Ройзман пожаловался на «минимум полномочий» мэра Екатеринбурга
Глава Екатеринбурга Евгений Ройзман сегодня представит отчет о работе в 2016 году. Судя по заранее разосланному депутатам тексту, яркое заявление прозвучит уже в самом начале спича.
«Данный отчет отражает деятельность как главы муниципального образования, полномочия которого сведены до уровня представительских функций, так и руководителя представительного органа местного самоуправления. Подобная схема в Екатеринбурге стала действовать с началом очередного созыва екатеринбургской думы, то есть с сентября 2013 года. Ранее опыта по такому сложно функциональному разделению полномочий не существовало не только в Свердловской области, но и во всей стране. Как показывает более чем трехлетний опыт моей работы в должности главы Екатеринбурга – председателя екатеринбургской думы, такое разделение не совсем себя оправдывает, создавая трудности не только в деятельности главы, являющегося де-юре главой муниципального образования, а де-факто имеющего минимум полномочий, но и сложности в восприятии населением такого главы, не имеющего реального функционала для решения городских проблем. Тем не менее, благодаря четко налаженному взаимодействию между мной и главой администрации города Екатеринбурга А.Э. Якобом, совместными усилиями в непростой текущей экономической ситуации удается решать практически любые городские проблемы», - говорится на первой странице отчета.
Отметим, практически во всех свердловских муниципалитетах введена так называемая «советская» система управления, при которой единый сильный мэр выбирается по конкурсу. Исключение оставляют Екатеринбург и Нижний Тагил: в уральской столице сохранена двуглавая система, в «танкограде» - прямые выборы главы. Возможность возврата Екатеринбургу «сильного» мэра – назначенца или выборного – последний раз массированно обсуждалась в СМИ в январе текущего года. Однако пока соответствующий законопроект в региональный парламент не вносился.
В целом отчет Ройзмана не особенно позитивен. Мэр сообщает депутатам о падении нескольких ключевых социально-экономических показателей. Так, несмотря на увеличение на 5,6% фактически начисленной среднемесячной заработной платы, реальная зарплата екатеринбуржцев уменьшилась. В 2016 году снизились показатели ввода в эксплуатацию жилого фонда: построено и введено в эксплуатацию общих площадей на 14,4% меньше, чем в 2015 году. На 2,3% снизилась рождаемость.
Добавим, у депутатов и СМИ точно будет много вопросов к Ройзману не только в связи с отчетом – накануне он заявил о выдвижении в губернаторы Свердловской области от «Яблока».