Изношены садики, больницы, сети. Нарушения на 4 миллиарда нашли в области Улытау
В области Улытау не приняты действенные меры по решению накопленных региональных проблем: износа сетей водоснабжения, канализации и водоотведения, низких темпов строительства соцобъектов. Износ зданий детсадов в среднем составляет 65 процентов, а по некоторым садикам - и все 100. Выявлены финансовые нарушения на 4,1 миллиарда тенге, передает Tengrinews.kz со ссылкой на Высшую аудиторскую палату Казахстана.
Итоги аудита эффективности использования бюджетных средств в области Улытау за 2022-2023 годы рассмотрены на заседании Высшей аудиторской палаты под председательством Алихана Смаилова, который раньше был премьер-министром, а недавно возглавил Высшую аудиторскую палату.
Фото пресс-службы Высшей аудиторской палаты
Новый регион, наряду с областями Абай и Жетысу, был образован указом Главы государства в мае 2022 года.
Доходы Улытау в 2023 году увеличились в 2,1 раза, составив свыше 169 миллиардов тенге против 90 миллиардов тенге в 2022 году. Исполнение доходной части без учета трансфертов и субвенций превысило утвержденный план на 12,5 миллиарда тенге. Поступления собственных доходов выросли в 3 раза с увеличением их доли в общих доходах области. Это свидетельствует о значительном экономическом потенциале в обеспечении бюджетной самостоятельности от центра.
Вместе с тем государственный аудит, охвативший период с 1 января 2022 года по 31 декабря 2023 года, выявил наличие системных недостатков. В частности, была проанализирована эффективность использования госсредств на реализацию проектов по строительству инженерно-коммунальной инфраструктуры, жилых домов, соцобъектов.
"Со дня образования области фактически не приняты действенные меры по решению накопленных региональных проблем. В Комплексном плане отсутствуют мероприятия, требующие обновления либо снижения высокого уровня износа имеющихся сетей водоснабжения, канализации и водоотведения. Отмечен низкий уровень строительства новых объектов образования, здравоохранения, культуры, спорта, а также ремонта существующих объектов социальной инфраструктуры", – говорится в аудиторском заключении.
По данным аудиторской палаты, в области не принимаются эффективные меры по очистке и сокращению поступлений загрязняющих веществ в Кенгирское водохранилище, являющееся основным источником питьевого водоснабжения городов Жезказган и Сатпаев. При значительном износе сетей централизованного водоотведения, а в отдельных районах их практическом отсутствии, за аудируемый период не были запланированы соответствующие работы. Не предусмотрены меры и по проектированию новых систем водоотведения.
Несмотря на выгодное географическое расположение в центре Казахстана с общими границами с шестью областями, развитие сетей дорог направлено исключительно на Кызылординскую, Карагандинскую и Костанайскую области. При этом на 2022-2023 годы была запланирована реализация только 2 проектов по реконструкции и строительству автодорог областного значения протяженностью 47,5 километра, что не позволит в ближайшие годы развивать имеющийся торгово-транспортный потенциал региона.
В области функционируют 50 детсадов на 7,8 тысячи детей. Износ зданий 19 государственных дошкольных организаций составляет более 65 процентов, а трех из них – уже 100 процентов. Мест в садиках не хватает, при этом акимат не принял должных мер по завершению строительства детских садов по 320 мест каждый в Жезказгане и Сатпаеве. Строительство длится уже от 4 до 10 лет с удорожанием на 14-17 процентов.
Сходные проблемы имеются в сфере здравоохранения, в особенности в сельской местности. В области функционирует 41 объект здравоохранения 1950-2008 годов постройки. Износ зданий 18 из них составляет более 60 процентов. Согласно государственному нормативу, в регионе должны были быть предусмотрены ряд многопрофильных и узкоспециализированных областных центров, больниц, станций скорой помощи и организаций медицинской реабилитации. Однако за аудируемый период данные медучреждения не образованы. При этом отмечен срыв сроков строительства объектов первичной медико-санитарной помощи в рамках пилотного нацпроекта "Модернизация сельского здравоохранения".
В сфере культуры и спорта отмечается превышение нормативных сроков строительства новых объектов. Физкультурно-оздоровительный комплекс в поселке Жезды стоимостью свыше 396 миллионов тенге строят с 2020 года и все никак не завершат, хотя нормативный срок строительства данного объекта – 7 месяцев. То же касается оздоровительного комплекса в поселке Атасу стоимостью более 906 миллионов тенге, который строится с 2022 года при нормативном сроке в 9 месяцев (на момент аудита не завершен). По данным спортивным объектам также приняты невыполненные и несоответствующие проектно-сметной документации (ПСД) строительные работы на сумму свыше 60 миллионов тенге.
"В целом по итогам аудита установлены финансовые нарушения на 4,1 миллиарда тенге, неэффективное планирование бюджетных средств на 1,7 миллиарда тенге, неэффективное использование бюджетных средств и активов на 7,8 миллиарда тенге, потери и упущенная выгода на 22,8 миллиарда тенге, а также 12 системных недостатка и 203 нарушения процедурного характера", - говорится в сообщении Высшей аудиторской палаты (ВАП).
Для устранения системных недостатков и издержек ВАП дала рекомендации и поручения министерствам национальной экономики, транспорта и сельского хозяйства, акиму области Улытау, акимам Жанааркинского района и района Улытау, городов Жезказган и Сатпаев, а также иным организациям.
"Этот аудит был проведен по поручению Главы государства, чтобы выявить проблемные вопросы во вновь образованным областям. Это нужно, чтобы помочь дальнейшему развитию данных регионов. Поэтому акимат и центральные госорганы должны принять практические меры для устранения всех нарушений", – сказал Алихан Смаилов.
В рамках заседания на вопросы председателя и других членов Высшей аудиторской палаты ответили аким области Берик Абдыгалиулы, аким Жезказгана Кайрат Шайжанов, исполняющий обязанности акима Сатпаева Алмат Саухимов, аким района Улытау Аманжол Мырзабеков и заместитель акима Жанааркинского района Мурат Ибраев.
Берик Адыгалиулы. Фото пресс-службы Высшей аудиторской палаты РК
Как Берик Адыгалиулы и его подчиненные прокомментировали отчет аудиторов, в Высшей аудиторской палате не сообщили.
Наши новости теперь в WhatsApp! Подписывайтесь на наш канал в самом популярном мессенджере