Оперативное предупреждение

ОПЕРАТИВНЫЙ ЕЖЕДНЕВНЫЙ ПРОГНОЗ возникновения и развития чрезвычайных ситуаций на территории
Оренбургской области на 10 мая 2017 года (подготовлен на основе информации, предоставленной ФГУ «Оренбургский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», а также другими организациями, входящими в ТСМП ЧС Оренбургской области, баз данных и статистических данных отдела мониторинга и прогнозирования ЧС ГКУ «Центр по обеспечению мероприятий ГО и ЧС», отдела мониторинга и прогнозирования ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Оренбургской области»).

​1.1. Метеорологическая обстановка: ночью по области без осадков, ветер юго-восточной четверти 5-10 м/с, максимальные порывы 12 м/с на востоке области. Температурный фон по области составил от +4° на северо-западе до +14° на юге области, в г. Оренбурге +11°.
Прогноз погоды по области на 10 мая: ночью: облачно с прояснениями, в большинстве районов небольшой и умеренный дождь, возможна гроза, ветер западной четверти 6-11 м/с, местами порывы 13-18 м/сек, температура в северных районах +7,+10, в западных районах +8,+11°, в южных и центральных районах +9,+12°, в восточных районах +8,+11° в горных районах до +3°; днём: облачно с прояснениями, местами небольшой и умеренный дождь, возможна гроза, ветер западной четверти 8-13 м/с, местами порывы 15-20 м/сек, температура в северных районах +15,+18°, в западных районах +22,+25°, южных и центральных районах +21,+24°, в восточных районах +21,+24°.
1.2. Биолого-социальная обстановка:
Санитарно-эпидемиологическая обстановка: Управлением Роспотребнадзора по Оренбургской области организован еженедельный мониторинг за обращаемостью населения с укусами клещей. По состоянию на 20.04.2017 г. в медицинские учреждения по поводу присасывания клещей обратилось 55 человек, что соответствует среднемноголетнему уровню.
Обеспечена готовность лабораторий ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области», расположенных в г. Оренбурге, Бузулуке, Бугуруслане и Орске к проведению исследований клещей на возбудители различных видов клещевых инфекций.
В лаборатории ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» населением доставлено 9 клещей для исследования на наличие возбудителей клещевых инфекций, в 1 случае получен положительный результат на клещевой вирусный энцефалит.
Семь территорий Оренбургской области расположены в зонах природных очагов КВЭ в Шарлыкском, Северном, Абдулинском, Бугурусланском, Оренбургском, Пономаревском, Сакмарском районах.
В последние пять лет в Оренбургской области регистрируются единичные случаи клещевого вирусного энцефалита.
Ситуация находится на контроле Управления по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области.
Эпизоотическая обстановка:
Продолжается мониторинг поголовья домашних и диких свиней на случай своевременного выявления африканской чумы свиней. Ситуация по бешенству животных находится под постоянным контролем ветеринарной службы Оренбургской области. Продолжается работа согласно ветеринарных правил ВП 13.3.1103-96 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Бешенство» и планов оздоровительных мероприятий по ликвидации бешенства. Проводится разъяснительная работа среди населения по профилактике бешенства. Информация по бешенству: на территории Оренбургской области ограничительное мероприятие в связи с зарегистрированым случаем бешенства введен в 2 МО, 2 населенных пунктах (Приложение 1).
1.3. РХБ обстановка:
С 20 часов 09.05.2017г. до 20 часов 10.05.2017г. на территории Оренбургской области ожидаются метеорологические условия, благоприятные для рассеивания вредных примесей в атмосферном воздухе. НМУ не ожидаются.
Содержание определяемых примесей в атмосфере в пределах нормы. Мощность экспозиционной дозы гамма-излучения – 0,12 мк Зв/час.
​1.4. Гидрологическая обстановка:
Продолжается понижение уровней воды на реках области, лишь на р.Урал у пос.Илек уровень воды повысился на 4 см за сутки.
Уровень Ириклинского водохранилища на 0,06 м ниже НПУ.
1.5. Геомагнитная обстановка: По данным информационного портала «Gismeteo» официального сайта компании «Центр Фобос» на территории области наблюдаются небольшие геомагнитные возмущения и слабые геомагнитные бури Колебания атмосферного давления составляют от 723 до 754 мм рт. ст.
1.9. Лесопожарная обстановка:
На территории Оренбургской области регистрируется 4 класс пожарной опасности:
- 4 класс пожарной опасности на территории 19 МО: г.Орска, Сорочинского ГО, Абдулинского ГО, Кувандыкского ГО, Соль-Илецкого ГО, Асекеевского, Оренбургского, Бузулукского, Бугурусланского, Новоорского, Первомайского, Кваркенского, Беляевского, Домбаровского, Тюльганского, Илекского районов Шарлыкского, Светлинского, Новосергиевского районах.
2. Прогноз возникновения происшествий (ЧС)
Опасные явления: не прогнозируются.
Неблагоприятные явления: В ближайшие сутки местами по области ожидается усиление ветра ночью 13-18 м/с, днем 15-20 м/с.
​2.1. Природно-техногенный источники происшествий (ЧС).
На основании статистических данных, реестра аварийно-опасных участков дорог ГИБДД количество ДТП прогнозируется на уровне среднемноголетних значений до 3 ДТП, количество пострадавших может составить до 5 человек. Основные причины возникновения аварий: неудовлетворительное состояние участков дорог (нарушение целостности дорожного полотна), нарушение водителями и пешеходами правил дорожного движения, вождение автомобиля в состоянии алкогольного опьянения.
Наиболее вероятны ДТП в г.Оренбург (ул. Чкалова, Терешковой, Шевченко, Донгузская, пр.Гагарина расстояние от ПСЧ 0,5-5 км, время реагирования – 10 мин), г.Орск (пр.Ленина, пр.Мира, ул.Тагильская, Краматорская, автодорога: Орск-Новотроицк, расстояние от ПСЧ - 0,5-5 км, время реагирования – 10 мин.), в Оренбургском районе (Автодорога «1Р-335», общей протяженностью 129 км, протяженность по району 58 км (с 3 км по 61 км), аварийный участок с 5 по 8 км автодороги проходит по территории Оренбургского района, протяженность аварийного участка 3 км, расстояние от ООТП п.9 января 3 км, время реагирования – до 10 мин), в Илекском районе (Автодорога «1Р-335», общей протяженностью 129 км, протяженность по району 68 км (с 61 км по 129 км), аварийный участок с 83 по 84 км автодороги проходит по территории Илекского района, протяженность аварийного участка 1 км, расстояние от ПСЧ 3 км, время реагирования – до 10 мин), в Тоцком районе (Автодорога «М-5 подъезд к г.Оренбургу», общей протяженностью 275 км, протяженность по району 44 км (с 199 км по 244 км), аварийный участок с 239 по 246 км автодороги проходит по территории Тоцкого района, протяженность аварийного участка 7 км, расстояние от ПСЧ-40 7 км, время реагирования – до 10 мин) Оренбургской области.
2.2. Техногенные источники происшествий (ЧС):
Сохраняется вероятность возникновения техногенных пожаров в жилом секторе по причинам, связанным с неосторожным обращением с огнем, нарушением правил пожарной безопасности. Количество техногенных пожаров прогнозируется на уровне среднемноголетнего значения до 7 пожаров.
Наиболее вероятны пожары (по среднестатистическим данным): в г.г. Оренбург (расстояние от ПСЧ 0,5-5 км, время реагирования – 10 мин), Орск (расстояние от ПСЧ-9 – 0,5-5км, время реагирования – 10 мин.), Бузулук (расстояние от ПСЧ-23 – 0,5-5 км, время реагирования – 10 мин), в Гайском г.о. (г.Гай, расстояние от ПСЧ-28 – 0,5-3 км, время реагирования –6 мин), Саракташском районе (п.Саракташ, расстояние от ПСЧ-26 – 0,5-3 км, время реагирования –6 мин) Оренбургской области.
Сохраняется вероятность возникновения аварий на сетях газоснабжения – до 0,4; на сетях водоснабжения и канализации – 0,5; на теплосетях – до 0,5; на сетях электроснабжения – 0,7 (порывы ветра до 15-20 м/сек).
В связи с усилением ветра (порывы до 15-20 м/сек) прогнозируются аварии на сетях электроснабжения в Гайском г.о. и Кувандыкском г.о.
В связи с износом оборудования прогнозируются аварии на объектах ЖКХ в г.Оренбурге (износ 35-73%), г.Орске (износ 52-65%), в Илекском (износ 50-70%) и Кваркенском районах (износ 56-80%).
Аварии на магистральных газопроводах, нефтепроводах, продуктопроводах: сохраняется вероятность аварий до 0,4 (источник ЧС – проведение ремонтных работ).
2.3. Биолого-социальный прогноз:
Не исключается вероятность: групповых заболеваний острыми кишечными инфекциями; единичных случаев заболеваний клещевыми вирусными инфекциями.
Существует вероятность возникновения ЧС, обусловленных завозом и распространением экзотических инфекций, в связи эпидемиологическим неблагополучием в мире, интенсификацией международного туризма и миграционных потоков из разных регионов мира.
Сохранится стабильной эпизоотическая ситуация по бешенству животных. Новые случаи заболеваний бешенством животных наиболее вероятны на территориях районов: Асекеевского, Переволоцкого, Кувандыкского, Кваркенского. Остается высокой вероятность вспышек африканской чумы свиней. Существует вероятность заноса вируса ящура. Импорт запрещенной сельхозпродукции повышает риск завоза в РФ опасных карантинных, вредных организмов.
2.4. Прогноз Гидрологической обстановки.
В связи со стабилизацией обстановки и падением уровня воды в реках области дальнейшие ухудшение обстановки не прогнозируется.
2.5. Прогноз лесопожарной обстановки: с повышением среднесуточных температур существует вероятность возникновения очагов природных пожаров, загорание мусора, сухой травы.
На территории Оренбургской области прогнозируются 4 класс пожарной опасности:
- 4 класс пожарной опасности на территории 19 МО: г.Орска, Сорочинского ГО, Абдулинского ГО, Кувандыкского ГО, Соль-Илецкого ГО, Асекеевского, Оренбургского, Бузулукского, Бугурусланского, Новоорского, Первомайского, Кваркенского, Новосергиевского, Беляевского, Светлинского, Домбаровского, Тюльганского, Илекского, Шарлыкского районов.
3. Рекомендованные превентивные мероприятия.
3.1. Главам муниципальных образований уточнить план действий районного звена ОТП РСЧС при возникновении аварий и ЧС; информировать население, руководителей объектов экономики, лечебных и оздоровительных учреждений о создавшейся обстановке и мерах безопасности; - привести в соответствующий режим функционирования органы управления, силы и средства РСЧС (Федеральный закон № 68 (в редакции от 28.11.2015 г. № 357-ФЗ); - уточнить планы действий по предупреждению и ликвидации ЧС, связанных с комплексом неблагоприятных метеорологических явлений.
3.2. Выполнять превентивные мероприятия по предупреждению ЧС различного характера на 2017 год согласно ежемесячному прогнозу на май.
3.3. Для предупреждения возможных ЧС главам муниципальных образований и руководителям крупных объектов необходимо обеспечить доведение данной информации до населения, руководителей и дежурных служб организаций и предприятий. Осуществлять взаимодействие со службами по обмену информацией и совместным действиям; организовать выполнение комплекса превентивных мероприятий по снижению риска возникновения ЧС и уменьшения их последствий.
3.4. Главам муниципальных образований информировать население руководителей объектов экономики, лечебных и оздоровительных учреждений о создавшейся обстановке и мерах безопасности.
3.5. Прогноз доведён до: ЕДДС МО области, начальников ОФПС, ОД ГИБДД, ОД УВД по Оренбургской области, ГУЗ ОЦМК, в военную комендатуру Оренбургского гарнизона, ЮУЖД, ГФИ, ГУ «ГУ дорожного хозяйства Оренбургской области», МРСК Волги, УралГазпром, Управление связи, Министерство социального развития, Министерство физической культуры, спорта и туризма.
Спланированные и проведенные превентивные мероприятия:
В связи с прогнозом организован комплекс превентивных мероприятий по снижению риска возникновения чрезвычайных ситуаций и уменьшению их последствий, включающих в себя:
Общие:
- ежедневный оперативный прогноз доведен до органов исполнительной власти, органов местного самоуправления;
- поддерживаются в готовности силы и средства по ликвидации последствий ЧС природного и техногенного характера, необходимый уровень запасов материальных и финансовых ресурсов (согласно плана реагирования на ЧС);
- организован контроль состояния систем жизнеобеспечения;
- проверены системы оповещения населения о ЧС и происшествиях (СМИ, СМС, в населенных пунктах звуковые сигналы).
По природным ЧС:
По гидрологической обстановке:
В целях уменьшения риска возникновения ЧС в Оренбургской области ежедневно проводится:
- мониторинг гидрологической обстановки на реках области;​
- проверка состояния гидросооружений, работоспособности водосбросных устройств, гидроузлов усиление работы среди детей и подростков по разъяснению правил безопасности на водных объектах.
По лесопожарной обстановке:
В целях уменьшения риска возникновения ЧС в пожароопасный период выполнить следующие мероприятия:
- обеспечить закрытие шлагбаумами въездов, ведущих в леса, организовать стационарные и подвижные посты из работников лесничеств, оборудовать места отдыха;
- организовать контрольно-пропускные пункты, создать мобильные группы, состоящие из сотрудников внутренних дел и лесничеств, для проведения патрулирования наиболее опасных в пожарном отношении лесных участков, группы обеспечить средствами связи;
- обеспечить водоисточниками населенные пункты для целей наружного пожаротушения, водоподающей техникой, связью для оповещения населения;
- произвести очистку территорий от мусора, ввести запрет на сжигание мусора на территории и вблизи населенных пунктов;
- для населенных пунктов, подвергающихся угрозе пожаров в массивах сухой растительности, разработать и выполнить мероприятия, исключающие возможность распространения огня на населенные пункты (устройство защитных противопожарных полос, удаление сухой растительности, ликвидация ветхих строений, дежурство с водоподающей и землеройной техникой);
- организовать работу со старостами населенных пунктов по предупреждению возникновения очагов природных пожаров;
- организовать противопожарную пропаганду и доведение до населения мер пожарной безопасности с проведением собраний (бесед) с населением, в установленном порядке по разъяснению мер пожарной безопасности.
Сейсмологическая обстановка: ежедневно проводится районирование территории Оренбургской области по сейсмической и геофизической активности.
По техногенным ЧС:
По дорожно-транспортным происшествиям:
- сотрудниками ГИБДД, через средства массовой информации, проводится разъяснительная работа среди населения по соблюдению правил дорожного движения;
- инспекторами ГИБДД организовано регулирование дорожного движения в местах, где существует наибольшая загруженность автотранспортом;
- в готовности к выполнению задач в случае совершения ДТП на территории муниципальных образований находятся дежурные подразделения отделения полиции;
- сотрудниками ГИБДД проводится информирование населения об аварийной ситуации на дорогах, плотности потоков дорожного движения на участках основных автотрасс;
- инспекторами ГИБДД организовано превентивное, предупредительное ограничение потоков автомобильного движения на наиболее опасных участках автодорог;
- инспекторами ГИБДД оргагизовно регулирование скоростного режима на дорогах города и области, проводится информирование водителей о неблагоприятных метеорологических явлениях.
- руководителями автотранспортных предприятий, владельцами маршрутных такси осуществляется контроль за состоянием автотранспортных средств, особенно используемых для перевозки людей и опасных грузов;
- авиакомпаниям рекомендовано организовать усиленный контроль за метеорологическими условиями, исходя из этого проводить корректировку расписания авиарейсов, а также своевременно доводить данную информацию до пассажиров;
- в случае задержки и отмены авиарейсов проконтролировать обеспечение людей необходимыми средствами, питанием, а также предоставление гостиниц;
- в готовности к выполнению задач в случае совершения ДТП на территории муниципальных образований находятся дежурные бригады скорой медицинской помощи;
- организован контроль за состоянием железнодорожного полотна и технических средств на всей территории Оренбургской области.
По системам ЖКХ:
В целях уменьшения риска возникновения ЧС выполнены следующие мероприятия:
- подготовлены к использованию резервные источники питания на объектах энергоснабжения;
- организован контроль состояния систем жизнеобеспечения, организовано дежурство аварийно-восстановительных бригад по ликвидации аварий на системах электро-, водо- и газоснабжения;
- проводится обследование аварийно-опасных участков электро- и газовых – сетей;
- энергослужбами совместно с Министерством лесного хозяйства организована вырубка деревьев, которые создают угрозу падения и обрыва ЛЭП.
- усилены дежурные аварийно-восстановительные бригады, в первую очередь электросети, линии связи, межрайгаза, дорожно-ремонтные строительные управления, а также объекты ЖКХ.
Главам муниципальных образований и руководителям объектов рекомендовано:
- провести проверку оборудования, капитальный ремонт и замену изношенного оборудования;
- постоянно проводить мониторинг объектов ЖКХ;
- информировать и при необходимости усиливать дежурные службы объектов электроснабжения, потенциально-опасных объектов экономики, объектов с массовым пребыванием людей, в том числе лечебных учреждений.
По техногенным пожарам:
- силами УНД, с участием сотрудников УВД продолжать проверки противопожарного состояния административных зданий, учебных учреждений, производственных объектов;
- проводить комплекс мероприятий по повышению пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей, обратить особое внимание на ВУЗы, общеобразовательные школы и дошкольные учреждения;
- проводить разъяснительную работу с потребителями (абонентами) природного газа по пользованию газом в быту и содержанию ими газового оборудования в исправном состоянии, о необходимости заключения договоров на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования со специализированной организацией;
- через средства массовой информации проводить разъяснительную работу о необходимости соблюдения мер пожарной безопасности;
- проверять наличие подъездных путей к зданиям и сооружениям и состояние площадок для установки спецтехники около зданий повышенной этажности;
- организовать работу профилактических групп, в состав которых входят сотрудники ОНД, личный состав дежурных караулов пожарных частей, сотрудники внутренних дел, работники органов местного самоуправления, инструкторы пожарной профилактики, ВДПО, а также члены добровольной и муниципальной пожарной охраны;
- проводить трансляцию профилактических роликов на мультимедийных экранах г.Орска и г.Оренбурга, транслировать радиообращения на остановках общественного транспорта области (каждые 5 минут);
- в телекомпаниях «Планета» и «Регион» разместить профилактические ролики о соблюдении правил ПБ в жилье; - главам муниципальных образований при возникновении предпосылок ЧС немедленно принимать меры к их ликвидации и информировать оперативного дежурного ФКУ «Центр управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по Оренбургской области»; - усилить контроль за обстановкой по линии дежурно-диспетчерских служб, обеспечить немедленное прохождение информации и докладов.
По биолого-социальным ЧС:
По бешенству:
- проводится разъяснительная работа среди населения об опасности заболевания бешенством, вируса лейкоза диких и домашних животных и мерах по его предупреждению;
- проводится плановая иммунизация лицам, профессиональная деятельность которых связана с риском заражения вирусом бешенства диких и домашних животных, членам бригад по отлову животных и работникам ветеринарных управлений;
- проводятся проверки соблюдения правил содержания домашних животных;
- в неблагополучных районах и угрожаемых зонах проводится вакцинация сельскохозяйственных и домашних животных против бешенства.
По острым кишечным инфекциям:
- проводится контроль соблюдения санитарных норм предприятиями пищевой промышленности, общественного питания и торговли пищевыми продуктами, особенно за организацией питания в детских образовательных и оздоровительных учреждениях;
- проводятся профилактические прививки гражданам, посещающим страны тропического региона.
По укусам клещей:
- обеспечена готовность лабораторий ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области», расположенных в г. Оренбурге, Бузулуке, Бугуруслане и Орске к проведению исследований клещей на возбудители различных видов клещевых инфекций.
Ветеринарная и фитосанитарная обстановка:
- не ослаблять ветеринарный и фитосанитарный надзор;
- осуществлять контроль ввоза запрещенной сельхозпродукции, «санкционных» грузов ЕС через все пограничные контрольные пункты.
Ситуация находится на контроле Управления Россельхознадзора по Оренбургская область.
По происшествиям на водных объектах:
- обеспечен контроль выполнений мероприятий по недопущению несчастных случаев на водных объектах;
- организовано размещение предупреждающих и запрещающих знаков, наглядной агитации, пропаганды в СМИ правил безопасности на водных объектах.