España: 17.000 millones de euros para Ucrania a fondo perdido
El presidente ucraniano, Volodimir Zelenski, visitó España por cuarta vez en marzo desde la invasión rusa. Con la guerra de Irán en primer plano, Zelenski trasladó un mensaje de unidad y resistencia frente a Putin, tras pasar por Francia y Reino Unido. Pero su llegada a nuestro país tenía de nuevo un claro objetivo: la ayuda económica que Ucrania necesita para resistir ante Rusia.
En España, el líder ucraniano siempre ha encontrado el apoyo del Gobierno y un firme compromiso diplomático, militar y humanitario. Respecto a la ayuda que el Ejecutivo de Pedro Sánchez le ha dado a Ucrania en los últimos años, la secretaria de Estado de Comercio dio una cifra, poco antes de la visita del líder ucraniano, en la Comisión de Defensa del Congreso de los Diputados. Amparo López Senovilla aportó una cantidad global de 17.000 millones de euros.
Una contribución que se ha materializado en donaciones al Ejército, compras de armamento, ayuda humanitaria y, la mayoría, a través de programas de la Unión Europea y la OTAN.
Petición a Transparencia
Sin embargo, según ha comprobado LA RAZÓN, la financiación que aporta España es a fondo perdido, a diferencia del resto de países que han ayudado a Ucrania, mediante préstamos que deben ser devueltos. Así se desprende de un documento del portal de Transparencia tras una interpelación para conocer los detalles del respaldo otorgado al Gobierno de Kiev. En concreto, se pedía información sobre «la deuda actual que tiene Ucrania con España, así como sus concesiones, las renegociaciones, las condonaciones e intereses, así como las reestructuraciones de esa deuda desde 2022 hasta el momento presente, junto con los informes y los expedientes administrativos correspondientes de esas concesiones, renegociaciones, condonaciones y reestructuraciones –con su detalle de concesión, quitas y ampliaciones de plazos de pago–, incluyendo las peticiones de Ucrania en ese sentido, junto con las reuniones que ha habido con las autoridades de España a tal efecto desde la fecha indicada».
"Actuaciones de alivio"
El pasado 19 de mayo se dio traslado de la solicitud a la Secretaría General del Tesoro. Una vez analizada, la Unidad de Información de Transparencia del Ministerio de Economía, Comercio y Empresa consideró «procedente admitir la solicitud de acceso a la información». Su respuesta fue la siguiente: «Ucrania no mantiene actualmente deuda bilateral frente al Reino de España. En julio de 2022 se creó el Grupo de Acreedores de Ucrania para coordinar actuaciones de alivio de deuda soberana en beneficio» de la república de Europa oriental. «España participa en este grupo únicamente en calidad de observador, precisamente por encontrarse entre los países que no ostentan una posición acreedora frente a Ucrania», concluía sus explicaciones la directora general de Financiación Internacional, firmante del texto. El Grupo de Acreedores se coordina a través del Tesoro Público para gestionar el alivio de la deuda externa en el marco internacional.
Según los detalles aportados por Senovilla en la Cámara Baja, de la cifra total comprometida –los mencionados 17.000 millones de euros– 641 millones constituyen exposición directa, principalmente en forma de garantías, mientras que 16.223 millones son de compromisos indirectos que se realizan a través de la Unión Europea y de instancias internacionales. Asimismo, la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (Aecid) ha destinado entre febrero del 2022 y diciembre del año pasado un total de 72 millones de euros en materia de ayuda no reembolsable, de los cuales 59 se dirigieron a ayuda humanitaria y 13 a reconstrucción».
Además, el pasado mes de julio, España reforzó su compromiso con la reconstrucción de Ucrania en el marco de la visita a Kiev del vicepresidente primero y ministro de Economía, Comercio y Empresa, Carlos Cuerpo, durante la que se firmaron acuerdos para movilizar 570 millones de euros en instrumentos financieros que faciliten la participación de las empresas españolas en los proyectos prioritarios del país.
El pasado diciembre, los líderes de la Unión Europea (UE) acordaron financiar a Ucrania con 90.000 millones de euros en 2026 y 2027 a través de la emisión de deuda a cargo del presupuesto comunitario, dejando de lado por ahora el plan inicial de basarse en los activos rusos inmovilizados por las sanciones. Los 90.000 millones de euros de Bruselas cubrirán casi dos tercios de los 136.000 millones que necesitará Ucrania en apoyo militar y financiero entre 2026 y 2027, según cálculos del Fondo Monetario Internacional. El resto deberían proporcionarlo otros socios internacionales. Pedro Sánchez defendió entonces «razones morales, de justicia y de legalidad internacional» para justificarlo.