Inteligencia y la protección de la democracia
“Nido de espías se reúnen en el ITAM”. Este fue uno de los muchos titulares plasmados en las redes sociales y medios de comunicación que reportaron lo que fue un momento histórico: Esta semana tuve el honor de moderar una mesa donde participaron cinco ex titulares del Centro de Investigación y Seguridad Nacional (CISEN), quienes presentaron su libro “La Seguridad Nacional en México-reflexiones y propuestas desde la experiencia”.
Presentes estuvieron Jorge Carillo Olea (1989-1990 y primer director del CISEN), Jorge E. Tello Peón (1994-1999), Alejandro Alegre Rabiela (1999-2000), Eduardo Medina Mora Icaza (2000-2005) y Guillermo Valdez Castellano (2006-2011). Entre estos cinco hombres acumulan más de 200 años de experiencia en el área de Seguridad Nacional. Su conocimiento y experiencia no debe de ignorarse, no debe de ser desperdiciado y no debe de ser callado ni ignorado.
Nunca en la historia de México, ni probablemente ningún otro país democrático (que haya podido identificar), se han reunido públicamente los responsables de la inteligencia civil para hacer un llamado a la importancia de tener una institución con la responsabilidad de la inteligencia CIVIL para la seguridad nacional.
Con la conversión del CISEN a lo que es ahora el Centro Nacional de Inteligencia (CNI) y la reestructuración del Gabinete de Seguridad durante el sexenio de Andrés Manuel López Obrador, se comprometieron las capacidades del gobierno de México de producir inteligencia que permita al ejecutivo tomar decisiones para proteger, anticipar y mitigar amenazas a la seguridad nacional del país. Con la desaparición del CISEN, se fueron debilitando las capacidades de la institución de perseguir delincuentes peligrosos, y su vínculo con la clase política y empresarial, posibles riesgos de actores extranjeros que busquen desestabilizar el país, la eventual aparición de otra pandemia, riesgos a la economía global con impacto nacional, o riesgos al sector agrícola como el gusano barrenador, o el impacto inmediato del cambio climático en el país, o la posibilidad de un grupo terrorista internacional que busque llevar a cabo sabotajes en contra de una plataforma petrolera o un atentado en contra de una embajada en la Ciudad de México.
¿Quién está proporcionando el análisis político de la eventualidad de que Estados Unidos lleve a cabo un operativo unilateral en contra de un objetivo identificado como terrorista? ¿Tendrán que depender de la inteligencia estadounidense? ¿Cuál institución le proporcionará a la presidenta información sobre el impacto en México de la caída del actual régimen cubano? ¿Inteligencia cubana?
Uno de los mayores riesgos a la seguridad y soberanía de un país es depender exclusivamente de las capacidades de inteligencia de otra nación, aunque haya una coincidencia ideológica, política o estratégica. Para que una nación democrática mantenga su soberanía, necesita tener la inteligencia para enfrentar las amenazas y proteger el estado y la población.
En comentarios recientes la presidenta Claudia Sheinbaum parecería sugerir que el enemigo era el aparato de inteligencia y no las organizaciones criminales que han azotado la población. Ella redefinió los objetivos del CNI como una institución cuya prioridad es enfrentar delincuentes y delitos graves, y no “la oposición”. Este comentario dejó en claro que en el gobierno no hay claridad ni voluntad de entender cuáles son los objetivos y prioridades, ni las diferencias entre seguridad pública y seguridad nacional.
Hay temas recurrentes que urgen del libro y las recomendaciones expresadas durante la presentación por los cinco exdirectores: La importancia de diferenciar entre inteligencia de seguridad nacional y seguridad pública, el papel de las fuerzas armadas, socializar el tema de seguridad nacional, reconocer que las amenazas son multidimensionales, el peligro del control territorial de las organizaciones criminales, la diversidad de las nuevas amenazas, la influencia y presiones de Estados Unidos, la participación y coordinación de actores e instituciones más allá de las fuerzas armadas y los organismos de inteligencia. Y aunque como moderadora tuve la oportunidad de estudiar detenidamente el libro presentado por los exdirectores, es importante leer directamente las palabras de los autores.
El libro y la presentación pública de los exdirectores del CISEN seguramente serán vistos como un ataque en contra del gobierno actual y la estrategia de seguridad nacional implementada. Pero la presidenta todavía tiene tiempo de rescatar el país de lo que parecería una escalada de violencia e ingobernabilidad. Con un ejercicio de autoinspección verían que el legado histórico de Claudia Sheinbaum se va a definir en gran parte si ella y su equipo de seguridad pudieron reducir la violencia y el control territorial de las organizaciones criminales, además de mitigar el impacto y otras amenazas nacionales e internacionales que acechan el país. Y una de las herramientas fundamentales para proteger las democracias son los organismos de inteligencia institucionales y capaces.