Армения – второй этап революции или новый политический кризис?
20 мая под аккомпанемент объявленной блокады судебных учреждений по всей стране в рамках акции "Во имя независимого суда" премьер-министр Армении Никол Пашинян выступил с громкими заявлениями, способными привести к новому политическому кризису. Он призвал к "хирургическому вмешательству" в судебную систему республики.
По мнению Пашиняна, "в Армении как не было, так и нет судебной власти, пользующейся доверием народа". Полагая действующую систему отправления источником постоянных "заговоров против народа" и прямой угрозой "для нормальной жизни, стабильности и национальной безопасности нашей страны", глава правительства сообщил о предстоящей проверке всех действующих в республике судей: "…у общественности должна быть полная информация о политических связях судьи и их происхождении, имущественном состоянии, личных и профессиональных качествах в статусе судьи и до этого". Все судьи, по решениям которых Европейский суд по правам человека зафиксировал грубое нарушение прав, должны будут подать в отставку, уйти или же лишиться должности.
Более того, "все те судьи, которые в глубине души знали, что не могли быть беспристрастными и объективными, должны подать в отставку, тем самым сослужив важную службу Армении и её народу". Наконец, вновь заявлено о внедрении элементов "переходного правосудия", включая механизмы конфискации имущества без решения суда.
И хотя 20 мая блокада зданий судов после отдельных происшествий была снята, это вовсе не конец истории.
Попытка давления на судебную власть со стороны премьер-министра, политический блок которого "Мой шаг" контролирует также Национальное собрание, вызвала напряжённую реакцию среди политически активной части общества (за исключением радикальной партии "Сасна Црер") и у международных организаций. Так, в Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ посчитали неприемлемым нарушение нормального функционирования судов, призвав судей и всех сотрудников судебной власти проявить крайнюю сдержанность, оставаться исключительно в правовом поле. Посольство США ограничилось обтекаемым заявлением. Обеспокоенность призывом премьера выразила Палата адвокатов Армении, заявившая о возможном нарушении Конституции и международных обязательств страны. Омбудсмен Арман Татоян напомнил о законодательном запрете на любое вмешательство в деятельность судов. О недопустимости нарушения нормальной деятельности судов заявил и Высший судебный совет Армении.
Поводом к очередному обострению стало принятое 18 мая судьёй Давидом Григоряном решение об освобождении из-под ареста Роберта Кочаряна под личные гарантии действующего и второго президентов Республики Арцах Бако Саакяна и Аркадия Гукасяна. Впрочем, как предполагают наблюдатели, оно не могло быть для Пашиняна такой уж неожиданностью. Противники Кочаряна потребовали вновь заключить его под стражу, угрожая в ином случае акциями гражданского неповиновения. И Пашинян "оседлал" волну протеста; впрочем, уличные акции уже были далеко не такими многочисленными, как в прошлом году. По оценке главы Союза информированных граждан Даниэла Ионесяна, в Ереване в них участвовали около 1110 человек. И это – совершенно определённый сигнал: революционная экзальтация спала.
Вечером 20 мая стало известно о приостановке производства по делу Роберта Кочаряна, бывшего вице-премьера Армена Геворгяна, министра обороны Сейрана Оганяна и бывшего генерального секретаря ОДКБ Юрия Хачатурова. Дело будет передано в Конституционный суд, по версии адвоката С. Оганяна, для выяснения вопроса о конституционности статьи 301.1 Уголовного кодекса Армении о свержении конституционного строя (указанным лицам выдвинуто обвинение именно по этому пункту). Разбирательство не обещает быть скорым. Более того, высказывается мнение, что "дело 1 марта" "не доказано и разваливается даже в армянском суде первой инстанции", не говоря о его гипотетическом рассмотрении в ЕСПЧ.
В заключительной части своей речи 20 мая Пашинян обратился к традиционно чувствительной для общества теме взаимоотношений Армении с Нагорным Карабахом. Он прозрачно намекнул на происки сил, пытающихся "спровоцировать разногласия, противоречия и даже вражду между народом Арцаха и Армении в логике "разделяй и властвуй" с целью сокрытия и оправдания допущенных ими в прошлом коррупционных преступлений". Неназванные злодеи вынашивают далеко идущие планы вплоть до "провоцирования заговорщической войны, сдачи некоторых территорий и возложения ответственности за произошедшее на правительство Армении". Прозвучали и слова о "государственной измене", для искоренения которой Верховный главнокомандующий обещает принять "самые жёсткие меры". И если эти меры в ближайшее время не будут конкретизированы и должным образом обоснованы, политические противники Пашиняна, которые обвиняют премьер-министра в "неадекватном" поведении, получат дополнительные аргументы.
Как отмечает автор блога "Политическая география Южного Кавказа", "…почему-то именно от премьерской администрации идут инициативы по антикарабахской пропаганде на протяжении последнего месяца". В частности, обращают внимание на инцидент с машиной секретаря Совета безопасности НКР Виталия Баласаняна, задержанной сотрудниками Управления по борьбе с организованной преступностью полиции под предлогом поиска незаконного оружия и боеприпасов.
"Опасность в послереволюционной Армении всегда заключалась в том, что Пашинян, не имея возможности быстро или устойчиво преобразовать страну, откатится к популизму, который привел его к власти", – пишет в своем микроблоге в Twitter директор по специальным исследованиям Freedom House Нейт Шенккан. Глава правительства Армении действительно ведёт рискованную игру, чреватую дальнейшим размежеванием в обществе. Для страны, вовлечённой в неурегулированный военно-политический конфликт, на фоне следующих одно за другим широкомасштабных совместных с турками учений азербайджанской армии, новое внутреннее противостояние очень опасно. По данным армянской военной разведки, азербайджанская сторона проводит интенсивные инженерные работы, оборудует новые огневые точки и командные пункты оперативного назначения.
По результатам встреч с депутатами парламентской фракции "Мой шаг" президент НКР Бако Саакян исключил существование какой-либо напряжённости. Остаётся надеяться, что конфликтующие силы прислушаются к действующему президенту Армении Армену Саркисяну, который призвал "всех граждан Армении независимо от занимаемого общественного и политического положения и должности к спокойствию и сдержанности".
Фото: Primeminister.am