В Чебаркульском районе 18 мая прием граждан провел заместитель председателя Заксобрания Челябинской области Александр Журавлев. Самым масштабным вопросом, с которым к нему пришли местные жители, оказался конфликт жителей деревни Верхние Караси с бизнесменом Александром Игнатьевым. Домовладельцы уже год как воюют со скупившим или получившим в аренду два десятка земельных участков коммерсантом, развернувшим в деревне масштабное строительство. Журавлев на словах встал на сторону деревенских, однако сами считающие себя пострадавшими от деятельности Игнатова люди остались итогом встречи недовольны. Znak.com уже рассказывал о войне в Верхних Карасях: напомним, Александр Игнатов, еще в 2009 году купивший здесь землю и построивший дом, в 2016 году развернул вдруг необычайно бурную деятельность: на полученных им двух десятках земельных участков были запланированы гостиничный комплекс, SPA-салон, овчарня, свинарник, бойня, сыроварня и еще несколько объектов. Против выступили не только местные жители, но и дачники - построившие здесь дома челябинцы, по большей части - мелкие предприниматели. Противники превращения Карасей в личное хозяйство заезжего бизнесмена (сам Игнатов родом из Кыштыма, но в настоящее время проживает и зарегистрирован в Санкт-Петербурге) нашли массу нарушений в порядке выделения земельных участков, в начавшемся строительстве, обращались в прокуратуру, суд и местную администрацию, но по факту так ничего и не добились: районные власти полагают Александра Игнатова крайне выгодным для муниципалитета инвестором. Овцы пасутся, заборы сносятся К 18 мая в Верхних Карасях сложилась невеселая ситуация. Больше всех повезло Виктору Овчаренко: его участок оказался окружен землями бизнесмена практически со всех сторон. Более того, найдя в кадастровых планах несоответствие, рабочие питерского инвестора уничтожили забор, построенный Овчаренко, отодвинув границу между двумя участками более чем на полметра, а заодно срезав на это расстояние и крышу подсобного сарайчика дачника . Овчаренко, с помощью экспертов оценив ущерб в 400 тыс. рублей, обратился в полицию с заявлением о возбуждении уголовного дела по факту уничтожения имущества. Получил отказ, обжаловал его в прокуратуре - и так четыре раза подряд. Теперь в считаных метрах от стены дома Овчаренко стоит здоровенное сооружение. Как заверяют игнатовские - свинарник, но, видимо, предназначенный для свиней размером с лошадь. Наконец, с трех сторон на дом нацелены прожекторы на вышках: по словам охранников созданного Игнатовым ООО Верхние Караси - для охраны складированных рядом с мега-свинарником строительных материалов. Сам Овчаренко грустно шутит, что теперь экономит на свете: ему пришлось установить на всех окнах жалюзи, чтобы спокойно спать ночью. Забора лишился еще один житель Карасей - Геннадий Кулагин. Зато жители имеют возможность любоваться отарой овечек дорогой романовской породы, бодро курсирующих по участкам Игнатова и усыпающих пахучими катышками дороги - немногочисленные оставшиеся независимыми земли общего пользования. А пока Овчаренко дышит ароматным навозом, его знакомый Михаил Калий наслаждается выхлопами дизтоплива: напротив его дома опять-таки на арендованном участке сотрудники одноименного с деревней ООО устроили парковку для строительной и грузовой техники. Минувшей зимой Калий даже пошел на то, что перекрыл дорогу, устав от соседства с грузовиками и тракторами. Еще один житель Карасей страдает из-за поставленного неподалеку сварочного мини-цеха. Наконец, многие возмущаются снующими по деревне КАМАЗами: Игнатов ведет активную разработку заброшенного глиняного карьера на окраине, и грузовики постоянно вывозят оттуда грунт. Однако жалобы до сих пор не помогали: обращения в областную прокуратуру спускаются в местный надзорный орган, где нарушений не видят, администрации Непряхинского сельского поселения (Верхние Караси входят в его состав) и всего района, по мнению карасевцев, бездействуют. Кое-кто полагает - потому, что глава района Александр Король по-свойски договорился с бизнесменом-инвестором. Единственная инстанция, пошедшая навстречу карасевцам, - региональный минстрой, усмотревший нарушения в порядке выдаче земли и несоответствие планов Игнатова генеральному плану застройки Непряхинского сельского поселения. Уцепившись за предписание минстроя ликвидировать нарушение закона, противники Игнатова обратились в суд, однако процесс проиграли. Свое решение судья так и не объяснила, мы до сих пор не получили мотивировочную часть, - объяснила корреспонденту Znak.com юридический представитель карасевцев, член Общественной палаты Челябинска Ирина Плещева. - Дело в том, что участок с карьером, выделенный администрацией района, был сформирован вопреки закону из земель трех категорий - жилой зоны, общего пользования и неопределенного назначения. Позднее этот участок был объединен с другим, где сейчас уже построен гостевой домик, начало будущего гостиничного комплекса. Если бы нам удалось доказать незаконность формирования участка, то и договор его аренды автоматически был бы признан недействительным, а значит, и строить здание, и разрабатывать карьер Игнатов не имел права . Ирина Плещева также пояснила, почему разработка карьера возмутила рядовых карасевцев, не разбирающихся в земельном законодательстве: вообще-то на этом месте деревенские хотели бы видеть спортивную площадку, ведь подобных объектов нет во всем Непряхинском сельском поселении. Но вместо этого землю отдали бизнесмену, а после вмешательства минстроя, по версии карасевцев, срочно готовят изменения в генплан застройки села - чтобы узаконить эту выдачу. Вообще, по версии местной активистки Ларисы Пузиковой, на всех без исключения участках, арендованных или купленных Игнатовым, есть какие-то нарушения: либо в порядке земли, либо по санитарным нормам. Хозяйственные строения (свинарник, овчарня, склады и цех), по версии жителей, возводятся без получения разрешений, да вдобавок на землях, предназначенных исключительно для индивидуального жилищного строительства. Отара давно превысила размеры подсобного хозяйства - на сегодня в ней порядка сорока голов, то есть это уже явно коммерческая деятельность. А для получения одного из участков, по данным карасевцев, помощники бизнесмена даже пошли на прямой подлог: разыскали подставного хозяина, полного тезку настоящего владельца земли. Кроме вопросов по нарушениям закона к Игнатову есть и чисто человеческие претензии. В деревне выбирают не место, а соседа! - поделился с корреспондентом Znak.com переживаниями Геннадий Кулагин. - Когда у нас с Коротовским (Александр Коротовский, управляющий Игнатова в Верхних Карасях) вышел спор из-за моего забора, он заявил, что сам, мол, поставит новую ограду по правилам. А я отказался. Ну что это за отношение такое? Мы объясняем, в чем приезжие не правы, а нам с такими ухмылочками - мол, чего вы пристали? Если не понимаешь деревенских неписаных правил - жить тебе тут будет очень неуютно! А мы Игнатова в глаза не видим, он не идет на контакт, вместо него только и бегают разные помощники. Это неуважение к людям . Добавим, помимо ломания копий в официальных инстанциях и открытых споров в деревне идет еще и информационная война: откуда-то возникают слухи, например, о том, что Овчаренко договорился с Игнатовым о продаже своего участка за 57 (!) млн рублей, что управляющий питерского бизнесмена Александр Коротовский обещал за содействие местному участковому уполномоченному Андрею Гулякову построить дом, наконец - что на самом деле все деревенские целиком за появление гостиничного комплекса и сельхозпредприятия, а воду мутит небольшая кучка понаехавших из Челябинска дачников . К вам вернулись лихие 90-е Все эти и многие другие претензии карасевцы вывалили 18 мая на вице-спикера Заксобрания Александра Журавлева во время приема в администрации Непряхинского поселения. Справедливости ради они отметили, что Александр Игнатов, хоть и редко появляется на людях, но кое-что полезное в жизнь деревни привносит: ликвидировал стихийную свалку на месте того самого глиняного карьера, организовал праздники на Новый год и День Победы, обещает обустроить деревенские дороги (правда, у домовладельцев и это идет в претензии: ведь грунтовки, которые они отсыпали за свой счет, в последние месяцы оказались разбиты как раз игнатовскими грузовиками). Наш конфликт пытаются преподнести, как конфликт дачников и местных, - заявила Журавлеву Лариса Пузикова. - Но на самом деле на стороне этого человека - считаные единицы местных, подкупленные подарками. Он привез несколько раз фрукты и конфеты на праздники, а много ли надо бабушкам. На деле на улицах Береговой, Клубной, Школьной еще зимой насчитывалось максимум 12 лояльных дворов, а сегодня их и того меньше. Это и понятно: если у нас тут задумано гостиничное хозяйство - там будут пьянки, музыка, покатушки на квадроциклах и прочие прелести. Ну так выкупите себе заброшенную базу отдыха - таких немало в районе! - и делайте там что хотите! Почему в деревне-то? Это не развитие села, людям даже скотину некуда выгонять теперь пастись, а Игнатова власти называют инвестором . Он инвестирует в свое будущее, а мы - в будущее села, - отметил другой дачник , Валерий Булушев. - Игнатов встречи с нами игнорирует. Он далеко не искренен, он только иногда надевает овечью шкуру. А у нас уже обстановка накалилась, Верхние Караси превратились в самую горячую точку в Чебаркульском районе. Дело идет к народным волнениям, все возбудятся и начнут дороги перегораживать, нарушать закон, чтобы навести порядок по справедливости . Вице-спикер Журавлев попытался успокоить жителей: сообщил, что ситуацией озабочен даже председатель ЗСО Владимир Мякуш, что все четыре обращения в Законодательное собрание внимательно рассмотрены. Но, по версии депутата, к местным властям граждане все-таки несправедливы. Я согласен, что недоступность актуальной информации создает иллюзию бездействия местных и областных властей. На самом деле это не так, - заверил ходоков Александр Леонидович. - Мы собирали совещание, приглашали и главу района Короля, и Александра Игнатова. Я, кстати, бизнесмена тоже так и не видел, только его представителей. Ну а что вы хотите - человек проживает в Питере . Да он каждый день в Карасях, мы его регулярно видим на подворье! - возразили деревенские. Но живет-то в Санкт-Петербурге, - подчеркнул Журавлев. - Питерский парень. Вы вот вспоминали про 1990-е годы, про неуважение. Да, я согласен - они, 90-е, считай, вернулись. Я уже говорил представителям Игнатова: что вы творите? Да, понравилось бизнесмену это место. Но это ведь не означает, что он может всех согнать прочь и строиться в свое удовольствие. Не будет такого, чтобы он творил, что хочет. Я говорил: вы вложите деньги, настроив против себя жителей, и всё ваше хозяйство будут ломать, сносить. Но у нас законодательство такое, что мы не можем заниматься профилактикой, мы можем до поры до времени только ограничиваться предупреждениями. У нас сплошные нарушения земельного законодательства! Но сегодня должна быть найдена общая точка соприкосновения, чтобы люди были удовлетворены. Должен быть порядок. Если уж пришел инвестор в кавычках, то надо понимать, во что он вкладывает деньги. Вот есть генплан застройки - от него и надо плясать. И глава района проявляет принципиальность, Игнатов получил уже множество отказов, он ведь собирался и другие участки оформлять, а ему, например, так и не отдали 48 гектаров свободной земли, необходимой жителям для выпаса . Затем Александр Журавлев начал увещевать жителей: по его мнению, с какой-то стороны предложения бизнесмена хороши, ведь он обещает решить вопросы с дорогами, газификацией, сбором мусора. Вообще его речь изобиловала и жесткими утверждениями, и уговорами не накалять обстановку. Если они будут так варварски заходить в деревню, то им потом придется бежать оттуда, - твердо заявил вице-спикер. - Мы четко и ясно сказали его представителям: беспредела не получится. Включим все властные структуры, потому что против себя вы восстановили всех. Не должно быть таких понятий, что деньги решают все. Если что-то построят незаконно - снесем! Но мы тоже не имеем права действовать вне рамок закона . Журавлев также попросил главного архитектора района Олега Прохорова прокомментировать историю с изменениями непряхинского генплана из-за войны за карьер . Архитектор был немногословен. Мы работаем по конкретным предписаниям минстроя и не более того, - заявил Прохоров. - Администрация района подготовила два постановления - по внесению изменений в генплан и в правила землепользования в части изменения зонирования. Они будут опубликованы на информационных стендах. Сейчас выбираем подрядчика для внесения изменений в генплан в течение июня, затем, к августу, организуем публичные слушания. Игнатову, кстати, уже дважды отказывали в изменениях генплана застройки Карасей, так что не надо заявлять, что мы тут играем в одни ворота! Затем на ковер был вызван Александр Коротовский (по версии карасевцев, вовсе не случайно оказавшийся в администрации Непряхино в день визита Журавлева). Однако с его появлением диалог между депутатом и жителями быстро перешел в свару: Михаил Калий набросился на управляющего с упреками по поводу техники, тот на голубом глазу заявил, что напротив дома Калия стоят только два КАМАЗа. Вопрос Виктора Овчаренко по поводу горящих по ночам прожекторов Коротовский также парировал, заявив, что направлены они на стройматериалы, а дом непокорного дачника освещается случайно. Кое-как наведя порядок, Журавлев решил осведомиться о происходящем в деревне у участкового. Майор Гуляков, чувствовалось, на дачников тоже был крепко обижен: в слухах о подкупе обещанным домом он винит Виктора Овчаренко. Вице-спикеру же полицейский заявил, что с момента начала реализации игнатовского проекта в Верхних Карасях уменьшилась безработица. Как следствие, люди стали меньше пить, резко снизилось число преступлений на бытовой почве. Так что с моей колокольни то, что делают Игнатов и Коротовский - хорошо! - заявил Андрей Гуляков. Тем не менее Александр Журавлев добился разрешения хотя бы части заявленных карасевцами конфликтов. Коротовский на глазах у депутата ЗСО пообещал Калию убрать от его дома технику (и, заметим, в тот же вечер обещание выполнил), Кулагину - оперативно, в течение 19 мая, решить вопрос с разметкой границы участков, чтобы пенсионер мог наконец посадить картошку. Журавлев пообещал и дальше держать вопрос на контроле. Морковка для японцев Несмотря на частичную победу, после окончания приема у депутата ЗСО затихшая было свара между дачниками, Гуляковым и Коротовским вспыхнула с новой силой на улице. Майор, стараясь, впрочем, держаться вежливо, обменялся взаимными упреками с Виктором Овчаренко, Александр Коротовский - с Валерием Булушевым. Последний, не выдержав, заявил, что ему хочется ударить Коротовского. Так ударьте! - как-то даже обрадовался слышавший это участковый. - Хоть какое-то будет реальное правонарушение! Думаете, мне приятно, когда после ваших кляуз, - продолжил полицейский, обращаясь к Овчаренко, меня трясет служба собственной безопасности?! (Овчаренко действительно обращался в региональное ГУ МВД с жалобами на участкового, отказывающего в возбуждении дела по забору) Меня вызывают, говорят - ты, мол, в коррупции погряз. Проверяют на полиграфе - оправдывают . Ну теперь мне надо пройти обследование на полиграфе, я не откажусь, - заявил в ответ Виктор Овчаренко. Его единомышленники также обратились к полицейскому с упреками. Коротовскому тоже доставалось: до сих пор жители не могут понять, зачем его босс вкладывает серьезные деньги в аренду и выкуп участков под ИЖС и идет на конфликты, если прибыльность гостиничного проекта у всех вызывает серьезные сомнения? Действительно, Верхние Караси - не сказать, чтоб популярное среди туристов место. После бурной дискуссии Коротовский наконец счел возможным объяснить свои - и своего босса - действия корреспонденту Znak.com. Да никакой гостиницы тут и не должно быть! - объяснил он. - На участках планируется возведение комфортных гостевых домов, это верно. На месте карьера мы планируем обустроить парковку, возможно даже подземную - состоятельные гости будут приезжать на машинах, а на участках нельзя парковать более двух автомобилей вместе. Между прочим, экотуризм сейчас развит во всем мире. И жители каких-нибудь мегаполисов в Германии или Японии готовы платить серьезные деньги за возможность пожить лето в деревне, вырастить на грядке морковку! Мы вообще-то планировали уложиться с реализацией проекта в семь лет, начиная с 2016 года, но из-за этих конфликтов уже серьезно проседаем по срокам . Сроки окупаемости экотуристического проекта Коротовский не назвал - заявил, что гостевая инфраструктура создается Игнатовым не для себя, а для состоятельного человека . Что касается второго камня преткновения - планов по созданию агропромышленного производства - то тут управляющий даже готов был признать ошибки. Вот построили этот свинарник, а сейчас перепрофилируем его просто под склад стройматериалов, - заверил он корреспондента Znak.com. - Между прочим, из-за этого задерживается поставка стада элитных свинок из-за рубежа. Будем выносить все хозяйство - и овечек тоже - за пределы деревни, на ничейные участки между Верхними и Нижними Карасями. Туда же уйдет и все прочее производство, мы ведь тоже стремимся соблюдать закон. Машины я от дома Калия разгоню. Это сложно, их будет неудобно охранять, но - сделаю. Разбитая дорога? Ну и у Игнатова у самого - дорогая иномарка с низким клиренсом, вы думаете, он оставит эти ухабы? По поводу забора Виктора Овчаренко Тут мы берем ответственность на себя. В этом деле сейчас разбирается комиссия, и, если Овчаренко докажет причиненный ущерб, - что ж, возместим. И вообще, конфликты все по большей части надуманные - из-за неправильного прочтения земельного законодательства! Несмотря на такой миролюбивый настрой, карасевцы итогами встречи с Александром Журавлевым и своими идейными противниками остались недовольны. Если послушать речь Журавлева внимательно, то в сухом остатке - мелочи вроде уступок Калия и Кулагину, - резюмировала Ирина Плещева. - А самый главный вопрос, с изменением генплана, так и не решен. Выходит, что сейчас за муниципальный счет (а это миллионы!) район инициирует внесение в генплан таких изменений, которые нужны Игнатову. И утвердит их, несмотря на результаты будущих публичных слушаний - ведь они носят только рекомендательный характер! Так что нам придется бороться и дальше - если не хочется иметь в деревне под боком свиноферму, сыроварню и прочие запрещенные вообще-то в населенных пунктах производства .
