В Новороссийске обсудили развитие таможенного администрирования в морских пунктах пропуска
На базе Новороссийской таможни состоялось заседание постоянной комиссии по вопросам развития таможенного администрирования в морских пунктах пропуска, расположенных в регионе деятельности ЮТУ. В заседании приняли участие первый заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов, начальник Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля Дмитрий Жуков, заместитель начальника Центрального информационно-технического таможенного управления Наталья Скворцова, начальник Южного таможенного управления Сергей Пашко, начальник службы организации таможенного контроля ЮТУ Олег Долгополов, руководство Крымской, Новороссийской, Севастопольской таможен и представители деловых кругов, деятельность которых непосредственно связана с морскими перевозками.
В ходе заседания была детально рассмотрена модель совершения таможенных операций в морском порту, предложенная Южным таможенным управлением по результатам взаимодействия с представителями деловых кругов, а также мониторинга совершения операций в морском порту Новороссийск. Предложения ЮТУ будут использованы Федеральной таможенной службой при создании единой модели, включающей технологию обработки грузов с участием государственных контролирующих органов, а также требования по обустройству и техническому оснащению постоянных зон таможенного контроля, расположенных в морских портах. Подробно проанализированы проблемные аспекты состояния инфраструктуры в морских пунктах пропуска, расположенных в регионе деятельности ЮТУ. Особое внимание было уделено проводимой Новороссийской таможней во взаимодействии с другими участниками транспортного процесса работе по сокращению сроков оформления товаров в морском порту Новороссийск.
Также участники совещания были проинформированы об организации работы ЮТУ в условиях проведения концентрации декларирования товаров в Новороссийском ЦЭД и включения в регион деятельности ЮТУ Крымской и Севастопольской таможен. Планом мероприятий по реформированию системы таможенных органов на период с 2018 года по 2020 год, утвержденным Минфином России, предусмотрено, что в регионе деятельности Южного таможенного управления будут функционировать два ЦЭД: Новороссийский в структуре существующей Новороссийской таможни и Южный в структуре создаваемой Южной электронной таможни. Новороссийский ЦЭД будет ориентирован на оформление товаров, перемещаемых морским транспортом, Южный на оформление товаров, перемещаемых иными видами транспорта.
«Дорожной картой» определено, что ключевым показателем успешной реализации мероприятий по реформированию системы таможенных органов является увеличение к 2020 году доли электронных деклараций на товары, зарегистрированных в ЦЭД, до 95 %. В целях выполнения ЮТУ задач по достижению установленных значений данного показателя управлением во взаимодействии с таможнями региона при поддержке ФТС России реализован комплекс мер по созданию центра электронного декларирования в Новороссийской таможне, укрупнению Ростовского ЦЭД Ростовской таможни, планируемого в качестве основы Южного ЦЭД, и концентрации декларирования в них.
На основании ходатайства ЮТУ ФТС России принято решение о включении в проводимый эксперимент по концентрации таможенного декларирования Ростовского ЦЭД Ростовской таможни с 8 июня 2018 года, Новороссийского ЦЭД Новороссийской таможни с 20 сентября 2018 года. Астраханский ЦЭД Астраханской таможни участвует в данном эксперименте с 1 июня 2016 года. По итогам 2018 года Астраханским, Новороссийским и Ростовским ЦЭД оформлено 43 % декларационного массива региона при установленном значении показателя 30 %, в 2019 году 64 % при установленном значении 60 %.
Южным таможенным управлением во взаимодействии с ФТС России прорабатывается вопрос поэтапного расширения перечня участвующих в эксперименте таможенных постов фактического контроля, в регионе деятельности которых расположены морские порты. При этом значимым событием, которое учитывается при планировании данных мероприятий, является переподчинение ЮТУ с 1 июля 2019 года Крымской и Севастопольской таможен, в регионе деятельности которых функционирует значительное количество морских портов.
Представители деловых кругов в свою очередь рассказали о перспективах развития инфраструктуры морских терминалов, внесли конкретные предложения по совершенствованию взаимодействия с таможенными органами.
Заседания комиссии будут проводиться ежеквартально.