Desconcentración y desarrollo regional
Al igual que la noticia acerca del nombramiento de los llamados “coordinadores estatales de programas de desarrollo regional”, también el anuncio de la desconcentración generalizada –que no descentralización– de las diversas dependencias del gobierno federal en las entidades federativas; de entrada, lo que ha provocado son más dudas y cuestionamientos que certezas tanto por su sentido de lo que se pretende alcanzar como por la factibilidad de lograr tal medida de desconcentración de las oficinas y el personal de la administración pública federal a lo largo y ancho del territorio nacional.
Por principio de cuentas habría que resolver y precisar sus implicaciones respecto a lo previsto actualmente por el artículo 44 de la Constitución, con relación a la sede de los Poderes de la Unión y Capital de los Estados Unidos Mexicanos, que actualmente es reconocida al territorio de la Ciudad de México. El otro asunto que no está del todo claro es la relación de causalidad de esta decisión política de alcances estrictamente administrativos, tendrá sobre el pretendido desarrollo regional en cada una de las entidades federativas que han sido señaladas como receptoras.
Tan sólo desde el punto de vista inmobiliario, ya se ha señalado que sólo seis ciudades cuentan con la infraestructura de oficinas y vivienda suficientes (MILENIO JALISCO, 15 de agosto), y aún entre las ciudades que eventualmente cuentan con tal infraestructura e incluso, han reaccionado favorablemente frente a las eventuales oportunidades que supondrá tal medida, como es el caso de Jalisco, se ciernen dudas sobre la factibilidad para concretarse en el corto plazo.
Ahí está por ejemplo, la propuesta del municipio de Zapopan que ha sido secundada por el gobierno de Jalisco, para solicitar al nuevo gobierno la relocalización de las oficinas centrales del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnológica, en el inmueble que ocuparon las villas panamericanas. Si bien, en principio tal medida se aprecia pertinente para potenciar la vocación regional que ha mostrado la entidad en el ámbito de la innovación y el desarrollo tecnológico, para su realización y concreción se deberá sortear previamente, la trabazón legal en la que aparentemente se encuentra actualmente inmerso el ex–recinto panamericano (MILENIO JALISCO, 16 de agosto).
Bajo tales condiciones, resultaría pertinente que las futuras autoridades federales aprovecharan el actual periodo de transición para abrir canales de comunicación con las autoridades locales para discutir y analizar con detenimiento las múltiples implicaciones sobre el desarrollo regional que tendría la desconcentración administrativa del gobierno federal.
roberto.arias@coljal.edu.mx