Otan : Sánchez rejette l’objectif de 5 % du PIB pour la défense, une ligne qui pourrait isoler l’Espagne

Dans un courrier adressé au secrétaire général de l’Otan, Mark Rutte, le Premier ministre espagnol Pedro Sánchez a jugé « déraisonnable » l’exigence d’atteindre 5 % du PIB en dépenses militaires. Relayée ce 19 juin par plusieurs médias, cette position tranche avec la dynamique actuelle de l’Alliance.

 « Pour l'Espagne, s'engager à atteindre un objectif de 5 % ne serait pas seulement déraisonnable, mais aussi contre-productif », écrit Sánchez, quelques jours avant le sommet de l’Otan prévu les 24 et 25 juin à La Haye. Madrid a certes augmenté son budget militaire de 2,28 milliards de dollars en 2025, mais reste loin des niveaux envisagés par certains membres de l’Alliance, comme l’Allemagne ou la Pologne.

Un équilibre difficile à tenir

La situation du Premier ministre espagnol n’est pas des plus confortables. Pris en étau entre des exigences européennes de hausse du budget de défense, d’une part, et celles de ses partenaires politiques et de la rue espagnole, d’autre part, il n’a pu qu’annoncer une hausse du budget à 2 % du PIB pour 2029, ce qui représente un effort économique considérable pour le pays, étant donné que ce seuil représente presque le double du budget actuel.

Sa ministre de la Défense, Margarita Robles, a affirmé que cet objectif restait soutenable, tout en disant respecter les pays qui visent les 5 %, faisant référence à l’objectif initial de l’Otan. Mais cette position entre en collision avec les exigences de Donald Trump, qui menace de retirer le parapluie sécuritaire américain si les Européens ne contribuent pas davantage.

Tensions dans la coalition au pouvoir

À Madrid, les lignes de fracture sont aussi internes. Le parti de gauche radicale, Sumar, qui fait partie de la coalition au pouvoir, dénonce une « course à l’armement » incompatible avec le maintien des politiques sociales. Pour calmer les esprits, Sánchez a assuré : « L’engagement du gouvernement espagnol est indiscutable, il est ferme et décisif, nous allons continuer à investir dans les politiques sociales. »

Ligne de faille européenne

Alors que plusieurs capitales européennes s’alignent sur la nouvelle norme des 5 %, la prudence espagnole fait figure d’exception. Dictée par des impératifs économiques et politiques, elle pourrait néanmoins isoler Madrid au sein d’une Otan fracturée entre pressions américaines, réalités budgétaires et divergences stratégiques.