Aeronáutica Civil: los privilegios del sindicato USTAC

En la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC) hay registrados tres sindicatos; entre ellos destaca la Unión Sindical de Trabajadores de Aeronáutica Civil (USTAC) por los conflictos que mantiene con la institución. Además, violenta la ley, pues no sigue la normativa que rige a los sindicatos dentro de instituciones públicas.

Por qué importa. En administraciones anteriores, la DGAC les otorgó privilegios, como licencias sindicales permanentes, uso de oficinas y vehículos, además de protección de plazas fantasmas. Ante los intentos de la actual administración de reducir dichos privilegios, la USTAC se convirtió en una organización conflictiva y lesiva para los intereses del Estado representados en la aeronáutica.

• En 2003 se negoció el actual pacto colectivo que rige al sindicato y a la DGAC. Desde entonces, el secretario general de USTAC ha sido José Arturo Ruíz Trhamppe, quien aún se mantiene en el puesto.
• Sin embargo, resalta que desde finales de 2024 no presta servicios en la DGAC; era contratista del Estado en el renglón 029 y no era empleado público, una distorsión protegida por el Ministerio de Trabajo (Mintrab) y juzgados laborales.
• En una entrega anterior, República evidenció la problemática con el sindicato. A la vez, documentó las acciones que realizaba Recursos Humanos para erradicar los privilegios.

Sí, pero. Además de Ruíz Trhamppe, otros integrantes de la junta directiva tampoco se presentan a laborar; la diferencia estriba en que estos últimos sí son trabajadores de la DGAC. A pesar de que el pacto colectivo les permite tomar seis días laborales para llevar a cabo actividades sindicales —no los laboran—, ellos toman más.

• En algunos casos, se declaran en asamblea sindical permanente para no trabajar. La justificación que brindan es que están amparados y protegidos por la Organización Internacional del Trabajo (OIT).
• La entidad encargada de darle seguimiento a las contrataciones públicas y a las licencias sindicales permanentes es la Oficina Nacional de Servicio Civil (ONSEC).
• La entidad ha indicado, en diversas ocasiones, que varias personas que afirman contar con permisos sindicales no los tienen. La información disponible sobre la USTAC es limitada.

Visto y no visto. La sede del sindicato se encuentra en la DGAC. Al visitarla, se evidenció que está en el abandono: luces apagadas, basura en el suelo y oficinas desiertas. Los parqueos y espacios asignados para los líderes de USTAC estaban vacíos. No se encontró a nadie en sus tareas sindicales.

• Según la Internacional de Servicios Públicos (ISP), Ruíz Trhamppe es consultor en derechos sindicales, además de integrante de esta organización.
• La administración de la DGAC ya presentó varios recursos ante el Mintrab para erradicar esas anomalías; aún están a la espera de las resoluciones.
• Los otros dos sindicatos son el Sindicato de Trabajadores de Aeronáutica Civil (STAC) y la Organización Sindical de Trabajadores de Aeronáutica Civil (OSTAC).

En conclusión. El caso de la USTAC refleja cómo los privilegios sindicales, otorgados durante años por la DGAC, derivaron en prácticas que hoy generan tensiones institucionales. La ausencia laboral de dirigentes, las licencias extendidas y la falta de claridad sobre permisos oficiales evidencian debilidades en los controles administrativos.

• La permanencia de José Arturo Ruíz Trhamppe al frente del sindicato desde 2003 ilustra la nula renovación interna y la concentración de poder dentro de la organización sindical.
• Informes de la ONSEC han señalado inconsistencias en licencias sindicales que algunos trabajadores aseguran poseer. Abre interrogantes sobre el cumplimiento de la normativa.