ICOEx: datos duros para competir

Guatemala enfrenta un dilema persistente: políticas públicas fragmentadas que priorizan anuncios sobre resultados. El lanzamiento del Índice de Condiciones de Competitividad de la Actividad Exportadora (ICOEx) propone un giro técnico. Con datos medibles y respaldo institucional, busca enfocar decisiones que impulsen crecimiento, empleo formal y competitividad.

Por qué importa. La competitividad exportadora define buena parte del crecimiento económico, el empleo formal y la atracción de inversión. Sin mediciones técnicas, las decisiones públicas tienden a dispersarse. El ICOEx, surge como una brújula técnica para ordenar prioridades y evaluar impactos reales, no percepciones.

• Fue presentado en AGEXPORT y desarrollado por BANGUAT, con un respaldo metodológico y neutralidad institucional, lejos de agendas sectoriales o coyunturales, según las instituciones.

• “Con curitas no resolvemos una herida”, señaló Amador Carballido, director ejecutivo de AGEXPORT. Pequeñas acciones aisladas no mueven la economía si no alcanzan la magnitud necesaria, aseveró.

• La iniciativa trata de que exista una menor dispersión de recursos. Más foco en variables que, por su peso estructural, generan prosperidad amplia y sostenida en el tiempo.

Cómo funciona. El ICOEx mide las condiciones que facilitan o limitan exportar. Su valor radica en traducir complejidad económica en señales lógicas para la política pública y la inversión.

• Se integran 61 variables normalizadas y ponderadas con criterios estadísticos, construidas a partir de fuentes oficiales. Así como series históricas consistentes y disponibilidad periódica, explicó Johny Gramajo, gerente económico del Banco Central.

• La información —recopilada desde 2013— permitirá un seguimiento trimestral y análisis prospectivo. Ello facilitará evaluar si las decisiones públicas mejoran o deterioran el entorno exportador.

• Álvaro González Ricci, presidente del BANGUAT, destacó que formular políticas sin datos concretos limita el impacto, mientras que este instrumento permite exigir resultados medibles.

Visto y no visto. Para facilitar su lectura, el índice agrupa las variables en ocho pilares que explican la competitividad exportadora. Cada uno refleja áreas donde la política pública puede potenciar —o frenar— el crecimiento.

• Infraestructura, capital humano, mercado laboral y servicios básicos muestran cómo inversión, educación, energía y formalidad inciden directamente en la capacidad de producir y exportar.

• Financiamiento, estabilidad macro y mercados internacionales evalúan el acceso al crédito, la inflación, el tipo de cambio, la apertura comercial y costos logísticos. Todos ellos, cruciales para competir en el exterior.

• El pilar de otros factores incorpora seguridad, bloqueos, clima y percepción institucional, variables que suelen tratarse como anecdóticas, pero que afectan costos, continuidad y confianza.

Lo que sigue. Usar la evidencia que el ICOEx ofrece como un diagnóstico objetivo es determinante. Ignorarlo implicaría persistir en decisiones de bajo impacto y alto costo de oportunidad.

• “El índice es una herramienta para convertir diagnósticos en políticas concretas de los tres organismos del Estado, más que un ejercicio técnico”, indicó Francisco Ralda, presidente de AGEXPORT.

• La finalidad está en crear condiciones —infraestructura, reglas claras, estabilidad— para que haya inversión, se desarrolle el potencial exportador y, consecuentemente, se genere empleo.

• Guatemala podría transitar desde políticas reactivas a decisiones estratégicas, con crecimiento, menor migración y mayor recaudación sin asfixiar la actividad económica.