Операторы ТКО обсудили в Нижнем Новгороде передовой опыт и законодательство в отрасли переработки отходов
Восьмой Всероссийский съезд региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами прошел в Нижнем Новгороде. В течение двух дней, 15 и 16 мая, участники форума обсуждали вопросы совершенствования нормативно-правового регулирования в области обращения с отходами, тарификации, цифровизации отрасли и передовой опыт регионов, в числе которых и Нижегородская область. Федеральный проект «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» на территории Нижегородской области реализуется уже пять лет. Цель проекта — достичь к 2030 году 100% доли обработки твердых коммунальных отходов и 50% доли утилизации отходов, а также снизить долю захоронения ТКО до 50%. По результатам 2023 года в регионе целевые показатели достигнуты и перевыполнены: например, по доле утилизации — почти в два раза. В работе форума приняли участие заместитель председателя правительства Нижегородской области Вячеслав Горев и министр экологии и природных ресурсов региона Денис Егоров. Вячеслав Горев в своем выступлении отдельно остановился на цифровизации отрасли. Новые технологии помогают отслеживать работу региональных операторов и МСУ по вывозу мусора и содержанию контейнерных площадок и лучше ее координировать. «В Нижегородской области благодаря совместной работе с Российским экологическим оператором успешно внедряется федеральная государственная информационная система учета твердых коммунальных отходов, включая данные по объему вывезенных ТКО и по маршрутам. Считаю, что эти данные в будущем должны автоматически интегрироваться в систему тарифного регулирования. Чтобы услуга по вывозу ТКО была удобна получателю, вся цепочка, начиная с тарифа и заканчивая жесткими стандартами и требованиями к услуге, должна быть максимально открытой», — подчеркнул Вячеслав Горев. В Нижегородской области разработана региональная программа по модернизации пяти действующих полигонов ТКО. «Создаваемые и реконструируемые объекты обращения с отходами предполагается оснастить модернизированными мусоросортировочными комплексами и создать линии компостирования, что позволит повысить эффективность отбора полезных фракций при обработке ТКО и увеличить долю утилизации отходов. При поддержке ППК «РЭО» идет строительство нового мусоросортировочного комплекса с межмуниципальным полигоном в Арзамасском муниципальном округе мощностью 160 тысяч тонн в год», — отметил Денис Егоров. Съезд ежегодно объединяет операторов, региональных операторов, производителей коммунальной техники и оборудования, представителей федеральных и региональных органов власти, курирующих реализацию реформы. Выработанные на форуме совместные решения в будущем ложатся в основу законопроектов в сфере обращения с ТКО. «С 2017 года в рамках съездов выработано порядка 100 инициатив, 60 из которых реализовано, 10 — частично реализовано, 30 находятся в высокой степени готовности. В результате проделанной работы доходы от продажи вторичных материальных ресурсов, полученных из отходов, остаются в распоряжении регулируемых организаций. Предусмотрена расчетная предпринимательская прибыль регионального оператора, определены основания, при которых прогнозная необходимая валовая выручка может превысить отыгранную, установлена возможность применения так называемой льготы по НДС, предусмотрена возможность эксплуатации объектов обращения с ТКО, расположенных в границах шестой подзоны приаэродромной территории при определенных условиях», — сообщил исполнительный директор ассоциации «Чистая страна» Руслан Губайдуллин. Главными темами съезда в этом году стали развитие отрасли в краткосрочной перспективе и предстоящие в 2026 году новые конкурсные отборы региональных операторов, а также требующие отдельной законодательной проработки вопросы утилизации строительного мусора. Участники съезда обсудили изменения, которые необходимо внести в законодательство в ближайшее время, чтобы операторы могли выстроить процессы в соответствии с целями реформы отрасли.