Как возместить причиненный ущерб?

Здравствуйте, у меня администрация района распорядилась моей собственностью (судном) угнали с отведенного места отстоя и передали на ликвидацию. Полиция выехавшая на место преступления не приняла мер к возврату судна. Ущерб в результате не законных действий администрации составил 12 миллионов руб (на 2006 г)У Полиция и прокуратуры не приняли мер в защите моих прав владеть и распоряжаться своей собственностью , уголовного дела нет, компенсации причиненных убытков нет. Могу ли я подать в суд по ст 1069 на возмещение убытков против РФ.и если можно то в какой суд? Спасибо. Василий, г. Городец Нижегородская обл. Вопрос относится к городу Городец