Закон должен работать в полном объеме

В соответствии с государственной антиалкогольной концепцией к 2020 году необходимо снизить потребление алкоголя на 55%. Концепция подписана президентом РФ Владимиром Путиным в 2010 году.

На круглом столе в Общественной палате Амурской области собрались представители разных интересов и сфер деятельности — это те, кто работает со школьниками и студентами, надзорные органы, представители бизнес-сообщества, общественности, законодательной и исполнительной власти, муниципальных органов самоуправления.

Участники мероприятия высказывали свою точку зрения по отношению к проекту закона Амурской области «О внесении изменений в закон Амурской области «О некоторых вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Амурской области».

Напомним, в 2014 году цель закона была обозначена как установление ограничения времени, условий, и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории области. Данный Закон принят в сентябре 2014 года после обсуждений на круглых столах. На сегодняшний день предлагается внести изменения: увеличить продолжительность времени продажи алкогольной продукции и исключить норму о запрете на продажу алкогольной продукции в помещениях многоквартирных жилых домов, где размещение объектов торговли и (или) общественного питания не было предусмотрено проектом при строительстве. Данная норма за полтора года действия закона так и не вступила в силу, депутаты неоднократно переносили дату.

По мнению Общественной палаты Амурской области, это может усугубить ситуацию в сфере здоровья и благополучия населения и способствовать росту в жилых домах количества алкогольных точек. Нецелесообразно и нелогично исключать норму, которая так и не показала себя. Отметим, что до принятия закона, его текст прошел согласования экспертов.

В концепции по реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией до 2020 года на 55% алкоголизм, как один из факторов демографического и социального кризиса в России, признан общенациональной угрозой личности, семьи, общества и государства. Проблема алкоголизации населения актуальна и для Амурской области.

Как инициатор данного мероприятия, Общественная палата Амурской области придерживается позиции — закон есть, принят, и он должен работать в полном объеме и в установленные сроки, без дальнейших переносов и исключений. Представленные министерством внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области дополнения должны пройти все этапы обсуждения — от общественности до экспертов, и имеют право на существование, не исключая уже существующие нормы.

Участники круглого стола согласились, что данное мероприятие — не политическая площадка, а организация диалога общества и власти на заданную тему.

Выступающие однозначно отметили актуальность и необходимость принятого в 2014 году закона, есть первые положительные результаты. Тем не менее, представленные статистические и исследовательские данные говорят о сложившейся неблагоприятной картине с алкоголизацией населения области, в особенности молодежи и подростков.

Член Общественной палаты РФ, руководитель федерального проекта «Трезвая Россия» Султан Хамзаев высказался крайне отрицательно об увеличении времени продажи алкоголя. Он считает приоритетным комфортное проживание и здоровье граждан над прибылью алкогольного бизнеса.

«Алкогольные напитки — это не хлеб, не лекарство, не детское питание и совсем необязательно, чтобы пиво и водка продавались на каждом углу в шаговой доступности», — отметил Хамзаев.

По итогам круглого стола были приняты рекомендации, которые отправят в профильное министерство, Законодательное Собрание Амурской области, полпредство и в Общественную палату Российской Федерации.