Общественники озабочены необоснованным ростом тарифов ЖКХ
Общественная палата на пресс-конференции представила акт по итогам работы региональной группы общественного контроля за формированием и соблюдением тарифов на жилищно-коммунальные услуги в Кировской области.
Основной формой контроля рабочей группы была избрана общественная проверка (предусмотренная ст. 20 212-ФЗ) деятельности органов исполнительной власти Кировской области в области государственного регулирования тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения Кировской области.
В процессе работы региональной группой осуществлено две общественные проверки в региональной службе по тарифам Кировской области и министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области. На заседаниях группы были рассмотрены 11 вопросов с участием представителей органов власти и руководителей предприятий жилищно-коммунального хозяйства, основные параметры всех тарифов на услуги для населения (электроэнергия, тепловая энергия, вода и водоотведение, утилизация ТКО, оплата на содержание жилья, проезд в общественном транспорте) за последние пять и более лет.
Евгений Сметанин, руководитель региональной группы, выразил серьезную озабоченность в связи с ежегодным ростом тарифов на все виды жилищно-коммунальных услуг. За последние пять лет с 2013 года тариф на электроэнергию вырос на 29,8%, тариф на теплоэнергию на 22,1% (за последние десять лет он увеличился в 2,6 раза), тариф на водоснабжение на 41%, тариф на водоотведение — 40%. Также ожидается значительный рост тарифа в 2019 году на мусорообразование и сбор, сортировку и захоронение твердых коммунальных отходов в расчете на одного человека. При этом требование президента Российской Федерации Владимира Путина по ограничению роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги в объеме, не превышающим уровень инфляции в Кировской области, фактически не выполняется.
При этом ресурсоснабжающие организации в своих заявках на установление тарифа стремятся максимально переложить на потребителей все риски и извлечь прибыль. В заявочной кампании 2018 года на планируемый период 2019-2023 года АО «Кировские коммунальные системы» предложило увеличить тариф на водоснабжение на 40%, другие структуры также внесли предложения по увеличению оплаты своих услуг.
Евгений Сметанин отметил, что повышение платежей населения за жилищно-коммунальные услуги происходит одновременно с процессом снижения уровня благосостояния жителей Кировской области. В течение 4 лет идет снижение реальных доходов населения. В 2017 году они снижены на 3% по отношению к 2016 году. Средняя зарплата в регионе к концу 2018 года может приблизиться к 30 тысячам рублей, однако это на 35% ниже показателя по стране. Более 18% работающих граждан получают зарплату чуть больше прожиточного минимума.
Руководитель региональной группы подчеркнул, что необходимо осмотрительно подойти к рассмотрению инициативных обращений ПАО «Т Плюс» и АО «Кировские коммунальные системы» о необходимости заключения концессионных соглашений на теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение в г. Кирове. В представленных сценарных вариантах ПАО «Т Плюс»: одноэтапный предполагает рост тарифа в первый год на 18%, поэтапный — 9,9%, а затем два года по 7,5% или рост по 6,5% — 4 года. Во всех случаях на 2019 год выпадает залповый тарифный скачок с учетом значительного роста платежей за мусорообразование и утилизацию ТКО.