Жабин: Малый бизнес, общественники и волонтеры не должны оказаться за бортом новой системы сбора отходов

Изменения в федеральный закон «Об отходах производства и потребления» несовершенен, не подкреплен достаточным количеством подзаконных актов как на федеральном, так и на региональном уровнях. А главное – ряд существенных положений закона не предусматривает конкретных механизмов их реализации. Такое мнение высказал член регионального штаба ОНФ, координатор региональной группы общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса Сергей Жабин.

«Поправки в закон №458-ФЗ приняли еще в 2014 г. Его вступление в силу откладывали дважды. Активисты регионального отделения ОНФ озвучивали конкретные предложения по корректировке закона, в том числе на конференции Общероссийского народного фронта по проблемам экологии и защиты леса, которая прошла в феврале 2016 г. в Иркутске. И тогда представители большинства регионов поддержали нашу позицию», – напомнил Сергей Жабин.

По словам эксперта ОНФ, реформу утилизации ТКО отсрочили до 2019 г. по причине того, что многие регионы до сих пор не утвердили и не согласовали территориальные схемы обращения с отходами. Также в регионах до сих пор не утвердили тарифы за вывоз мусора и не выбрали регионального оператора.

«Есть еще несколько серьезных причин того, почему в текущем виде реализация закона о порядке обращения с ТКО может создать серьезные сложности для всех участников процесса», – отметил Сергей Жабин.

По мнению общественника, один из главных минусов закона №458-ФЗ – лишение муниципалитетов всех полномочий по обращению с отходами. «Опыт многих других стран показывает, что эффективно система работает, только когда вопросами организации сбора, вывоза, обработки отходов занимаются органы местного самоуправления как наиболее близкая к населению власть», – рассказал Жабин.

Кроме того, он отметил, что федеральный закон вводит строгую систему лицензирования сбора и транспортировки отходов. А у организаторов субботников обычно нет лицензии на эти виды деятельности.

«Закон создает дополнительные административные барьеры для развития бизнеса, грозит запретом на реализацию общественной инициативы, волонтерских проектов, организацию субботников, общественных экологических акций по уборке мусора», – подчеркнул эксперт ОНФ.

Сергей Жабин считает, что не менее серьезная бюрократическая проблема в связи с реализацией 458-го ФЗ может возникнуть с раздельным сбором мусора. Этим видом бизнеса занимаются преимущественно малые предприятия, но после вступления закона в силу отрасль будет монополизирована региональным оператором.

«По сути, отдача сферы обращения с ТКО в ведение одного регионального оператора – это коррупционная схема. И мы также об этом говорили на конференции ОНФ по проблемам экологии и защиты леса. За время моратория, наложенного на реформу утилизации ТКО, необходимо внести корректировки в законодательство и доработать его с учетом интересов жителей, общественников и предпринимателей, занятых в этой сфере», – подытожил Сергей Жабин.