Власть обещает отстаивать интересы застройщиков
На заседании круглого стола, прошедшем в рамках выставки «Строительство и ЖКХ» (см. «ИГ» за 24 и 28 июня), чиновники и строители обсудили проблемы развития строительной отрасли Ивановской области.
Информацию о срывах в строительстве обнародуют
Зампред правительства Владимир Шарыпов сообщил, что по итогам 2015 года задача по достижению планового показателя выполнена: введено в эксплуатацию 260,2 тысячи квадратных метров жилья, что на 3% превышает значение достижения 2014-го. «Постараемся в этом году превзойти этот показатель, план на 2016-й – 275 тысяч квадратных метров», – сообщил он. К слову, во Владимирской области в прошлом году введено 646 тысяч квадратов. Об этом рассказал замгубернатора Владимирской области Дмитрий Хвостов, принявший участие в работе круглого стола.
Одной из главных задач, стоящих перед областной властью, Владимир Шарыпов назвал повышение доступности жилья, что зависит, конечно, от цены квадратного метра. Она в Ивановской области на первичном рынке увеличилась в среднем до 40 тысяч рублей за квадратный метр, на вторичном – снизилась до 44 тысяч.
По словам руководителя департамента строительства и архитектуры Максима Громова, большие надежды власти возлагают на программу «Жилье для российской семьи». По ее условиям стоимость квадратного метра не должна превышать 35 тысяч рублей. «Мы существенно расширили перечень категорий граждан, имеющих право участвовать в программе, провели обучающие семинары с органами местного самоуправления, чтобы они правильно доносили информацию до жителей», – сообщил Максим Громов.
По словам Максима Громова, власти усиливают контроль за строителями. Виной тому – печальный опыт ДСК, а также нарушения сроков предоставления отчетности другими компаниями. «Проблемы с обманутыми дольщиками в регионе нам не нужны», – подчеркнул он.
Прислушавшись к мнению участников рынка, департамент отказывается от публикации на сайте рейтинга застройщиков, привлекающих средства дольщиков. Его целью было систематизировать данные об объеме сданного и строящегося жилья ведущими девелоперами. Но этот рейтинг, по мнению чиновников и бизнеса, не дает гражданам достоверную информацию о текущем состоянии дел у застройщика и гарантии надежности вкладываемых средств. «В течение месяца мы опубликуем на сайте информацию, содержащую данные об истории деятельности каждой компании, о срывах сроков ввода жилья, о наличии нарушений при строительстве. Граждане смогут увидеть, кто из застройщиков регулярно имеет проблемы при строительстве домов и их сдаче, а кто добросовестно относится к своей деятельности», – пообещал Максим Громов.
Особое внимание он уделил дальнейшему развитию отрасли, сообщив, что департамент совместно с политехническим университетом начинает разработку концепции развития строительной отрасли региона.
За прокладку трубы цены космические
Начальник департамента энергетики и тарифов Евгения Морева заверила строителей, что департамент пытается решить проблемы, возникающие с техприсоединением новых объектов. В том числе – гарантировать, что строительство новых сетей до границы участка заявителя будет строить именно сетевая организация. Если застройщик строит сети сам, то потом часто возникают проблемы их эксплуатации. Один из путей решения: создание новой ресурсоснабжающей организации. При этом владелец сетей обращается в департамент энергетики за установлением тарифа на транспортировку энергоресурса. Второй, более простой, казалось бы, выход: приобретение новых участков сетей сетевыми организациями за согласованную стоимость.
Владимир Шарыпов заметил, что, к сожалению, политика того же Газпрома такова, что газовщики не хотят брать на себя новые сети. Это связано с расчетами тарифа на транспортирование природного газа, которые производятся через амортизационные отчисления. Если по условной мизерной цене газовщики примут у строителей несколько километров трубы, то потом сеть надо будет содержать. При этом амортизация будет считаться по оценочной стоимости, что принесет ресурсоснабжающей организации прямой убыток… Но зампред выразил надежду, что вопрос удастся решить: «Думаю, всё же станет нормальной практика, когда газотранспортная организация, чтобы не допустить появления на рынке конкурентов, станет принимать на баланс такие газопроводы».
Генеральный директор «ЖСК» Игорь Грингауз сообщил: «Укладка погонного метра трубы стоит, условно говоря, рубль, а Водоканал, Ивгорэлектросеть и прочие организации выставляют нам счет в 10 рублей, включая в расчеты свои накладные расходы. Но МУП – это организация, предназначенная не для получения прибыли, а для выполнения целевых задач: обеспечения жизнедеятельности города». По его словам, цены на эти работы сегодня просто космические, что затрудняет строительство, в том числе и социального жилья.
ВНИМАНИЕ!
Все необходимые данные для участия в программе «Жилье для российской семьи» как жителей, так и застройщиков доступны на сайте департамента строительства и архитектуры (dsa.ivanovoobl.ru в разделе «Реализация жилищных программ («Деятельность»)).
Владимир Шарыпов согласился, что инвестиционную составляющую из тарифа на техприсоединение следует исключить: «У того же Водоканала ее надо переносить в тариф на воду, где она будет практически незаметна. А в техприсоединении должна остаться только стоимость линейного объекта. В областном центре в ближайшем будущем такая схема будет реализована».
Остальные строители тоже жаловались чиновникам на непомерные «аппетиты» и медленную работу ресурсоснабжающих организаций, в том числе Водоканала. Тот же Игорь Грингауз отметил, что власти должны разработать четкий алгоритм, как можно более облегчающий техприсоединение для строительства социального жилья. По его мнению, для организаций, возводящих такие дома, необходимо проработать вопрос выделения земли без всяких конкурсов.
Убогим коробкам не место в центре города
Руководитель областного Союза строителей Николай Натурин рассказал о положительном опыте сотрудничества бизнеса и власти. В феврале было проведено совместное совещание правительства и крупных застройщиков, входящих в Союз строителей, по проблемам жилищного строительства в условиях кризиса. По итогам совещания департамент энергетики и тарифов снизил тарифы на подключение (на водоотведение на 30%, на водоснабжение – на 5%) для объектов, которые строятся с учетом готовой инфраструктуры Водоканала. Но для большинства, кто строит на окраинах города, в том числе новые большие микрорайоны, тариф даже вырос. Владимир Шарыпов успокоил застройщиков: «Стандартизированные ставки мы разрабатывали на основании федеральных документов. Сами с удивлением обнаружили, что при комплексной застройке, например, того же микрорайона «Просторный» цена оказывается выше. Мы сейчас решаем в ручном режиме этот вопрос с теплоснабжающими организациями и Водоканалом. Дороже не будет точно. И департамент, и местная администрация будут отстаивать интересы застройщика».
Николай Натурин от лица Союза строителей обратился к администрации Иванова с просьбой серьезнее подходить к застройке в центре города – к тем проектам, которые получают разрешения на строительство: «Эти проекты должны соответствовать современному облику города, иметь нестандартные архитектурно-планировочные решения, а не быть убогими коробками с непонятной цветовой гаммой фасадов. В центре города должны строиться дома по индивидуальным проектам, исключая серийный подход и нарушение архитектурной композиции уже построенных домов». Собравшиеся дружно с этим согласились.
Игорь Грингауз заметил, что в Иванове необходим градостроительный совет, как было раньше, который состоял бы из практикующих проектировщиков и ветеранов-архитекторов. Все проекты необходимо принимать только через этот совет. По этому поводу Владимир Шарыпов заметил, что излишних административных барьеров для застройщиков власти создавать не могут.
Подводя итог круглого стола, Владимир Шарыпов подчеркнул, что правительство области готово к обсуждению и принятию антикризисных мер, которые приведут к поддержке застройщиков и снижению стоимости нового жилья. Но эти и другие задачи невозможно решить без привлечения к сотрудничеству представителей строительного сообщества и регулируемых организаций.