Покупки жилья и авто по безналу: станет ли меньше «чёрных» денег в Узбекистане – мнение экономиста
Согласно указу президента, деньги при покупке жилья, автомобилей и спецтехники теперь должны сначала поступать на эскроу-счёт. Продавец получит их только после нотариального оформления сделки. Перед подтверждением договора нотариус обязан проверить наличие средств через автоматизированную систему. Если денег нет или счёт закрыт, он вправе отказать в оформлении.
Если в сделке участвуют несколько продавцов или их представителей, информация о платежах предоставляется отдельно по каждому получателю. Контроль за соблюдением новых правил возложен на Министерство юстиции и Центробанк, за нарушения предусмотрена ответственность.
Новые требования распространяются на недвижимость, транспорт категорий M, N, O и G, произведенный не более 10 лет назад, а также специальный автотранспорт.
Экономист Юлий Юсупов считает, что эти меры могут частично повысить прозрачность платежей и сократить неформальный оборот.
«Запрет на наличные сделки касается не только недвижимости и автомобилей, но и любых операций свыше 25 миллионов сумов. В сочетании с требованием указывать цель перевода это позволит "подсветить" часть коммерческих платежей, которые раньше оставались в тени».
При этом ключевой вопрос – эффективность таких мер. В сегменте недвижимости и автомобилей речь идет не только о легализации, но и о снижении долларовых расчетов.
«Крупные сделки часто проходят в долларах. Теперь часть средств придется переводить в безналичную форму. Это уменьшит долларовый поток, но увеличит издержки заключения сделок: деньги нужно перевести на счет, конвертировать и провести через банковскую систему».
По словам эксперта, это не обязательно приведет к полной легализации реальной стоимости сделок. Если раньше часть суммы не декларировалась, ситуация может сохраниться.
«Если человек покупает квартиру за 50 тысяч долларов, а декларирует 10 тысяч, он как декларировал, так и будет декларировать», – говорит Юлий Юсупов.
В этом случае в безнал уйдет только официально заявленная часть сделки. Для налоговой системы эффект будет ограниченным.
«Налогом облагается задекларированная стоимость, а она может не измениться. Но контроль за коммерческими переводами станет проще», – говорит Юлий Юсупов.
В то же время такой подход сложно назвать эффективной борьбой с теневой экономикой.
«Ее не нужно подавлять, ее нужно легализовывать: снижать издержки и риски ведения бизнеса. Сейчас происходит обратное – издержки растут, а давление на легальный бизнес усиливается».
Рынок, как ожидается, будет адаптироваться к новым условиям. В частности, возможна практика дробления платежей, чтобы обойти порог в 25 млн сумов. «Товар за 30 миллионов могут разделить на две сделки», – говорит Юсупов.
Часть операций может уйти в неформальный сектор, чтобы избежать контроля. Эксперт не исключает и обратного эффекта – роста наличного оборота в отдельных сегментах. При безналичных переводах нужно указывать их назначение, поэтому в некоторых случаях участникам может быть проще рассчитаться наличными, особенно если речь идет о неформальных сделках.
При этом в сфере недвижимости и автомобилей полностью уйти в тень сложнее. Такие сделки обязательно регистрируются. Существенных изменений в практике декларирования здесь не ожидается.
Юлий Юсупов также отмечает, что нововведения могут повлиять на доступность крупных покупок. Рост издержек приведет к небольшому удорожанию и может снизить спрос. Однако для рынка недвижимости и автомобилей этот эффект, скорее всего, будет незначительным.
В целом, по его словам, меры лишь частично повысят прозрачность, но заметно сократить теневую экономику не смогут. Более эффективным решением он называет снижение барьеров и создание условий, при которых работать легально будет проще.
«Нужно делать систему налогового администрирования и безналичных расчетов максимально свободной и с низкими издержками. Эти меры, наоборот, издержки увеличивают», – говорит Юсупов.
При этом эксперт скептически оценивает официальные данные о сокращении ненаблюдаемой экономики: резкое снижение показателей в статистике, по его словам, вызывает вопросы.
Милана Бахадирова, корреспондент UzNews.uz