Практика реализации института бизнес-шерифов на территории Республики Башкортостан
Вопросы функционирования всех отраслей экономики и повышения инвестиционного потенциала региона находятся на особом контроле руководства Башкортостана. Благодаря заданному главой региона Р. Ф. Хабировым вектору развития республика достойно проживает санкции без крупных потерь. Для работы с инвесторами разработан единый портал инвестрб.ру. Активно работает Корпорация развития Республики Башкортостан. Также в регионе утвержден институт бизнес-шерифов, ответственных за сопровождение инвестиционных проектов.
Альберт Асгатович Таймасов, первый заместитель главы администрации Мелеузовского района Республики Башкортостан
Кто такие бизнес-шерифы
Бизнес-шерифы — это заместители главы муниципалитета по предпринимательству, являющиеся инвеступолномоченными. В зоне их ответственности — реализация инвестиционных проектов на местах. Ведь как бы стремительно ни развивались цифровые технологии, ручное управление остается в приоритете. Институт бизнес-шерифов позволяет решать вопросы в режиме одного окна и выступает неким катализатором всех процессов по сопровождению бизнес-процессов в муниципалитете. Новые должности введены во всех муниципальных образованиях региона. Основная цель бизнес-шерифов, которых назначают главы местной администрации, — формирование привлекательного инвестиционного климата и благоприятной среды для предпринимателей в республике.
Алгоритм взаимодействия довольно прост. Инвестор (предприниматель, инициатор проекта) любым удобным способом договаривается о встрече с бизнес-шерифом. Сведения об инвеступолномоченных размещены в открытом доступе: на их личных страницах в социальных сетях, на сайтах администраций муниципальных образований и республиканских министерств. Во всех городах и районах республики размещены баннеры со сведениями и номерами сотовых телефонов заместителей глав, курирующих вопросы предпринимательства.
На встрече с бизнес-шерифом в зависимости от потребностей стороны обговаривают все возможные меры государственной поддержки либо вопросы, требующие ускорения административных процедур со стороны муниципалитета. Выстраивают план действий по реализации проектов и решению озвученных вопросов. В дальнейшем проходит встреча с главой администрации в формате «предпринимательского часа», по итогам которой администрация муниципалитета утверждает протокол поручений с контрольными датами к исполнению для ответственных лиц. По личному указанию Хабирова данные встречи проводятся еженедельно по четвергам в каждом муниципальном образовании Башкортостана.
Стоит отметить, что с приходом управленческой команды под его руководством в республике пересмотрены подходы в работе органов местного самоуправления и региональных органов исполнительной власти (министерств и ведомств). Введены более 50 показателей KPI для глав местных администраций в части развития территорий и работы с инвесторами, а также тематические еженедельные часы с личным участием главы региона — «здравчас» (час здравоохранения), «обрчас» (час образования), «промчас», «инвестчас». Как показало время, такой формат действительно позволяет оперативно выявлять и решать наиболее острые вопросы в той или иной отрасли.
#481565_300#
Практика реализации проектов
До июня 2023 года приоритетными для республики считались проекты с объемом инвестиций свыше 100 миллионов рублей. Но с прошлого года, после внесения соответствующих изменений в постановление Правительства Республики Башкортостан требования к размеру инвестиций не предъявляются. Соответственно, больший круг предпринимателей получил возможность использовать механизмы государственной поддержки. Основные критерии — соответствие целям, задачам, приоритетам и основным этапам Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан, перспективным для развития экономики республики. Такие проекты выносят на рассмотрение инвестиционного комитета на уровне субъекта — с личным участием главы республики.
Мелеузовский район — это муниципалитет с годовым бюджетом 1,9 миллиарда рублей. Приведу ряд цифр за последние три года:
в 2021 году прошло 75 предпринимательских часов, реализованы проекты с объемом инвестиций порядка 3,5 миллиарда рублей и созданием 587 новых рабочих мест;
в 2022 году было организовано 50 совещаний в формате «Предпринимательский час», реализован 51 проект с возможным привлечением инвестиций в размере 5,4 миллиарда рублей и созданием 623 рабочих мест;
в 2023 году состоялось 54 предпринимательских часа с суммой инвестиционных намерений более 23 миллиардов рублей и созданием 518 рабочих мест.
Это те совещания, в результате которых инвесторы с большой долей вероятности откроют бизнес на территории района. Но есть еще и категория «замороженных» по определенным причинам проектов. Среди них — строительство солнечной электростанции на 12 миллионов евро (Австрия), строительство завода по глубокой переработке зерна (Турция) объемом инвестиций почти 4 миллиона евро. По данным кейсам были проработаны вопросы с предоставлением земельных участков, внесены соответствующие изменения в генплан, даже подписаны инвестиционные соглашения о намерениях. К сожалению, это именно те проекты, которые показывают, что работа на местах напрямую зависит от социально-экономической обстановки в стране и на международном рынке, а также от политики федерального центра.
#481577_300_d#
Отмечу, что практически все инвестиционные проекты, реализуемые в городах и районах, начинаются с их презентации на «предпринимательском часе». Участвуют в таких совещаниях как начинающие, так и уже состоявшиеся представители бизнеса вне зависимости от объема инвестиций. Задачи у всех разные. Это могут быть и земельные вопросы: к примеру, фермер решает расширить производство и просит сельхозугодья. Предприниматели могут обращаться и для ускорения оформления разрешений на строительство или принятия участия в аукционах. Оказываем поддержку по всем вопросам, что находятся в рамках нашей компетенции и, конечно же, в рамках действующего законодательства.
Один из примеров — молодой человек, 24-летний барбер обратился по поводу получения субсидий в рамках муниципальной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Мелеузовский район Республики Башкортостан». Три года он проработал в Уфе, затем решил открыть свой салон в Мелеузе. Вернулся в родной город, арендовал помещение и подал заявку на субсидирование стартапа. Получил 300 тысяч рублей подъемных, на которые закупил оборудование и сделал ремонт. Теперь он не просто парикмахер, а успешный бизнесмен.
Буквально в последнюю рабочую неделю 2023 года на рассмотрение главы республики был вынесен проект по строительству многофункционального объекта придорожного сервиса с объемом инвестиций порядка 90 миллионов рублей. Инвестиционный проект одобрен и включен в перечень приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан. При успешной реализации предприниматель получит субсидию более 17 миллионов рублей на компенсацию части затрат по приобретению оборудования.
#481615_300_d#
Еще один яркий пример, свидетельствующий об индивидуальном подходе к каждому инвестору, — это расширение производства единственного в России уникального предприятия ООО «Ликом», занимающегося выпуском трикотажных перчаток с нитриловым покрытием для нефтегазодобывающей отрасли. Его представители в рамках «инвестчаса» встретились с главой Башкортостана и представили инвестиционный проект, который оценивался в 150 миллионов рублей.
Ранее предприятие не могло рассчитывать ни на один вид финансовой поддержки, так как законодательно относится и к химической, и к текстильной отраслям. В итоге по поручению Хабирова внесены изменения в порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан. За последние четыре года производство получило субсидию порядка 30 миллионов рублей из республиканского бюджета. А год назад предприятие выиграло грант от Минпромторга России — 80 миллионов рублей на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. На сегодняшний день ООО «Ликом» запустило собственную испытательную лабораторию, соответствующую мировым стандартам.
Все вышеприведенные факты — это примеры системной работы института бизнес-шерифов, спроецированные на отдельно взятое муниципальное образование — Мелеузовский район. Пользуясь случаем, приглашаю всех заинтересованных инвесторов к взаимовыгодному и плодотворному сотрудничеству. Наш район открыт для новых серьезных проектов в различных сферах бизнеса. Мы готовы поддерживать потенциальных инвесторов, как отечественных, так и зарубежных, чтобы им было выгодно и комфортно работать и развивать свой бизнес именно на территории нашего района.