Александр Жилкин: Работу по снижению административных барьеров буду оценивать по принципу «Было — стало»
В декабре прошлого года губернатор Астраханской области Александр Жилкин на первом расширенном заседании штаба по снижению административных барьеров для бизнеса дал руководителям министерств и ведомств конкретные поручения, определил сроки поэтапной работы. Сегодня он заслушал доклады о том, как они выполняются.
Александр Жилкин напомнил, что на днях председатель правительства России Дмитрий Медведев подписал распоряжение, определяющее двенадцать целевых моделей упрощения ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности регионов. Оно касается вопросов, которые больше всего волнуют людей: упрощение получения разрешений на строительство, регистрации права собственности на земельные участки и недвижимость, о постановке её на кадастровый учёт, присоединении к электросетям, подключении к газу, теплу, воде.
«На внедрение утверждённых правительством моделей определён срок — до конца этого года, — сказал губернатор. — Я поручаю областным министрам и руководителям агентств, опираясь на предпринимательское сообщество и ресурсоснабжающие компании, до конца первого квартала текущего года разработать и внедрить соответствующие регламенты».
По некоторым процедурам сроки сократились. Так, разрешение на строительство компания-застройщик в городе Астрахани может теперь получить за 41 день (раньше было 131 день). Предпринимателям теперь не надо занимать очереди в кабинетах за получением градостроительного плана участка, технических условий, согласованием архитектурно-градостроительного решения — эти процедуры исключены из реестра. «Надо, чтобы аналогичная работа была проведена в муниципалитетах», — заметил губернатор.
По докладам руководителей рабочих групп, время подключения к теплосетям сократилось в два раза, до 60 дней, к водоснабжению — с 74 до 45 дней. Нормативы выдачи технической документации — с 10 до 5 дней, заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями — с 20 до 5 дней. Разрешение на подключение к электросетям можно получить за 42 дня — причём, не только в офисе энергетической компании, но и в «одном окне» МФЦ. Сроки процедуры технического подключения к газораспределительным сетям сократятся в регионе с 421 дня до 135 дней. И это — не предел.
По снижению административных барьеров, отметил Александр Жилкин, нужны конкретные результаты: «было — стало». Критерием оценки работы будут не подготовленные чиновниками документы, а результаты опросов бизнес-сообщества о реальном положении дел. В настоящее время Астраханская область отстаёт от передовых регионов по ряду позиций. Так, например, по опросу 227 респондентов сроки постановки на кадастровый учёт по стране составляют 25 дней, в Астраханской области — 56 дней.
Причём, в разных муниципалитетах Астраханской области сроки предоставления одной и той же процедуры при регистрации права собственности существенно отличаются. Так, например, на предоставление земельных участков в аренду под строительство без проведения торгов в городе Ахтубинске уходит 132 дня, а в посёлке Кировский Камызякского района — 73. «Это говорит о том, что вы не работаете с заявителями, а только ждёте, когда они к вам сами придут, — упрекнул глава региона муниципалов. — Подготовка земельных участков к торгам — ваша прямая обязанность».
«Я и впредь буду держать эту работу на контроле, — заявил Александр Жилкин. — Через месяц жду всех руководителей с докладами о достигнутой динамике и конкретных сроках сокращения процедур».