Дайджест газеты "Известия" от 22 мая 2014 года (часть II)

22.05.2014 07:59

AK&M

РОССИЯ ИЗБАВИЛАСЬ ОТ "ЕВРОЗАВИСИМОСТИ" ПО ГАЗУ

"Газпром" и китайская национальная нефтегазовая корпорация CNPC подписали 30-летний контракт на поставку российского газа в Китай по восточному маршруту в объеме 38 млрд куб. м в год. Общая стоимость поставок, как заявил глава "Газпрома" Алексей Миллер, составит $400 млрд. Аванс, по словам министра энергетики РФ Александра Новака, - до $25 млрд. По его словам, поставки газа по этому маршруту начнутся через 4-6 лет.

По итогам договора с Китаем по цене на топливо, которая коррелирует со среднеевропейской - порядка $350 за 1 тыс. куб. м, Россия укрепляет свою роль как одного из ключевых поставщиков энергоресурсов в мире. Даже в условиях возможной диверсификации Европой поставок газа России теперь есть куда направить поток своего газа, причем на выгодных для нее условиях. В ситуации, когда рентабельность добычи сланцевого газа в США остается слишком высокой, перспективы его массового экспорта на рынки Европы и Азии под большим вопросом. Таким образом, давление США на Россию, в том числе угроза санкций, привело практически к противоположному для бывшего противника по холодной войне результату. Отчасти благодаря этим санкциям Россия ускорила длившиеся 10 лет переговоры с Китаем по газовому контракту, доведя их до логического конца. А сама реализация проекта, включая строительство трубопроводной системы "Сила Сибири", позволит существенно укрепить отечественную промышленность. Ведь стройка века создает новые рабочие места, а также дает приоритет для отечественных производителей на поставки техники и материалов для нужд газопровода.

Газопровод "Сила Сибири" будет построен практически полностью из труб отечественного производства. По официальным данным "Газпрома", на строительстве первой очереди "Силы Сибири" будет задействовано около 11,7 тыс. специалистов, эксплуатировать газопровод будут еще порядка 3 тыс. человек.

По словам президента РФ Владимира Путина, присутствовавшего на подписании документа, формула цены контракта привязана к цене на нефть и нефтепродукты. Помимо этого общий объем инвестиций с российской стороны для реализации контракта на поставку газа в Китай составит $55 млрд, с китайской стороны - порядка $22 миллиардов долларов, сообщил президент РФ. Он также уточнил, что вслед за этим начнутся переговоры по западному маршруту поставок российского газа в Китай. Глава "Газпрома" Алексей Миллер уточнил, что обозначенные $55 млрд инвестиций пойдут на обустройство месторождений и строительство газопровода. А для газовых месторождений, которые станут ресурсной базой китайского контракта, стороны предусмотрели преференции по налоговым режимам.

Напряженные итоговые переговоры по цене длились несколько дней: буквально еще вчера проходили сообщения с китайской стороны, что окончательное подписание документа с утвержденной ценой может быть сорвано, однако стороны всё же договорились. Россия изначально находилась в менее выгодной позиции из-за давления стран Запада с связи с украинской ситуацией и подпаданием под санкции ряда госчиновников и компаний.

- В результате взаимных компромиссов удалось выйти на не только приемлемые, а на вполне удовлетворительные условия контракта для обеих сторон. Обе стороны в конечном итоге оказались довольны компромиссами, которые были достигнуты и по цене, и по другим условиям. Необходимо принять соответствующие решения и на уровне правительства КНР, и на уровне правительства РФ, но точки поставлены, - отметил Владимир Путин в беседе с журналистами.

Алексей Громов, директор по энергетическому направлению Института энергетики и финансов, полагает, что форсирование темпов подписания контракта не случайно.

- Второго такого шанса у России могло бы не быть, поскольку эти переговоры и так затянулись на десяток лет. За это время Китай успел заключить контракты на приобретение туркменского и узбекского газа. Подписание контракта с "Газпромом" расставило точки над i, показав соседям, что у российского газа появился новый крупный рынок сбыта, который будет расширяться в перспективе. В текущих политических условиях противостояния России с западным миром Китай жестко настаивал на своих условиях, в результате Россия, скорее всего, пошла ему на уступки. В итоге контракт заключен по нижней планке рентабельной для России цены - примерно $350 за 1 тыс. куб. м вместо предполагаемых $360-420. Плюс государство мало выигрывает от контракта на первом этапе в виде налоговой нагрузки. Скорее всего, НДПИ по восточно-сибирским газовым месторождениям из ресурсной базы контракта будет обнулен, остается лишь экспортная пошлина.

Мария Белова, старший аналитик направления "Мировая энергетика" Энергетического центра "Сколково", полагает, что по итогам контракта будут заключены дополнительные соглашения и выпущены документы, регламентирующие понижение либо обнуление НДПИ на газ месторождений ресурсной базы проекта. В первую очередь это касается Чаяндинского и Ковыктинского месторождений "Газпрома", но ряд месторождений "Роснефти" - при условии того, что газ нефтяной компании пустят в "Силу Сибири" в объеме не менее 18 куб. м в год, - также могут попасть под преференции. Помимо этого предполагается отмена импортных пошлин за российский газ со стороны Китая.

Аналитик сомневается, что "Газпром" успеет вовремя построить трубопровод "Сила Сибири", а также ввести в строй Чаяндинское месторождение, одну из основных ресурсных баз проекта.

- Возможно, в первые годы независимым газопроизводителям позволят поставлять свой газ в Китай по цене выше внутрироссийской, вопрос в условиях, - считает она.

Сергей Санакоев, ответственный секретарь Российско-Китайской палаты, отметил, что глобальный рынок газа растет в направлении стран АТР и китайский маршрут в ближайшей перспективе может быть существенно расширен. К 2020 году потребность КНР в газе достигнет 300-350 млрд куб. м в год. Собственная добыча даст Китаю около 115 млрд куб. м. А к 2030 году потребление газа в Китае превысит европейское, которое сейчас составляет около 600 млрд куб. м. Кроме того, подписание контракта с Китаем дает России козырь в переговорах с европейскими и украинскими партнерами по газовым вопросам, хотя прямого влияния на их итог не окажет. Скорее Россия показала, что даже в условиях экономических санкций остается сильной и имеет надежных экономических партнеров (торговый оборот с Китаем в 8,5 раза превышает оборот Россия-США).

Договоренности по восточному маршруту поставок газа открывают зеленый свет дальнейшим переговорам по западному маршруту, они могут оказаться уже не такими продолжительными, как предыдущие.

ТОП-МЕНЕДЖЕР "ЮГОРИИ" ПОПАЛ В ДЕЛО О ПРЕВЫШЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ

Вокруг крупнейшей российской государственной страховой компании "Югория" разгорается коррупционный скандал. По данным "Известий", МВД возбудило уголовное дело о злоупотреблении полномочиями против неустановленного пока руководителя компании. По версии следствия, он заключил фиктивные договоры на сопровождение арбитражных споров "Югории", благодаря чему госкомпания потеряла более 7 млн рублей. Оперативники МВД также проводят доследственную проверку против руководителя филиала компании в Екатеринбурге, который по аналогичной схеме получил из бюджета 11 млн рублей. Представители "Югории" пока не комментируют обвинения.

Уголовное дело по ч. 1 ст. 201 УК РФ ("Злоупотребление полномочиями") против топ-менеджера "Югории" было возбуждено Следственным управлением МВД по Ханты-Мансийску по материалам, собранным службой экономической безопасности компании.

- В 2009 году неустановленное лицо из числа руководства ОАО "ГСК "Югория" вопреки законным интересам компании заключило договор N 244/09 на оказание юридических консультационных услуг с ООО "Юридическое агентство "СРВ", в заключении которого отсутствовала необходимость, - сообщил "Известиям" источник в МВД. - После этого в нарушение условий указанного договора и интересов компании им был подписан акт выполненных работ, вследствие чего компания понесла убытки на сумму 7,2 млн рублей.

Пока неизвестно, кто именно из топ-менеджеров "Югории" попал под подозрения следствия. По ст. 201 УК ему грозит до 4 лет лишения свободы.

Недавно само дело было передано из городского в следственное управление по Ханты-Мансийскому автономному округу, где с августа 2013 года расследуется другое уголовное дело по ст. 159 УК ("Мошенничество") по аферам с госконтрактами, фигурантами которого также являются сотрудники "Югории". По данным "Известий", сейчас оба дела объединены.

По версии следствия, по распоряжению руководства "Югории" в адрес ООО "УМК "Адванс" было перечислено 200 млн рублей якобы за оказанные клиентам в 2009-2010 годах медицинские услуги. Следователи считают, что медуслуги оказывались только на бумаге: фактически вместо этого застрахованным людям оформляли путевки на курорты России и зарубежья.

Сама УМК "Адванс" не могла оказывать медуслуги, в компании отсутствовали как само оборудование, так и квалифицированный персонал. Весь штат состоял только из одного директора. По оперативным данным, практически все поступающие на расчетный счет УМК "Адванс" деньги уходили двум фирмам-однодневкам, зарегистрированным в Челябинске.

Кроме того, полицейские ХМАО сейчас проводят доследственную проверку деятельности бывшего директора екатеринбургского филиала "Югории" Александра Сартакова. Ее инициатором стал начальник службы экономической безопасности "Югории" по Уральскому региону Александр Ямаев. Он написал заявление в прокуратуру ХМАО о том, что в 2013 году филиал перечислил в адрес ООО "Страховое агентство "Альянс" около 11 млн рублей по ряду договоров на оказание информационно-консультационных услуг. По данным Ямаева, треть доли этой компании принадлежит Сартакову; услуги на самом деле оказывали штатные сотрудники "Югории" в рамках своих должностных обязанностей.

В департаменте по управлению госимуществом правительства ХМАО, которое владеет ГСК "Югория", "Известиям" не смогли оперативно прокомментировать возбуждение уголовного дела против руководства компании.

В самой "Югории" доследственную проверку, как и обстоятельства возбужденных уголовных дел прокомментировать "Известиям" отказались, сославшись на тайну следствия.

- Мы не можем комментировать ход расследования уголовного дела, - сообщила "Известиям" пресс-секретарь "Югории" Светлана Щербакова. - Что касается ситуации с Сартаковым, то могу лишь отметить, что в нарушении трудового законодательства он замечен не был.

Как сообщили в пресс-службе "Югории", Александр Сартаков был директором екатеринбургского филиала с января 2013 года по март 2014 года. Он был уволен по соглашению сторон.

Государственная страховая компания "Югория" была основана в 1997 году. Единственным акционером компании является ХМАО, представленный департаментом по управлению государственным имуществом. Федеральная сеть компании состоит из 61 филиала и 200 агентств и точек продаж, работающих в 53 регионах России. Уставный капитал компании в настоящее время составляет 3,85 млрд рублей. Генеральный директор - Алексей Охлопков.

В 2013 году рейтинговое агентство "Эксперт РА" понизило рейтинг компании "Югория" до В++ - приемлемый уровень надежности с прогнозом "Развивающийся". По данным ЦБ, по итогам работы за 9 месяцев 2013 года "Югория" занимала 32-е место с объемом страховых премий в 4,7 млрд рублей.

ГАЗЕТЧИКИ ПРОСЯТ РАЗРЕШИТЬ ПРОДАВАТЬ КОФЕ И СИГАРЕТЫ

Владельцы газетных ларьков просят столичное правительство позволить им самостоятельно формировать ассортимент товаров, которые они вправе продавать помимо прессы. Сейчас категории товаров, допустимых к продаже распространителями прессы, утверждает Московская мэрия. Ассоциация распространителей печатной продукции (АРПП) просит заммэра Наталью Сергунину внести соответствующие коррективы в нормативные документы. Антитабачники бьют тревогу: если продавцам прессы разрешат продавать всё, что не запрещено законом, то это может распространиться и на табачные изделия, продажу которых в газетных киосках запретили в прошлом году. В АРПП, впрочем, знают, что для продажи сигарет киоски придется реконструировать в павильоны.

Требовать больше полномочий продавцов прессы заставило то, что их доходы не покрывают затрат на транспорт, логистику, менеджмент, зарплату киоскеров, говорится в письме АРПП (есть у "Известий").

- Крайне низкие показатели рентабельности в данном бизнесе характерны не только для России, но и для других стран. Именно по этим причинам за рубежом значительную долю в общем обороте киосков прессы составляют сопутствующие товары, - пишут распространители.

За рубежом власти не вмешиваются в политику дистрибуторов печатной продукции, продолжает АРПП. В Москве ассортиментная политика продавцов прессы утверждается правительственными департаментами. Сейчас в Москве действует распоряжение N 231, в котором утверждены категории товаров, разрешенных к продаже в газетных ларьках. Согласно распоряжению, помимо печатной прессы они могут реализовывать канцтовары, открытки, путеводители, сувениры, SIM-карты, телефонные и интернет-карты, проездные билеты на наземный транспорт, презервативы, зажигалки, книги, букридеры, а также жвачку и безалкогольные напитки в упаковке - всего в перечень включено более 20 категорий товаров. Кроме того, киоски могут оказывать услуги - ксерокопирование, ламинирование и фотопечать.

- Москва утверждает этот перечень на 1-2 года. Это неправильно, ведь спрос на товары с каждым годом и даже в зависимости от сезона меняется. Продавцы должны иметь возможность маневра, - считает председатель правления АРПП Александр Оськин. - Федеральный закон о торговле гласит, что продавец самостоятельно определяет ассортимент. Московские законы вступают в спор с федеральным.

Оськин полагает, что продажа печатными киосками горячего чая, кофе, мороженого, фастфуда в фабричной упаковке привлечет дополнительный доход и новых покупателей прессы. По словам Оськина, показателен опыт Казани. Казанские киоски с прессой круглосуточно продают горячий кофе и чай с выпечкой, их доходы на 30% больше, чем в среднем по стране. Среднемесячный оборот киоска печати в России, по оценке Оськина, составляет 100 тыс. рублей.

Если киоскам с прессой позволят самостоятельно формировать ассортимент, в продаже вновь могут появиться табачные изделия. Газетные киоски торговали сигаретами до вступления в силу антитабачного закона. С 1 июня 2013 года продавать табак можно только в специально оборудованных павильонах и без выкладки. По словам Оськина, новые правила станут препятствием на пути печатных киосков к продаже сигарет. По его оценке, переоборудование одного киоска в павильон, в котором будет позволено продавать табак, в среднем обойдется владельцу киоска в 500 тыс. рублей. При этом сигареты будут продаваться без выкладки на прилавок или витрину.

Предыдущие попытки АРПП оставить табачную продукцию на прилавках киосков с прессой не увенчались успехом. Ассоциация пыталась внести соответствующие поправки, когда антитабачный закон дорабатывался и находился на обсуждении в Думе. Отраслевики оценили, что наличие сигарет в киосках печати способно увеличить продажи прессы на 20-30%, что позволило бы сохранить рабочие места для пенсионеров, которые преимущественно работают в отрасли. Парламентарии отвергли предложение сообщества.

Продажа табака в киосках прессы распространена в некоторых западных странах. Власти Италии хоть и ограничили продажу сигарет, но сделали исключения для предприятий малого бизнеса, какими являются газетные киоски. Идею вернуть табак в киоски с прессой поддерживают в Союзе журналистов России. Глава союза Всеволод Богданов в разговоре с "Известиями" отметил, что рынку прессы не повредит расширить спектр товаров, продающихся в киосках.

Расширить ассортимент для киосков, специализирующихся на продаже прессы, распространителям в мэрии Москвы пообещали еще в начале года, говорит гендиректор дистрибуторской компании "Сегодня-пресс" Алексей Федотов.

- Еще в январе столичный департамент торговли и услуг пообещал нам это на встрече у вице-мэра. В результате никакого распорядительного акта не вышло, - рассказывает Федотов. - Есть киоски, которые торгуют сосисками, есть те, которые продают шаурму. Мы же готовы соблюдать принцип 60 к 40, где 60% - ассортимент прессы, а 40% - сопутствующие товары. Это соотношение было установлено еще при прежнем мэре Юрии Лужкове и рассчитано на то, что газетные ларьки даже при продажах не имеющих отношения к прессе товаров и услуг не потеряют своей специализации. Во всем мире сигареты продаются в газетных киосках, потому что для многих пачка сигарет и свежая газета - вещи неотделимые. Это касается и продажи горячего чая и кофе.

Низкая рентабельность бизнеса уже привела к тому, что многие киоски в Москве перестали функционировать. По оценке Федотова, работающих киосков в столице сейчас около 500, и ежегодно их продажи снижаются на 3-5%. Уровень рентабельности помогают поддерживать сопутствующие товары: если наценка киоска на прессу составляет до 10%, маржинальность сопутствующих товаров может достигать до 25%.

В пресс-службе правительства Москвы ответить на запрос "Известий" не смогли.

Резко против продажи табачных изделий в киосках прессы выступают антитабачники. Сопредседатель Российской антитабачной коалиции Дарья Халтурина заявила "Известиям", что московские власти не имеют полномочий разрешить торговлю табаком в киосках и ларьках. В целом продажа табака торговцами печатной продукцией недопустима, считает Халтурина.

- Это будет стимулировать спонтанные покупки сигарет бывшими курильщиками, пытающимися бросить курить, детьми и подростками, - опасается Халтурина. - Если сигареты будут продавать вместе с печатной продукцией, то это превратит газетные киоски в часть сети табачной дистрибуции, там начнут настойчиво продаваться романы, воспевающие табакокурение, появится реклама книг с курящими женщинами на обложке, на входе будет крупная сияющая вывеска "Табак", по сути, это уже будет табачный ларек. Исследования показали, что табачные ларьки до сих пор были основным местом продажи табака детям.

БАНКИ ЖДУТ ВОЛНЫ БАНКРОТСТВ В РОССИЙСКОМ БИЗНЕСЕ

Законопроект, расширяющий полномочия кредиторов в делах о банкротстве компаний, нуждается в существенной доработке - текущая версия может повлечь волну необоснованных банкротных исков от кредиторов, а также другие злоупотребления с их стороны. Это приведет к массовым банкротствам российского бизнеса, в том числе банков, говорится в заключении Ассоциации российских банков (АРБ) на законопроект. Заключение, с которым ознакомились "Известия", направлено председателю комитета Госдумы по вопросам собственности Сергею Гаврилову.

Проект спорного закона был внесен в Госдуму 26 февраля 2014 года группой из восьми депутатов разных фракций - Сергеем Гавриловым (фракция КПРФ), едонороссами Зауром Аскендеровым, Владимиром Афонским, Магомедкади Гасановым, Валерием Кравченко, Сергеем Чиндяскиным, Николаем Лакутиным ("Справедливая Россия") и Валерием Селезневым (ЛДПР). Сейчас документ, направленный на усиление позиций кредиторов, рассматривает профильный комитет Думы по вопросам собственности; проект готовится к первому чтению.

В АРБ этот текст обильно критикуют: во-первых, согласно новации, должник может быть признан неплатежеспособным, "если он прекратил расчеты с кредиторами, то есть перестал исполнять денежные обязательства, срок исполнения которых наступил".

- При буквальном прочтении данной нормы следует, что просрочка в один день уже может рассматриваться в качестве основания для признания факта банкротства должника, - пишет АРБ в Думу. - Вместе с тем на практике необходимо различать такие понятия, как "техническая" однодневная просрочка (которая не свидетельствует об утрате компанией платежеспособности) и признак несостоятельности под названием "однодневная просрочка" (которая означает реальную остановку платежей).

По мнению АРБ, текущая редакция законопроекта повлечет волну необоснованных исков со стороны кредиторов, существенно увеличив нагрузку на судебную систему. Чтобы этого избежать, ассоциация предлагает оставить предусмотренный законом срок, по истечении которого кредитор вправе подать банкротный иск к компании/банку, - 3 месяца с момента остановки исполнения обязательств должником. АРБ считает, сокращение этого срока серьезно увеличит число банкротств. Сейчас, чтобы у кредитора была юридическая возможность подать в отношении должника заявление о признании его банкротом, необходимо три формальных условия: наличие задолженности (не менее 100 тыс. рублей), просрочка ее погашения должником (не менее 3 месяцев) и наличие судебного решения о взыскании указанной задолженности.

Во-вторых, согласно внесенному законопроекту, иск об оспаривании сделок должника может быть подан кредиторами, если размер их задолженности, включенной в реестр требований, составляет более 10% от суммы задолженности в реестре или превышает 1 млн рублей (сейчас подобных ограничений на оспаривание нет). АРБ предлагает ограничиться только первым критерием или установить более высокий нижний порог долга, при превышении которого кредитор сможет оспаривать сделки.

- С одной стороны, на практике приходится сталкиваться с тем, что только заявление о банкротстве может стать достаточным стимулом для некоторых компаний выплачивать долги, - говорит начальник юридического управления СДМ-банка Александр Голубев. - Но предложенные трактовки действительно открывают практически неограниченные возможности для злоупотреблений со стороны кредиторов. Зачем использовать какие-либо иные способы истребовать долги, если можно сразу подать на банкротство? При этом можно не только навредить репутации ответчика, но и поставить весь его бизнес под угрозу - поскольку многие банки уже включают в свои договоры условие о досрочном истребовании кредитов в случае начала процедуры банкротства.

Как отмечает управляющий по исследованиям и анализу долговых рынков Промсвязьбанка Елена Федоткова, претензии АРБ небезосновательны - техническая просрочка действительно нередка.

- При здоровых отношениях между кредитором и заемщиком сложно предположить, что при однодневной просрочке кредитор действительно сразу подаст иск, - говорит Федоткова. - Однако это не исключает и намеренных действий со стороны кредитора с тем или иным умыслом. С другой стороны, не всех может устроить срок в три месяца: если финансовые проблемы заемщика известны и длятся уже долгое время, то появление повода для подачи иска (с первого дня) может реально сократить срок до окончания процедуры банкротства, препятствуя при этом возможному выводу активов. Предложения по поводу обжалования сделок также неоднозначны: установление более высокого порога долга, например, может быть чувствительным для компаний-кредиторов из числа малого и среднего бизнеса. Таким образом, предложения АРБ, безусловно, имеют под собой реальную основу, однако вносимые изменения, затрагивая всех сторонников процедуры банкротства, должны прописываться очень аккуратно.

Юристы также критически высказались в отношении текущей редакции законопроекта. Прямую угрозу стабильности гражданского оборота видит юрист компании "Юков и партнеры" Вячеслав Мартюшин. По его мнению, в настоящий момент в банкротной практике отсутствуют предпосылки для столь кардинальных изменений в порядке признания контрагента несостоятельным (банкротом) и такого расширения круга субъектов оспаривания сомнительных сделок, а указанные новации могут принять спекулятивный характер.

- Если действующая редакция закона предусматривает, что физические/юридические лица вправе инициировать банкротство банка лишь при наличии вступившего в законную силу решения суда, подтверждающего факт нарушения банком своих обязательств (ст. 50.4 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций"), то в предлагаемых поправках подобное положение отсутствует, - указывает юрист компании "Хренов и партнеры" Александр Костин. - Тем самым создается благоприятная почва для различных злоупотреблений со стороны недобросовестных клиентов банка, которые будут подавать в суд исключительно для того, чтобы впоследствии заключить с банком мировое соглашение.

Глава комитета Госдумы по вопросам собственности и один из авторов законопроекта Сергей Гаврилов не согласен с критикой.

- Законопроект устранит криминальные банкротства, сократит количество случаев рейдерства и позволит возвращать необходимые залоги. Сейчас ситуация такова, что должники могут "кидать" кредиторов, - говорит он.

ТРЕТЬ ВДНХ ОТДАЛИ ПЕШЕХОДАМ

На ВДНХ утвердили новую схему для передвижения пешеходов, велосипедистов и автотранспорта. Как рассказали "Известиям" в пресс-службе выставочного центра, в разработке схемы организации дорожного движения приняли участие представители общественности, в том числе члены велоклубов Москвы. В рамках утвержденной концепции треть всего комплекса отдается пешеходам, а заехать на территорию на личном транспорте в некоторые дни нельзя будет даже за плату.

По словам пресс-службы, каждые выходные ВДНХ посещают до полумиллиона человек. После того как на территории комплекса поменяли асфальт, а также с наступлением летнего сезона роллеров, велосипедистов и просто прогуливающихся пешком посетителей стало еще больше. В связи с этим была продумана большая зона для прогулок, которая занимает треть всей территории комплекса.

- Это Главная аллея - территория от арки главного входа до площади Промышленности, включая ее, а также часть Запрудной зоны, - рассказали в пресс-службе. - Этот участок ограничен Кольцевой дорогой, Птицеводческим, Парковым и Ботаническим проездами, а также площадкой у павильона N 27 "Физкультура и спорт". По поручению мэра Москвы Сергея Собянина была разработана новая концепция организации движения по территории парка, теперь въезд автомобилей запрещен на протяжении всей недели. Аналогичный режим действует на участке Запрудной зоны в выходные дни.

Доступ автомобилей в эти части будет ограничен блокираторами - неутапливаемыми столбиками, которые могут быть установлены и демонтированы сотрудниками ВДНХ только в ручном режиме.

В другие зоны доступ автомобилей ограничен. Машины могут попасть туда лишь по спецпропускам и за деньги - от 500 до 10 тыс. рублей в зависимости от массы автомобиля, по выходным действует двойной тариф. Администрация компаний, работающих на территории ВДНХ, может приобрести для своих сотрудников абонементы на въезд, которые будут дешевле разовых пропусков. Помимо прочего, руководство ВДНХ будет каждую пятницу принимать решение о том, станут ли в ближайшие выходные действовать обычные правила на въезд или доступ личного транспорта будет запрещен полностью.

- Если в эти дни на ВДНХ проходят крупные выставки, которые привлекают большое количество экспонентов и гостей, возможен доступ транспорта на территорию ВДНХ в специально отведенные места с парковками, - сказали в пресс-службе. - В противном случае администрация выставки санкционирует въезд исключительно для служебного автотранспорта, а также для экстренных и оперативных служб.

Для гостей комплекса продолжит работу локальный общественный транспорт - мини-автобусы, которые доставят посетителей до основных павильонов, а также прогулочные "паровозики". Эти услуги по-прежнему будут платными.

- Сегодня маршрут движения знаменитых "паровозиков" ВДНХ вынесен за пределы пешеходной зоны, - добавили в пресс-службе. - В скором времени их сменят современные экологически чистые модели, однако по пешеходной зоне они ходить всё равно не будут.

Бывший главный архитектор ВДНХ Михаил Силантьев рассказал, что изначально территория комплекса задумывалась для передвижения пешком.

- Сельскохозяйственная выставка, созданная еще в довоенный период, на базе которой позже возник нынешний выставочный комплекс, была предназначена для пешеходов, - объяснил архитектор. - Тогда личного транспорта не было в принципе, но и движение общественного предусмотрено не было - товары, которые необходимо было доставить, перевозились организованно на повозках.

Эксперт заявил о том, что лучшим решением было бы запретить передвижение на личных автомобилях по территории ВДНХ в принципе.

- Это опасно, трагические случаи прошлого года, после которых было принято решение ограничить движение автомобилей, это подтверждают, - отметил Силантьев. - Паркинги можно было бы организовать за территорией комплекса, доставку оборудования на выставки и в кафе можно было бы проводить ночью, когда посетителей нет. Также из соображений безопасности стоит отделить пешеходные потоки от велосипедистов и роллеров, ведь просто погулять на ВДНХ приходит очень много людей, часто с детьми.

Координатор общественного движения "Синие ведерки" Петр Шкуматов считает, что принимать решение о возможности или запрете въезда автомобилей на территорию комплекса накануне выходных неправомерно по отношению к водителям.

- Получится так, что водители не будут знать, пока не приедут, можно ли заехать на территорию на автомобиле или нет, - заявил эксперт. - Это заставит их искать парковочные места вне комплекса, они рискуют получить штраф и остаться после прогулки по ВДНХ без авто, которое эвакуируют. Кроме того, если будет какое-то мероприятие, метрополитен просто не выдержит нагрузки - на станции метро "ВДНХ" регулярно наблюдается ужасная давка. Что будет, если и другие автомобилисты приедут на метро, страшно предположить.

По мнению Шкуматова, если ограничения для автомобилей будут ужесточаться и далее, ВДНХ "превратится в очередной парк Горького и полностью потеряет выставочную функцию, как стало с "Экспоцентром" на Красной Пресне, где мало чего проводится". Он добавил, что сейчас большинство организаторов мероприятий и выставок выбирают места с хорошим подъездом и парковкой.

В свою очередь, заместитель генерального директора ВДНХ Ирина Гордина-Невмержицкая подчеркнула, что, так как невозможно ни полностью запретить, ни полностью разрешить передвижение автотранспорта, они "разработали оптимальный на? сегодняшний день формат логистики".

- У автомобилистов есть возможность парковать транспорт на платных стоянках за территорией комплекса практически по всему периметру - к счастью,? у нас их на порядок больше, чем у парка Горького. Мы рекомендуем автомобилистам смещаться относительно главного входа к другим въездам. Узнать о действующем режиме проезда можно узнать в справочной с 9.00 до 20.00 ежедневно. Что касается метрополитена, то в выходные нагрузка значительно ниже, чем в будни, поэтому у наших посетителей есть возможность выбрать для себя и своей семьи наиболее оптимальный режим передвижения, - добавила она.