Proteger al Estado y su soberan?a: esto es un asunto de Seguridad Nacional
Una de las principales responsabilidades del gobierno federal es garantizar la seguridad a todas las personas que formen parte de la ciudadan?a.
Para ello, existen leyes, organismos e instituciones encargadas ?nicamente de eso, como las polic?as municipales a nivel local y las secretar?as a nivel federal.
No obstante, dentro de la jerarqu?a, existe un concepto espec?fico para tratar temas de mayor impacto, es decir, la llamada Seguridad Nacional. Aqu? te contamos qu? es y cu?les son los asuntos relacionados con ella.
Dentro de la Carta Magna, el concepto de Seguridad Nacional se respalda en el art?culo 89 constitucional fracci?n VI, donde se establece la facultad del titular del Poder Ejecutivo ?es decir, el Presidente? para ?preservar la Seguridad Nacional, en t?rminos de su ley respectiva, y disponer de la totalidad de la fuerza armada permanente para la seguridad interior y defensa exterior de la Federaci?n?.
Por lo anterior, el concepto de Seguridad Nacional es integral, puesto que convergen en ella dos postulados: el primero se refiere a las situaciones que atentan en contra del Estado en su interior (seguridad interior), y el segundo, a la forma en que el Estado establece un sistema de defensa para afrontar dichas circunstancias desde el exterior (defensa nacional). La Seguridad Nacional es el ?mbito en el que se desarrollan la seguridad interior y la defensa nacional.
A pesar de que ya se encuentra establecido en la Constituci?n, hace 16 a?os se cre? una ley espec?fica para tratar el tema: la Ley de Seguridad Nacional.
Ley de Seguridad Nacional
La Ley de Seguridad Nacional fue expedida por el Poder Legislativo en el 2005, bajo el mandato de Vicente Fox Quezada, y en ella se define a la Seguridad Nacional en su art?culo tercero como ?las acciones destinadas de manera inmediata y directa a mantener la integridad, estabilidad y permanencia del Estado mexicano, que conlleven a:
- La protecci?n de la naci?n mexicana frente a las amenazas y riesgos que enfrente el pa?s;
- La preservaci?n de la soberan?a e independencia nacionales y la defensa del territorio;
- El mantenimiento del orden constitucional y el fortalecimiento de las instituciones democr?ticas de gobierno;
- El mantenimiento de la unidad de las partes integrantes de la Federaci?n se?aladas en el art?culo 43 de la Constituci?n Pol?tica de los Estados Unidos Mexicanos;
- La defensa leg?tima del Estado mexicano respecto de otros Estados o sujetos de derecho internacional, y
- La preservaci?n de la democracia, fundada en el desarrollo econ?mico social y pol?tico del pa?s y sus habitantes.?
Si deseas leer la ley completa, haz click aqu?.
En materia de Seguridad Nacional, existe un grupo de personas que se encarga de vigilar que se cumpla dicha ley: el Consejo de Seguridad Nacional (CSN).
Consejo de Seguridad Nacional
Es una instancia deliberativa encabezada por el Presidente de la Rep?blica, cuya finalidad consiste en establecer y articular las acciones y pol?ticas en materia de Seguridad Nacional.
Lo integran:
- Presidente: titular del Ejecutivo Federal, Andr?s Manuel L?pez Obrador.
- Secretaria Ejecutiva: titular de la Secretar?a de Seguridad y Protecci?n Ciudadana (SSyPC), Rosa Icela Rodr?guez.
- Titular de la Secretar?a de la Defensa Nacional (Sedena): Luis Crescencio Sandoval.
- Titular de la Secretar?a de Marina (Semar); Jos? Rafael Ojeda Dur?n.
- Titular de la Secretar?a de Gobernaci?n (Segob): Ad?n Augusto L?pez Hern?ndez.
- Titular de la Secretar?a de Hacienda y Cr?dito P?blico (SHCP): Rogelio Ram?rez de la O.
- Titular de la Secretar?a de la Funci?n P?blica (SFP): Roberto Salcedo Aquino.
- Titular de la Secretar?a de Relaciones Exteriores (SRE): Marcelo Ebrard Casaub?n.
- Titular de la Secretar?a de Comunicaciones y Transportes (SCT): Jorge Arganis D?az Leal.
- Titular de la Fiscal?a General de la Rep?blica (FGR): Alejandro Gertz Manero.
- Director general del Centro Nacional de Inteligencia (CNI): Audomaro Mart?nez Zapata.
Adicionalmente, el Consejo cuenta con un Secretario T?cnico nombrado por el Presidente de la Rep?blica. Actualmente es Gabriel Mendoza Jim?nez.
Este grupo de personas se encarga tambi?n de aprobar anualmente la Agenda Nacional de Riesgos, que identifica riesgos y amenazas para la Seguridad Nacional.
Agenda Nacional de Riesgos
La Agenda Nacional de Riesgos es un producto de inteligencia y un instrumento prospectivo que identifica riesgos y amenazas a la Seguridad Nacional, la probabilidad de su ocurrencia, las vulnerabilidades del Estado frente a fen?menos diversos y las posibles manifestaciones de los mismos.
Asimismo, permite orientar las labores de inteligencia, as? como las acciones, los mecanismos de coordinaci?n y las pol?ticas en materia de Seguridad Nacional encaminadas a dar continuidad al proyecto de Naci?n en el corto, mediano y largo plazo.
La Agenda Nacional de Riesgos es aprobada anualmente por el Consejo de Seguridad Nacional, siendo presentada ante dicho ?rgano por su Secretario T?cnico y elaborada por el CNI.
Para su integraci?n, se toman en cuenta el entorno nacional e internacional, as? como las aportaciones de las Instancias de Seguridad Nacional, con base en los lineamientos establecidos por el CNI y lo se?alado en el Plan Nacional de Desarrollo y en el Programa para la Seguridad Nacional.
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