Продолжают протаскивать в Тольятти захват земель и зданий детсадов и школ

28 ноября в Тольятти прошли очередные слушания, на которых обсуждались изменения в городских нормативных документах в сфере градостроительства. Речь шла о возможности застройки тольяттинских территорий детских садов и школ. Подробности по-разному освещались в СМИ. Также информацией на своей странице делился известный общественник Алексей Краснов (см. публикацию ниже). Я, как представитель «Тольяттинского навигатора», также присутствовала на этом одиозном шоу.

Происходящее в конференц-зале администрации Центрального района напоминало заранее подготовленную постановку, чего я не наблюдала на слушаниях давно, хотя стараюсь посещать практически все мероприятия, касающиеся интересов тольяттинцев и влияющие на ситуацию в городе.

Ну, во-первых, в зале, несмотря на относительно теплую погоду за окном, было холодно, как в холодильнике морга. Думаю, помещение специально охладили прямо перед слушаниями для того, чтобы гражданам не хотелось долго обсуждать этот болезненный для чиновников и их хозяев-бизнесменов процесс.

Во-вторых, на мероприятии отсутствовал микрофон. Его не было ни у ведущего, ни у выступающих из зала. Думаю, это тоже было организовано намеренно, чтобы накал страстей не поднимался выше необходимого чиновникам уровня.

Ну и третье. Меня очень удивило присутствие на этих слушаниях депутата городской думы Дмитрия Шевелева. Почему? Сейчас объясню: хотя он и является главой профильной комиссии, в течение года его пребывания на этой должности он не принимал участия в подобных слушаниях, насколько я помню, ни разу. Его неожиданное появление заранее создало у меня впечатление необъективности итогов мероприятия. Ощущение это затем подтвердилось: Шевелев фактически дирижировал всем процессом слушаний, выступая попеременно то их ведущим, то адвокатом сторонников захвата медклиниками и аптеками земель и зданий детсадов и школ.

«СЛАДКИЕ», НО НЕЛОГИЧНЫЕ РЕЧИ ШЕВЕЛЕВА

Слушания начались с выступления представителя администрации, который кратко изложил суть предложенных изменений: Дума Тольятти инициировала включение в зону школ и детских садов нового разрешенного вида использования – здравоохранение.

Затем чиновник предложил перейти к обсуждению. Дмитрий Шевелев вышел к жителям и рассказал о «благих намерениях» депутатов от «Единой России» дать второй шанс (извините за каламбур) негосударственной организации – реабилитационному центру «Второй шанс», который находится на территории закрытого в 2022 году директором АНО «Планета детства «Лада» Ольгой Корабельниковой (тоже депутатом городской думы) детского сада «Дубравушка».

Удрученно качая головой, Шевелев отметил, что в городе много пустующих детских садов, но якобы никто не собирается выводить их из муниципального оборота. По его словам, изменения направлены исключительно на «Второй шанс», и если кто-то другой попытается занять какой-то другой детский сад, то также будут проведены слушания «с учетом мнения населения».

Все знаем, как тольяттинские чиновники и депутаты от «Единой России» на самом деле прислушиваются к мнению жителей. Буквально за два дня до слушаний, о которых идет сейчас речь, они (депутаты «ЕР» и депутат ЛДПР Папурин) проголосовали ЗА изменение зонирования на участке по адресу Белорусская, 11, ВОПРЕКИ мнению граждан, высказанному на слушаниях.

На логичные вопросы, в том числе и мой, о том, почему не меняют зонирование под конкретным детским садом в интересах организации здравоохранения, я так и не получила ответа. Позже, повторив вопрос сотруднику администрации, услышала, что чиновники, дескать, вынесли на слушания то предложение, которое прислали депутаты.

Можно предположить, что депутаты недостаточно компетентны, но трудно поверить, что люди, представляющие интересы 650 тысяч граждан (а некоторые из парламентариев имеют юридическое образование), не понимают важности подобных вопросов. Я, как и многие другие общественники, считаю, что эта «инициатива» – лишь прикрытие для того, чтобы запустить бизнес-интересы во все образовательные учреждения и на свободные земельные участки, зарезервированные под такие объекты.

Существует гипотеза, что в связи с принятием региональными депутатами закона, который забирает у местных властей все полномочия по градостроительной деятельности с 1 января 2025 года, местные депутаты торопятся «порешать все нужные вопросы» уже в этом – 2024 году.

Правозащитник и экс-депутат от КПРФ Алексей Краснов выступил против отчуждения земель и зданий детсадов с достаточно обстоятельной речью (которую многократно пытались зашикать и перебить сторонники экспроприации):

– Прежде всего, следует отметить, что организация, о которой шла речь на слушаниях, является частной некоммерческой структурой, – отметил Краснов. –  И решение о том, принимать ли кого-либо на реабилитацию, полностью зависит от ее руководства.

Кроме того, у тольяттинской горадминистрации есть множество территорий и помещений, которые она активно продает. Каждый год публикуется план приватизации, а торги проходят каждую неделю. У администрации есть множество пустующих земельных участков, предназначенных именно для медицинских учреждений, – так почему бы не использовать их для строительства реабилитационных центров?

Или, например, у градообразующего предприятия АО «АВТОВАЗ» были и продолжают оставаться в собственности здания бывших детских садов. Может быть, стоит отдать их под реабилитацию граждан, а не продавать их застройщикам, продолжая уплотнять жилые кварталы?

Я уверен, что администрации сейчас важно принять решение, чтобы освободить помещения и передать их «нужным» организациям. Сначала здания передадут общественным организациям, а затем эти организации могут смениться на коммерческие, и вернуть детские сады уже будет невозможно, как это произошло с «Лада-Медиа» на Орджоникидзе, 19, или «штабом» ООО «ДЖКХ» на Курчатова, 11.

К сожалению, решения, принятые на слушаниях, не являются обязательными для власти. Поэтому необходимо обращаться к депутатам на местах и требовать не голосовать за это решение. Потому что, если они примут решение, назад дороги не будет.

Затем выступила автор этих строк – Ольга Сотникова – тоже против отчуждения:

– Не имеет смысла менять правила градостроительства всего города ради одной конкретной организации. Можно было бы изменить зонирование отдельно взятого участка, чтобы соблюсти все юридические тонкости. Мы все понимаем, что даже если в следующем году в нашем городе будет всплеск рождаемости, «Дубравушка» больше никогда не сможет принять новых воспитанников детского сада.

СТОРОННИКИ ИЗЪЯТИЯ

После выступлений противников изменений слово взяли «защитники» нововведений. Среди них были и инвалиды, проходящие реабилитацию во «Втором шансе» (как они сами об этом сказали), и волонтеры с грамотами и благодарностями. Лейтмотив их выступлений сводился к тому, что лучше открывать реабилитационные центры, чем думать о будущих поколениях детей и ожидаемом демографическом подъеме.

У меня сложилось впечатление, что эти граждане – либо сотрудники данного центра, либо представители администрации, что нередко встречается на публичных слушаниях. Уверена, что их ввели в заблуждение, сказав, что, если не будут внесены изменения, центр будет закрыт. Это и заставило их прийти на слушания с целью отстоять реабилитационный центр, хотя на самом деле речь шла о применении новых правил застройки во всех садах и школах всего Тольятти.

Присутствующие на слушаниях жители также указали администрации и депутатам на то, что подобная практика (медучреждение в здании детского сада) уже имела место в Тольятти: например, в 10 квартале много лет назад закрыли детский сад, пообещав, что на его месте будет медицинское учреждение, но до сих пор здание пустует, а на территории – мусор и разруха. Почему это здание не отдали реабилитационному центру? Зачем понадобилось выселять детей в 2022 году из находящейся в отличном состоянии «Дубравушки» – непонятно.

УВЕРЕННАЯ НОВИК

Не буду здесь обсуждать историю возникновения данного центра и получение им муниципальных площадей от администрации Ренца НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ основе. Это уже освещалось в СМИ. Но считаю, что для Зинаиды Новик – опытного руководителя медучреждения, коим нам (слушателям) представили директора «Второго шанса», было странным арендовать и ремонтировать помещение, которое не только не приспособлено для медицинских нужд, но и находится в зоне, не соответствующей деятельности учреждения. Зинаида Новик не могла не знать о правовых последствиях использования ею не по назначению этого здания, и депутату Шевелеву уповать на слушаниях на то, что из-за юридических несостыковок важное учреждение может быть закрыто, как минимум было нелогично. Впрочем, видимо, Новик, уверенно вкладывающая деньги в переоборудование детсада в медицинское учреждение, знала что-то, чего не знали ни СМИ, ни родители детей, которых «аннулировали» из детсада, ни прокуратура города Тольятти.

Рядом с детским садом «Шанс» находится государственный реабилитационный центр для детей «Ариадна». Он был создан уже очень давно и располагается в здании, которое по архитектуре соответствует типовому детскому саду. Однако зонирование в этом центре когда-то было проведено в соответствии со всеми необходимыми нормами. Еще одно учреждение, расположенное на улице Маршала Жукова, – детский санаторий «Лесной голосок». Он также находится в здании детского сада, но тоже на земельном участке, предназначенном для целей здравоохранения.

Почему хозяйка «Второго шанса» не пошла по пути изменения назначения зоны конкретного участка, а выступила прикрытием для изменения правил застройки ВСЕХ ДЕТСКИХ САДОВ ТОЛЬЯТТИ, поставив тем самым их под риск застройки не по назначению?.. Ответ на этот вопрос оставим на суд читателя.

После оживленной дискуссии ведущий слушаний предложил перейти к голосованию, на что секретарь уточнила, зарегистрировались ли все, и попросила оставить свои подписи. Тут из задних рядов потянулись жители, на вид студенты, возможно, студенты-медики, очень переживающие за ситуацию с медициной в городе. Или это были студенты-практиканты какого-то промышленного предприятия, представителем которого в думе выступает Дмитрий Шевелев? Эти граждане не задавали вопросов и не принимали участия в обсуждении. Как я поняла, их задачей было – в нужный момент поднять руки за отчуждение земель и зданий детсадов и школ в пользу медклиник и аптек. Что они и сделали.

Волновалась за судьбу детсадов и школ

Ольга СОТНИКОВА

МНЕНИЯ

Григорий БАСИСТЫЙ,

председатель независимого профсоюза «МОЛОТ»:

– По итогам слушаний я отметил одну очень важную деталь: несмотря на кажущийся социальный контекст предлагаемых изменений, активные и думающие граждане пришли и голосовали против. Их протест не связан с отрицанием медицины или реабилитационных центров; скорее это результат многократного обмана со стороны власти. Тольяттинцы не раз сталкивались с ситуациями, когда, казалось бы, благие намерения оборачивались против них, и это оставило глубокий след в общественном сознании.

Таким образом, доверие к власти у тольяттинцев практически отсутствует. Вопрос в том, как новый градоначальник планирует его заслужить? И, что более важно, как это повлияет на доверие к губернатору? Если местные жители не увидят реальных действий, направленных на улучшение их жизни и восстановление справедливости, то любые попытки завоевать доверие будут восприняты с недоверием.

Ольга СОТНИКОВА,

руководитель фракции КПРФ в Думе Тольятти 7-го созыва:

– Тот факт, что депутаты-единороссы, после широкого общественного резонанса по поводу объявления публичных слушаний и последствий решения городских депутатов о застройке школ и детских садов, решили вмешаться и «привели заинтересованных» граждан, говорит о том, что под этими изменениями нет и не предвидится никаких благих намерений. Это свидетельствует о том, что, как и раньше, всё делается не в интересах граждан и населения, а в интересах узкого круга лиц.

Правозащитник Алексей КРАСНОВ:

ШКОЛЫ И ДЕТСАДЫ В ОПАСНОСТИ!!!

Ну что. Вчера состоялись слушания по поводу возможности застройки тольяттинских территорий детских садов и школ медицинскими учреждениями, аптеками, всевозможными складами, медицинскими центрами, частными лабораториями и так далее. Было 80 человек, 12 человек – против разрешения застройки, 65 человек – за. Я так понял, что «мэрия» пригнала студентов и пенсионеров, готовых за толику малую поддержать любую дичь местных олигархов-чиновников… Можно, так сказать, поплакать, потому что тольяттинцы, к сожалению, проигнорировали эти публичные слушания, не пришли.

Зато я узнал много нового о том, почему нужно забрать садики и школы у детей и отдать землю и здания медицинским клиникам, лабораториям и аптекам!

Первый аргумент сторонников, который вчера был озвучен: оказывается, гарантом того, что детские сады не будут ущемлены, является губернатор Федорищев. Я думаю, губернатор очень удивится, когда узнает, что тольяттинские дельцы и барыги решили приплести его к этой теме.

Второй тезис сторонников застройки звучал так: к черту будущие поколения детей! Самое главное – это нынешняя реабилитация!

И ну, наконец, третий аргумент: оказывается, нужно разрешить забирать детские сады под медучреждения, потому что детей-то у нас, дескать, мало в детских садах, детские сады, оказывается, пустуют! И здесь самый интересный тезис: когда я спросил сторонников застройки, а что они будут делать, когда, допустим, через два года в связи с усиленными мерами государства и Владимира Владимировича Путина произойдет демографический взрыв и нам некуда будет заселять детей?

Все сторонники (а там в основном, я считаю, были члены «Единой России» и их, так скажем, актив) – они сказали: «Не надо нам ла-ла!» О чем это говорит? Это говорит о том, что они не верят в то, что Владимир Владимирович Путин, государство и их партия, кстати, тоже смогут преодолеть демографическую яму, вытащить страну из кризиса!

Ну и – вишенка на торте! Когда я спросил депутата Шевелева – ведущего и главного адвоката застройки (депутата «Единой России», разумеется), когда я его спросил, считает ли он этичным сталкивать детей, которым нужны будут детские сады и школы, с инвалидами, которых будут реабилитировать в этих центрах потенциальных? Шевелев ушел от ответа! Потому что у него нет ответа на этот вопрос! Молчание и какие-то блудливые, мутные какие-то фразочки были нам ответом.

Почему наша «доблестная мэрия» и «доблестная» тольяттинская «Единая Россия» не хотят использовать прекрасное 4-этажное пустующее уже много лет здание администрации ТТУ на Южном шоссе?

Вот это – очень большой вопрос!!!

Почему? Почему нужно отнимать у детей детские сады? И заселять в эти детсады какие-то медицинские конторки, когда есть у администрации, просто есть сотни тысяч квадратных метров пустующих?!! Вот на этот вопрос нам тоже никто не ответил!!!

Посмотрим, как на эти вопросы ответят депутаты Тольяттинской городской думы, которые теперь должны принять решение по данному вопросу!

ПРИЧИНА СУЕТЫ

ПОЧЕМУ Ж-6 СТАЛА ПОД ЗАПРЕТОМ, ИЛИ ИСТОРИЯ САДА В 6А КВАРТАЛЕ

Давайте ненадолго обратимся к истории градостроительства нашего города, а точнее, к пятилетней эпохе. В это время в 6а квартале активно велось строительство как многоэтажных домов, так и таунхаусов. Возможно, дома там были хорошие, но вот с инфраструктурой возникли проблемы: плохие дороги и отсутствие социальных объектов.

Более того, не было даже земли для строительства, за исключением одного участка, который находился в частной собственности застройщика. Однако на этом участке стояла зона Ж-6, что ограничивало возможности застройщика. Построить там что-то кроме детского сада или школы было возможно лишь после публичных слушаний, но ожидаемо получило бы негативный отклик.

Застройщик нашел, как ему казалось, компромиссное решение: построить дома, а на первом этаже разместить детский сад. С этой «благой идеей» он вышел на публичные слушания. На слушания в здание администрации Автозаводского района Тольятти пришло полтысячи человек, и почти все они проголосовали против. Жители напомнили застройщику о красивых картинках благоустроенной территории социальными объектами, которые он обещал при продаже квартир.

Удивительно, но администрация тогда отказала застройщику в его идее, видимо, понимая, какой широкий резонанс получит данное согласование.

Почему же застройка территорий детских садов, которая активно шла до 2019 года, стала сталкиваться с трудностями и требовать решения юридических вопросов?

В 2020 году благодаря депутатам от КПРФ в местные нормативные акты был внесен запрет на строительство любых зданий, кроме образовательных учреждений, на территориях детских садов и школ. Процесс внесения запрета был долгим и вызывал сопротивление, но в начале 2020 года норма вступила в законную силу.

Администрация города оказалась в сложном положении: нормативный акт стал препятствием на пути к получению огромной прибыли от продажи и застройки. Отсутствие большинства коммунистов в городской думе привело к тому, что запрет пошатнулся лишь спустя год после того, как у власти в тольяттинском парламенте снова оказалась «Единая Россия».

Ольга СОТНИКОВА