В Астрахани не в полном объеме проводятся мероприятия по борьбе с амброзией.
Управлением Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия ежегодно проводится работа по уточнению фитосанитарного состояния подведомственной территории в целях недопущения распространения карантинных объектов.
На территории Астраханской области амброзия полыннолистная не имеет широкого распространения. По состоянию на 1 сентября 2016 карантинные фитосанитарные зоны зарегистрированы в 5 муниципальных районах и в г. Астрахань. Площадь засорения амброзией составляет 399,84 га (для сравнения - площадь карантинных фитосанитарных зон по горчаку ползучему составляет – 8573 га, по повиликам - 3262 га), в тоже время засоренность по амброзии полыннолистной по Ростовской области составляет - 1 млн. 147 тыс. га, Волгоградской области – 1605,07 га, по Республике Калмыкия – 2846,4 тыс га. Наибольшие площади засорения амброзией зарегистрированы в 2-х районах - Лиманском и Икрянинском - 199,8 га и 185 га соответственно. По категориям земель засоренность амброзией распределена следующим образом: земли сельскохозяйственного назначения – 385,14 га, земли населенных пунктов - 6,3 га, земли промышленности - 8,4 га.
В целях улучшения карантинного фитосанитарного состояния территории Астраханской области в текущем году Главам муниципальных образований и мэру города Астрахани направлена информация о необходимости обеспечения организации своевременного проведения мероприятий по выявлению, локализации и ликвидации очагов карантинных объектов на подведомственных территориях, в том числе населенных пунктах и придорожной территории.
В 2016 году по состоянию на 1 сентября обследовано 1906,2 га земель, в т.ч. земли населенных пунктов – 550 га, земли сельскохозяйственного назначения – 1356,2 га. Новых очагов амброзии полыннолистной не выявлено.
Не в полном объеме проводятся мероприятия по борьбе с амброзией на территории г.Астрахани. В настоящее время по факту выявленных правонарушений устанавливаются пользователи земельных участков для составления протоколов об административном правонарушении.
В августе текущего года в Управление Россельхознадзора поступило обращение граждан г. Ахтубинска о том, что город зарастает амброзией и лебедой. При осуществлении выезда на место должностными лицами Управления установлено, что карантинный объект - амброзия полыннолистная отсутствует на участке, выявлен некарантинный сорняк - циклахена дурнишниколистная.
Как показывает практика, только административными мерами задачу по ликвидации амброзии не решить. Землепользователи и землевладельцы в борьбе с амброзией полыннолистной применяют в основном механические методы борьбы. Уничтожение амброзии зачастую осуществляется несвоевременно и не систематически, в связи с чем, в почве имеется значительный запас семян карантинного объекта, который при наступлении благоприятных условий дает новые всходы карантинного сорняка. Очаги амброзии полыннолистной можно полностью уничтожить при условии проведения комплекса агротехнических, химических и биологических мероприятий по локализации и ликвидации карантинного объекта. Мероприятия по истреблению амброзии полыннолистной в обязательном порядке следует проводить до наступления фазы цветения, что позволит предотвратить угрозу массового распространения карантинного сорняка и уменьшить площадь карантинных фитосанитарных зон, что положительно отразится на экспортном потенциале Южного Федерального Округа и России в целом.
На основании вышеизложенного, в целях эффективной и результативной борьбы с карантинным объектом, а также улучшения фитосанитарной обстановки региона необходимо обязать Глав муниципальных образований своевременно и в полном объеме проводить карантинные мероприятия по выявлению, локализации и ликвидации очагов всех видов амброзии на территориях муниципальных образований, в том числе на землях населенных пунктов и городов, придорожной территории, а также в индивидуальных хозяйствах физических и юридических лиц.
Администрациям муниципальных районов и городских округов необходимо:
- ввести систему административных мер воздействия в отношении собственников земельных участков, которые не проводят мероприятия по борьбе карантинными растениями-сорняками, в том числе амброзией;
- планировать до начала вегетационного периода возможность проведения мероприятий по борьбе с карантинными объектами;
- внести предложение о включении в договоры о передаче земель в аренду в части обязанностей землепользователя ответственность за проведение мероприятий по борьбе с карантинными организмами, в том числе амброзии;