Росприроднадзор не обнаружил лицензии у ЦКС. Компания незаконно захоранивает ТКО
Регоператора оштрафовали за работу без лицензии Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в Челябинской области «Центр коммунального сервиса» продолжает работать без лицензии. Компания в течение года игнорирует требования о получении разрешения на эксплуатацию полигона ТКО в поселке Локомотивный. Регоператор получил уже второй штраф от природоохранной прокуратуры, однако, судя по всему, оформлять лицензию так и не планирует. Представители самого «Центра коммунального сервиса» заявляют, что прекращение транспортировки мусора в Локомотивный приведет к нарушению территориальной схемы и грозит фирме лишением статуса регионального оператора. Между тем речь идет о полигоне, который обслуживает пять муниципальных образований и принимает примерно четверть всех ТКО в Магнитогорском кластере. Его закрытие, как отмечают участники рынка, приведет к увеличению транспортных плеч и, почти точно, к удорожанию услуги по вывозу отходов. Сейчас Министерство экологии Челябинской области пытается включить свалку в перечень Минприроды РФ, который позволит использовать нелегальный объект вплоть до 2023 года, а пока тонны отходов свозятся на земли населенного пункта с нарушением закона.
Арбитражный суд Челябинской области удовлетворил требования магнитогорского природоохранного прокурора и привлек ООО «Центр коммунального сервиса» к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ (работа без лицензии). Компании назначен штраф в размере 40 тыс. рублей.
Как следует из материалов арбитража, в конце 2017 года ООО «ЦКС» получило лицензию на право обращения с отходами, в том числе, на размещение отходов III-IV классов опасности, однако полигон в Локомотивном в ней отсутствовал. В дальнейшем 16 декабря 2019 лицензия была переоформлена.
Впрочем, в ходе плановой проверки Росприроднадзора в феврале 2020 года выяснилось, что компания регулярно отгружает отходы в Локомотивный вопреки лицензионным требованиям. Как указывало ведомство, дело в том, что свалка расположена на участке, относящемся к землям населенных пунктов.
Отметим, что до 1 января 2023 года ряд объектов, не имеющих документации, предусмотренной законодательством, могут использоваться для размещения ТКО, однако они должны быть включены в региональную терсхему и перечень Минприроды РФ. Свалка в Локомотивном, как указывают эксперты, не проходит по второму критерию.
«Вина ООО «ЦКС» заключается в том, что им не были приняты все необходимые меры для надлежащего исполнения возложенных на него лицензионным законодательством обязанностей», – говорится в решении суда.
В самом ЦКС, в свою очередь, заявили, что переоформление лицензии было невозможно, так как объект находится на землях населенных пунктов, изменить статус которых могут только муниципальные власти. К прочему, территория используется Минобороны РФ.
«Полигон в Локомотивном включен в территориальную схему в качестве объекта размещения ТКО. ЦКС обязан вывозить ТКО на полигон, так как иного места не имеется. Поэтому ЦКС вынужден осуществлять захоронение», – заявили в ходе разбирательств юристы «Центра коммунального сервиса». Также представитель компании отметил, что прекращение эксплуатации объекта приведет к нарушению им территориальной схемы, а это уже чревато лишением статуса регоператора.
Напомним, что ЦКС продолжает нелегально эксплуатировать полигон уже не первый год. Ранее по тем же причинам суд вынес аналогичное решение и оштрафовал компанию на 40 тыс. рублей, однако в течение года ситуация не изменилась.
На свалку в Локомотивном приходится около четверти всех отходов в Магнитогорском кластере. Согласно терсхеме, всего в 2021 году в кластере должно быть захоронено 118 тыс. тонн отходов, более 26 тыс. тонн из которых – в Локомотивном. Объект принимает ТКО из пяти муниципальных образований: Чесменского, Варненского, Брединского, Карталинского муниципальных районов и Локомотивного городского округа.
Как указывают участники рынка, сейчас поблизости действительно нет подходящего полигона для захоронения ТКО. Закрытие же свалки в Локомотивном приведет к необходимости пересмотреть терсхему и перенаправить потоки ТКО на другие объекты. Однако это, в свою очередь, приведет к увеличению транспортных плеч и, как следствие, удорожанию перевозки. В конечном итоге это может сказаться и на стоимости услуги для потребителей.
Как ранее сообщала «Правда УрФО», с 2022 года в эксплуатацию должен быть запущен мусоросортировочный комплекс и новый полигон в Магнитогорске, куда направят потоки из большинства поселений. В свою очередь, в Локомотивном начнет работать мобильный мусоросортировочный комплекс, принадлежащий ООО «Центр коммунального сервиса». Примечательно, что при мощности в 40 тыс. тонн на него будет поступать только 1,5 тыс. тонн ТКО в год, образующихся в поселке. Хвосты же продолжат закапывать на той же близлежащей нелегальной свалке.
«Правда УрФО» следит за развитием событий.