Правительству Якутии рекомендовано провести стратегическую экологическую оценку региона
«Местное население имеет право качать права», – такое заявление сделала жительница Монголии, член Международной коалиции «Реки без границ» Сухгэрэл Дугерсурэн на IХ Международной конференции «Реки Сибири и Дальнего Востока», которая с 10 по 12 ноября проходила в Иркутске (Институт географии им. В.Б.Сочавы СО РАН) и Байкальске.
В работе конференции приняли участие 112 делегатов – представители власти, бизнеса, науки и общественности. На конференции были представлены Россия, Китай, Монголия, Узбекистан, Киргизия, потому что важное место занимали обсуждения трансграничных переносов и взаимодействий. Кроме того, в ней приняли активное участие представители Всемирного банка. Участники конференции обсудили промышленные проекты (в том числе и трансграничные), реализация которых влияет на экологию рек сибирских и дальневосточных регионов. Конференцию открыл министр природных ресурсов и экологии Иркутской области Олег Кравчук.
В этом году в конференции впервые приняли участие представители Якутии – председатель Совета СОЭМ Валентина Дмитриева, лидер общественного движения «Защитим реку Лена» Иван Степанов, депутат Нерюнгринского районного Совета, заместитель председателя постоянной депутатской комиссии, занимающейся вопросами экологии, Наталья Кузьмина.
Участие якутян в конференции, на которой обсуждались проблемы рек Сибири и Дальнего Востока, было вызвано тем, что проблемы важнейшей водной артерии — реки Лена — попали в объектив международной общественности в связи с предполагаемой реализацией в Мегино-Кангаласском районе проекта строительства крупного завода по производству метанола, карбамида и СПГ.
Заслушав сообщение представителей Якутии, Международная конференция включила в свою резолюцию следующий пункт: «Признать, что река Лена, в связи с отсутствием на ее берегах крупных промышленных загрязняющих производств, является одной из самых чистых рек в мире и направить усилия государства и общественности на сохранение ее в качестве эталонной реки; заявить, что река Лена нужна для сохранения природных экосистем, растений, животных, а также для изучения природных процессов, протекающих в не нарушенных человеком экосистемах; рекомендовать правительству Республики Саха (Якутия) провести стратегическую экологическую оценку для разработки наиболее оптимального сценария развития региона».
Сейчас такую оценку, необходимость которой оговорена в Международной Конвенции Эспо (а Россия заявила о своем намерении присоединиться к этой Конвенции) проводит правительство Забайкальского края. СЭО позволит региону определить основные индикаторы экономического развития и приоритетные отрасли экономики. Отдельными элементами оценки, которые будут представлены в отраслевых разделах, станут климатическая адаптация и характеристика трансграничного воздействия, в том числе на водных артериях. Оценку планируется завершить во второй половине 2016 года.
Проведение СЭО в Якутии позволило бы снять многие вопросы, которые возникли сейчас в республике в связи с планируемым созданием ТОСЭР, в частности, ТОСЭР «Заречье». По крайней мере, она дала бы ответ на вопрос, какие отрасли народного хозяйства в Якутии стоит развивать, а какие могут привести к невосполнимым потерям и угрозам возникновения природных экосистемов.
Конференция еще раз подтвердила, что реки действительно не имеют границ, и деятельность одного государства может создать серьезные проблемы для другого. Поэтому необходимо договариваться. Роль местного населения, по мнению участников конференции, должна быть одной из определяющих. Так, на конференции состоялось обсуждение проекта МИНИС, финансируемого Всемирным банком. Жители региона Байкала опасаются, что планируемое строительство ГЭС в Монголии может нанести ущерб их традиционному хозяйствованию, природе региона и, главное, Байкалу.