, - и проблема решена, если это не гексоген, конечно?
- Давайте сразу определимся в понятиях. Никто еще в мире за всю историю человечества не изобрел более эффективного инструмента борьбы с преступностью, чем добровольная помощь гражданского населения. Самая изощренная оперативная техника, стоящие миллионы спутники-шпионы не смогут заменить человека. К каждому двору и подъезду полицейского не приставишь. Заявления и обращения граждан о признаках готовящихся преступлений – для компетентных органов важнейший канал получения первичной информации. Без этого подчас нельзя предотвратить угрозу жизни и безопасности людей. Поэтому ирония здесь неуместна. Что касается современного терроризма – это сложное социально-политическое явление, затрагивающее национальные, религиозные, региональные и другие аспекты. Здесь нужна комплексная, системная общегосударственная работа, консолидация усилий властных структур и институтов гражданского общества.
- Вы курируете в префектуре вопросы международного сотрудничества и координируете работу с силовыми структурами, в том числе, в сфере противодействия терроризму. Вы часто выезжаете в Европу в составе официальных делегаций. Признают ли у них угрозу, как реагирует Запад? Может, по-прежнему считают террористов «мирными повстанцами» или «узниками совести»?
- Терроризм давно сопровождает развитие человеческой цивилизации, однако именно в последние десятилетия в мире было совершено наибольшее количество таких преступлений, что заставило многие государства всерьез задуматься над выработкой адекватных мер реагирования. США, Франция, Испания, другие страны поняли это на собственном опыте. Поняли, что человечеству нужно вплотную заниматься поисками действенных механизмов обуздания этого деструктивного и крайне опасного феномена, который превратился, к сожалению, в постоянную реальную угрозу для гражданского общества.
Как социально-политическое явление современный терроризм представляет собой систему применения насилия для достижения политических целей. При этом попытки воздействия на власть, как правило, имеют опосредованный характер – через жертвы из числа случайных граждан. Сегодня терроризм представляет реальную угрозу национальной безопасности любого государства. Следует иметь в виду, что терроризм стал глобальной проблемой, с которой ни одно государство в мире не в состоянии справиться в одиночку. Но это не значит, что проблема является неразрешимой. Всестороннее противодействие международному терроризму, обеспечение безопасности своих граждан – это главная обязанность любого государства. Данная проблема особенно важна для нашей страны, потому что она географически соприкасается с постоянными очагами нестабильности: Ближний и Средний Восток – Северный Кавказ – Центральная Азия. Корни терроризма там уходят в глубину сложных межнациональных и этнических конфликтов. Многолетнее противостояние свидетельствует, что самые решительные, энергичные силовые действия могут лишь притушить пожар терроризма, загнать его под землю, но проходит время и он вспыхивает с новой силой. […]
- Какие меры принимает окружная антитеррористическая комиссия для защиты мирного населения?
- Мы учитываем, что объектами посягательств в первую очередь являются места массового пребывания людей. В этой связи принимаем все необходимые меры по обеспечению антитеррористической защиты мест повседневного притяжения москвичей, мест отдыха и мест проведения зрелищных праздничных мероприятий. Большую подготовительную работу проведи к празднованию 70-летия Победы. Работали во взаимодействии с АТК районов. У нас их 11, – 1 окружная и 10 районных. Мы стараемся, чтобы наша работа была незаметна для граждан, но эффективна для их безопасности.
Каждый год в округе проходит по 12 тренировок сил и средств окружного звена, привлекаемых для ликвидации террористических актов. Примерно столько же пожарно-тактических учений, на которых отрабатываются эвакуационные мероприятия на объектах социальной сферы и госпредприятиях. К примеру, в конце мая в ходе проведения командно-штабных учений «Метель-Москва-2015» мы проверили готовность и взаимодействие структур в ходе пресечения диверсионно-террористического акта. Согласно оперативному замыслу, имитировался захват вооруженной группой лиц помещений завода с захватом заложников и минированием одного из корпусов. Отработали хорошо. Отмечу, что все сотрудники довели свои действия практически до автоматизма. Но всегда есть к чему стремиться!
В 2015 году нами проведена оценка деятельности антитеррористических комиссий районов. Также проведена проверка качества охраны зданий префектуры ЦАО, управ районов и ГБУ «Жилищник» районов (всего 23 адреса). Организована работа по защите отселенных и полуотселенных строений. Еженедельно наши службы комплексно обследуют 167 отселенных и 57 частично отселенных строений. Приняты исчерпывающие меры по недопущению проникновения и пребывания в них посторонних. Итоги этой работы мы подведем на заседании рабочей группы АТК ЦАО в августе. Обязательно пригласим собственников отселенных строений, уровень антитеррористической защищенности которых не соответствует предъявляемым требованиям. Будем наводить порядок.
- Сергей Вячеславович, насколько эффективно помогают камеры видеонаблюдения? В последнее время их стало больше.
- Их не только больше, но теперь они более качественно передают картинку за счет лучшего разрешения. В настоящее время в округе установлено и выведено в Единый центр хранения данных 14402 видеокамеры из них 485 в местах массового скопления людей, 165 камер - у объектов торговли, 9242 камеры подъездного и 2903 камеры дворового видеонаблюдения. В случае возникновения нештатных ситуаций можно фиксировать и координировать действия окружных служб, находясь в префектуре или управе. В ЦАО организовано тесное взаимодействие районных дежурно-диспетчерских служб с центром управления кризисными ситуациями. Теперь круглосуточно возможно контролировать все дворовые территории и места массового пребывания в режиме реального времени, и, как следствие, - незамедлительно реагировать.
При оценке эффективности использования системы видеоконтроля ГУ МВД России по г. Москве определяет ряд критериев, в том числе, количество преступлений, раскрытых с помощью видеонаблюдения. Профилактический эффект системы видеонаблюдения в части предупреждения правонарушений различного характера более, чем заметен. За последние 6 месяцев с помощью видеонаблюдения раскрыто 175 преступлений.
- Чем может помочь гражданское общество силовикам?
- Задача населения, государственных институтов, промышленных и иных объектов, общества в целом, даже в периоды «мирного затишья», - постоянная бдительность. Комплексное использование профилактических, правовых, политических, социально-экономических, пропагандистских мер в борьбе с терроризмом дает положительные результаты. Надо помнить, что основой террористической идеологии выступают: национализм, клерикализм, сепаратизм, экстремизм и религиозный фанатизм. С этим мы тоже консолидировано боремся. В префектуре действует рабочая группа по вопросам межэтнических отношений, противодействию экстремизму в молодежной среде и формированию гражданской солидарности. Задача – противодействовать идеологии терроризма, сделать межэтнические отношения более толерантными и гармоничными. В период проведения национальных и религиозных (православных и мусульманских) праздников ведется активная разъяснительная работа, проходят круглые столы, организуются встречи и беседы с молодежью. Разъясняются меры административной и уголовной ответственности за нарушение общественного порядка в период проведения культурно-массовых, общественно-политических и спортивных мероприятий. Мы будем и дальше развивать систему просвещения граждан по вопросам опасности, масштабов терроризма и его идеологии. Это стратегически важно.