Кому дорога ваша собака или за деньги – да!
Похищение
17 мая, около двух часов дня, машина по отлову животных ООО «АрсеналСтрой» проезжала по улице Первомайской в Валериановске. Автомобиль остановился в проулке, из него вышли двое молодых парней и подошли к одному из домов, где у забора лежал старенький слепой хозяйский пёс Дизель. Хозяйка Анна Лапковская ходила неподалеку. Когда женщина зашла к соседке, молодые люди схватили собаку и потащили к машине.
Похищение заметили соседи, один из которых оказался сотрудником полиции при исполнении. Он подбежал к работникам отлова со словами: «Что вы делаете?». Свидетели этого происшествия тоже стали требовать вернуть собаку владельцу. В ответ посыпалась нецензурная брань. Полицейский Данил Кожевников (он был в форме) стал доставать удостоверение, но поняв, что они собираются уезжать, вцепился за руль. Он смог это сделать, так как стоял со стороны водителя. В этот момент машина рванула, протащив полицейского несколько метров волоком. Отъехав метров сто, они резко развернулись и, что-то выкрикивая, направились прямиком на сотрудника, затем остановились, возможно, хотели выяснить отношения.
К остановившейся машине сразу же подбежали хозяева собаки и соседи, в голос стали требовать вернуть им пса. Но ни уговоры, ни аргументы не помогли — похитители скрылись в неизвестном направлении. При этом свидетели успели разглядеть, что в машине отлова были еще собаки.
Во все колокола
Хозяева сразу стали обзванивать всевозможные организации, которые могли дать хоть какую-то информацию, где им теперь искать собаку.
В администрации поселка дали номер сотрудницы «Арсенал Строя» Елены Саночкиной.
Разговор был напряженным, поражало невозмутимое спокойствие Саночкиной, которая не видела ничего противозаконного в действиях отлова. Она монотонно твердила, что поселковая администрация их чуть ли не каждый день внеурочно, без договора, вызывает на отлов бродячих собак. Хотя управляющий делами посёлка сказал мне, что последняя и единственная заявка была месяца полтора назад на улицу Кирова. Елена Евгеньевна стала утверждать, что вся территория Валериановска проблемная, добавила, что у отлова нет индивидуального подхода к каждому животному: «Мы едем и отлавливаем всех, кто на улице».
Суть свелась к тому, что хозяйка теперь должна оплачивать услуги содержания, иначе собаку не будут кормить и поить два дня, и она умрёт (видимо, опыт имелся).
Ошарашенная хозяйка спросила:
— А зачем вы забрали мою собаку практически у меня из-под носа? Мы стояли возле машины, умоляли отдать пса, присутствовал сотрудник полиции!
И тут Саночкина резко пошла на уступки, разрешила забрать собаку даже в выходной и безвозмездно, то есть не за деньги.
Недешёвая поездка
Корреспондент газеты «Новый Качканар» узнала о происходящем из первых рук и решила сопроводить владелицу собаки Анну Лапковскую в Красноуральск для прояснения ситуации. Ирония судьбы или нет, но «АрсеналСтрой» находится в одном здании с «Шашлычной на Углях», с другого края здания пилорама. Кто дал разрешение на такие соседства — загадка.
Когда мы подъехали к «АрсеналСтрою», вышла улыбчивая работница с поводком в руках, готовая с ходу вручить собаку, но узнав, что присутствует репортер, направила нас к Елене Саночкиной.
Елена Евгеньевна избегала отвечать на наши вопросы, ссылаясь на сильную занятость, но пока владелица подписывала акт по возврату своей собаки, мне удалось кое-что выяснить.
Работникам отлова, а среди них был и сын Саночкиной, который и забрал пса, без разницы кого ловить — хозяйскую или бездомную, главное, что за собаку платят (суммы, и немалые, указаны в муниципальном контракте). Фишка в том, что за хозяйскую платит ещё и хозяин. То есть двойная выгода.
Факты превышения её работниками полномочий Саночкина отрицала, говоря: «А вы докажите!».
Погрузив возвращенного бедолагу в машину, девушка-водитель, которая привезла хозяйку собаки, спросила у работницы приюта:
— А можно посмотреть собак? Может, себе кого-нибудь возьму!
Ответ удивил:
— Не-е-ет, тут все собаки хозяйские и ждут своих хозяев.
По словам Саночкиной, сейчас в отлове находится около двухсот собак.
Порядок действий или бездействия
Многие свидетели этой истории задаются вопросом, почему эта организация занимается самоуправством, никого и ничего не боится. Ответ оказался прост: её никто должным образом не проверяет. Нет, конечно, формально все бумаги обмена между заказчиком и исполнителем в норме, но это если не копнуть глубже. А мы копнули.
Придя к исполняющему обязанности начальника УГХ Спартаку Щипачеву с вопросом о контракте, о том, как и когда они проверяют свою подрядную организацию, ответ поразил:
— А почему мы должны проверять? Вы понимаете, о чём нас спрашиваете?
Спартак Юрьевич достал диктофон, чтобы записывать наш разговор. Я продолжила задавать вопросы. В курсе ли УГХ о случившемся 17 мая? Знают ли, что участником событий был полицейский? Знают ли они, как исполняется контракт? Знают ли, что творится за закрытыми дверями «АрсеналСтроя»? Ездили ли они туда?
Все мои вопросы воспринимались в штыки. В итоге я попросила эколога УГХ повторно съездить в Красноуральск для проверки материально-технической базы.
Я довела до сведения и.о. начальника УГХ, что по фактам оскорбления и нападения на сотрудника полиции и хищения собаки ведутся следственные проверки.
Как «Арсенал» стал «АрсеналСтроем»
Вернувшись в Качканар, я решила поднять информацию о так называемом приюте, его муниципальном контракте с УГХ и, конечно, о нормах содержания в нём животных без владельцев.
Тут я хочу выразить огромную благодарность Общественному контролю Свердловской области за юридическую помощь и за консультацию.
Итак, запутанная история семейного бизнеса, который находится в городе Красноуральске, на улице Дзержинского, 37.
ООО «Арсенал» существовал с 2017 года, осуществляя деятельность по отлову животных без владельцев. Учредителем фирмы был Саночкин Александр Семёнович, а лицом, исполняющим функции единоличного исполнительного органа — Саночкина Елена Евгеньевна.
В 2021 году при внеплановой проверке ООО «Арсеналу» Департаментом ветеринарии по Свердловской области были выписаны предписания в связи с техническими нарушениями контракта.
Вот список нарушений:
- Приют размещен на территории промышленной зоны не в специально предназначенном для содержания животных здании.
- Территория приюта не обнесена сплошным забором высотой 2 метра, заглубленным в землю не менее на 0,4 метра, зеленые насаждения по периметру отсутствуют.
- Дезинфекционный барьер при въезде на территорию отсутствует.
- В производственной зоне отсутствует площадка для выгула животных.
- Отсутствует зона биологических отходов и твердых бытовых отходов.
- В помещении, в котором содержатся собаки временного и постоянного содержания, отсутствует вентиляция.
- В производственной зоне отсутствует площадка для выгула животных.
- Не предоставлены документы, подтверждающие проведения ежедневного клинического осмотра животных специалистом в области ветеринарии.
- Витамины и кормовые добавки в рацион животных не добавляются.
- Предоставлены видеозаписи возврата животных без владельцев на прежние места их обитания не всех собак, возврат которых был осуществлен.
В 2023 году ООО «Арсенал» внесен в реестр как недобросовестный подрядчик. Иными словами, отловом они не могут заниматься до 11.04.2025 года. Все суды ими были проиграны.
В Качканарском городском округе о жестоком обращении с животными и фактах нарушения муниципального контракта просто кричали благотворительный фонд «Лучший друг», волонтеры, ветеринары и просто неравнодушные жители.
Однако если ООО «Арсенал» не может заниматься отловом животных, такая возможность появилась у ООО «АрсеналСтрой» (адрес регистрации тот же), только директор и учредитель теперь Саночкин Семён Александрович, в деятельность его строительной фирмы внесены коды ОКВЭД по животным.
В 2024 году Управление городского хозяйства Качканарского городского округа заключило муниципальный контракт по отлову животных без хозяина опять с Саночкиным, только название фирмы теперь стало другим.
Шокирующая поездка
22 мая с экологом УГХ снова мчимся в Красноуральск, теша себя надеждой, что раскроем глаза заказчику. Экологом УГХ оказалась молоденькая девушка, которая на этой должности всего около трёх месяцев. К сожалению, она оказалась некомпетентна в данном вопросе. Муниципальный контракт изучала по дороге в Красноуральск.
Я стала задавать ей вопросы: есть ли у неё на руках какие-то документы, которые можно сверить? Знает ли она, как должны содержать собак? Какие правила отлова? И, конечно же, как она поймет, какие собаки из Качканара, ведь бирки на всех собаках со всех городов, как ни странно, одинаковые. Кстати, это очень удобно, можно одну и туже собаку разным заказчикам под отчет подсовывать. Оказалось, что проверки УГХ проводит формально, то есть онлайн. Последний отлов, по её словам, был в феврале, хотя случай в Валериановске произошёл 17 мая.
На этот раз в Красноуральск мы ехали на двух машинах, во второй находились представители БФ «Лучший друг» Елена Пичкалёва и Елена Семакина, инспектор по защите животных Юлия и волонтеры, которые загодя приобрели корм собакам на средства неравнодушных жителей.
Мы заехали на территорию приюта. Табличек, что въезд запрещен, нигде не было. Прибыли мы туда в начале двенадцатого. А часы посещения приюта — с 15.00 до 17.00. Но мы-то с представителем заказчика! Но представитель заказчика всё время просто молчала. Думаю, тут нет её вины: начальство сунуло её в самое пекло, ни о чем не предупредив.
Семёна Саночкина не было. В кабинете директора сидела Елена Евгеньевна, кем она является в приюте — нам неизвестно.
Всё сразу пошло не так — рады нам не были, доступа к собакам не случилось, ни одного ответа на вопрос не последовало. Нам было сказано, что мы на чужой территории и что у нас будут проблемы…
Хотя по закону СМИ имеют право быть принятыми должностными лицами в связи с запросом информации, это же касается и инспектора по защите животных.
Волонтерам давно запрещают на этом предприятии заходить к собакам, хотя на основании постановления правительства Свердловской области от 05.10.2023 № 718-ПП существует определенный порядок посещения приютов. Владельцы приютов должны обеспечивать возможность посещения приютов не менее двух часов в день, включая праздничные и выходные дни, за исключением дней, в которые проходят санитарные обработки. В данном случае нарушены были ещё и наши гражданские права.
Волонтеры очень просили покормить и напоить собак. Даже глядя на собак, которые охраняли территорию, сердце у нас обливалось кровью: если собаки-охранники — это ходячие скелеты, то как выглядят собаки в вольерах? И самое главное, есть ли они там вообще? Лая было практически не слышно, хотя представьте, какой он должен быть, если там находятся 200 животных.
Театральная студия отдыхает
Представитель УГХ вежливо спрашивала у Саночкиной, можем ли мы посмотреть приют. Саночкина её как будто не слышала, переводя разговор на другую тему.
Через некоторое время Елена Евгеньевна снимает трубку телефона и начинает звонить в полицию со словами: «Тут псевдожурналист и непонятные волонтеры! Помогите!». Хотя неясно, почему непонятные, ведь документы и удостоверения мы ей предъявили.
Буквально в этот же момент послышался шум, в кабинет с криками влетела работница приюта и стала буквально визжать, что волонтеры напали на неё и били железными палками. Саночкина продолжала спокойно что-то печатать на компьютере, даже глазом не повела. Я спросила:
— А почему вы не реагируете? Вашего же сотрудника обижают! А может, это такой хитрый ход?
Она продолжала молчать. Их поведение понятно: делалось всё, чтобы мы никаким образом не попали к собакам. Но почему?
Я вышла на улицу, мне сразу поведали, что случилось, благо свидетелей было много. Волонтеры решили покормить собак (поверьте, вы бы тоже захотели это сделать, сами посмотрите на фотографии животных!). В этот момент их стала с силой отталкивать от мисок сотрудница отлова, ощутимо ударяя в грудь. Волонтер, обороняясь, кинула в неё пластмассовой тарелочкой. Предположу, что конфликт провоцировали специально.
Тут же подъехала полиция. «Пострадавшая» сотрудница сразу бросилась к ним, громко крича проклятья и нецензурную брань в нашу сторону. Говорилось, что мы приехали отравить собак. Оказывается, мы ежедневно лазим к ним через заборы. В таком шуме мы даже толком не могли дать показания, ее оскорбления заглушали всё.
Во всей этой неразберихе Саночкина и сотрудница УГХ тихонько стояли в сторонке и о чём-то беседовали. Потом мне сказали, что эколог УГХ назад с нами не поедет, ее увезет муж Елены Евгеньевны.
Продолжение следует
Я могу процитировать здесь весь муниципальный договор УГХ с ООО «АрсеналСтрой» за 2024 год на сумму 1 миллион 605 тысяч рублей. Но приведу лишь один пункт контракта. «Для проверки соответствия выполненных работ условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза выполненных работ может проводиться заказчиком своими силами или к её проведению могут привлекаться экспертные организации на основании контрактов, заключенные в соответствии с Законом о контрактной системе…».
Думаю, представители УГХ тоже ознакомлены с этим пунктом. Наличие материально-технической базы у организации, производящей отлов — это неотъемлемая часть муниципального контракта. Тем более, речь идет о живых существах, а не о поленнице дров!
Вернувшись из второй поездки в Красноуральск, мне пришлось поднять всё по муниципальным контрактам, ознакомиться с обязанностями обеих сторон, правилами содержания животных в пунктах отлова.
А что касается происшествия в Валериановске 17 мая, то в полиции прокомментировали, что сейчас проводится следственная проверка. Так что продолжение следует.
Асия Бердникова
P.S. Редакция попросила «АрсеналСтрой» прокомментировать ситуацию с отловом собак в Валериановске 17 мая. И вот какой ответ мы получили: «При выполнении работ по муниципальному контракту бригада ООО «АрсеналСтрой» выезжала на территорию КГО на отлов безнадзорных животных согласно заказ-нарядов заказчика. На территории Валериановска было отловлено три безнадзорных животных, не имеющих отличительных признаков принадлежности к человеку. Сотрудников полиции при отлове не было».
В распоряжении редакции имеются видео и аудиозаписи бесед корреспондента в ООО «АрсеналСтрой».