Переворот в Риге, революция в провинции: Пуце отработал министром всего год
На минувшей неделе исполнился год работы правительства Кариньша, и все министры принялись подводить итоги своей бурной деятельности. Разумеется, наши правящие скромностью не страдают, поэтому, подводя итоги, действовали по принципу "сам себя не похвалишь — никто не похвалит".
Министр среды и регионального развития Юрис Пуце ("Для развития/За!") тоже не стал исключением и долго хвалил себя и все правительство.
Главное достижение
"Это правительство отличается тем, что принимаются решения, которые прежде долго откладывались", — заявил господин Пуце, назвав в числе главных достижений кабмина Кариньша и его самого административно–территориальную реформу, введение депозитной системы и привлечение внимания к нарушениям закона, допущенным рядом самоуправлений.
Звучит красиво, но давайте разберемся в сути озвученных министром достижений. Очень может оказаться, что это не достижения, а провалы.
Начнем с того, что, по мнению многих экспертов, глава минсреды допустил непростительную политтехнологическую ошибку. Он начал войну на два фронта. Одновременно с запуском масштабной и, мягко говоря, весьма неоднозначной административной реформой Юрис Пуце еще и вступил в ожесточенную схватку с Рижской думой и его многолетним руководителем. Любой политолог и политтехнолог вам скажет, что политик, если он хочет быть успешным и подольше задержаться на политической сцене, не должен развязывать войну на два фронта. В данном случае, образно говоря, одной рукой сражаться с регионами, а другой — с самым крупным самоуправлением страны.
Истоки кризиса
Вспомним, что сперва господин Пуце принялся "травить" мэра Риги Нила Ушакова. Фактически уже изначально была понятна конечная цель министра — отстранить многолетнего градоначальника от должности. Так все и вышло: решением министра один из самых популярных политиков страны (с учетом количества полученных на всех последних выборах плюсиков) был отстранен от должности председателя РД. Причем решение об отстранении появилось… ночью! Именно в 0.00 официальный портал Latvijas vēstnesis опубликовал распоряжении главы минсреды об освобождении Ушакова от занимаемой должности. Министр обвинил столичного градоначальника в том, что он якобы нарушил 10 нормативных актов.
Сам мэр все обвинения и упреки категорически опроверг и обжаловал свое отстранение в административном суде. Но суд в нашей стране — дело, мягко говоря, не очень быстрое. И лишь в феврале сего года, то бишь спустя почти год, дело Ушакова будет рассматриваться в административном суде.
Однако каким бы ни был вердикт суда, уже ничего невозможно будет изменить. Фактически с этого шага Пуце в Рижской думе начался политический кризис, который продолжается и по сей день. Грубо вмешавшись в работу столичного муниципалитета, министр нарушил политическое равновесие в ней.
Окончательно же дума потеряла устойчивость после запуска все тем же господином Пуце механизма роспуска законно избранного самоуправления.
Можно, конечно, во многом упрекать нынешних депутатов столичного муниципалитета, в том числе и тех депутатов, которые входили в правящую коалицию, но совершенно очевидно, что хаосу в думе способствовал именно законопроект о роспуске РД. Трудно ждать слаженной и конструктивной работы от депутатов, над которыми нависла вполне реальная угроза увольнения, причем в самое ближайшее время.
Министр среды и регионального развития был и горячим инициатором антидемократического предложения о том, чтобы избранная на внеочередных выборах Рижская дума "пропустила" очередные выборы в июне 2021 года и работала аж 5,5 года.
Вляпаться в историю
Вполне возможно, что своей "зачисткой" сперва мэра Риги, а потом и всей Рижской думы господин Пуце хотел войти в историю, но в итоге он в нее не столько вошел, сколько вляпался. Это ведь нужно было догадаться — увольнять столичное самоуправление из–за вывоза мусора! Да, в работе столичного муниципалитета было достаточно проблем, вот только по иронии судьбы с вывозом мусора проблем не было и даже не предвидется. Таким образом, министр использовал самый неподходящий повод для войны с РД. Не случайно он и его политическое объединение стали стремительно терять доверие собственных избирателей.
Что же касается административно–территориальной реформы, то она, во–первых, проводится без достаточного диалога с "реформируемыми" муниципалитетами, а во–вторых, пока нет никаких предпосылок к тому, чтобы в результате оптимизации большей части административных территорий в регионах действительно началось какое–то развитие. Ведь просто от сокращения числа местных властей не появятся ни новые дороги, ни новые школы, ни рабочие места… Самое же главное — иная "нарезка" территорий не позволит остановить демографический кризис. Если регионы постепенно превращаются в безлюдные пустыни, то можно хоть десять раз менять административно–территориальное деление — от этого жители в провинции не появятся.
Очевидно, что затеянная министром Пуце война на два фронта станет затяжной. Достаточно сказать, что если дело дойдет до реального роспуска Рижской думы, то это станет беспрецедентным решением в масштабе всего ЕС: еще никогда в новейшей истории ни одна страна Евросоюза таким образом не расправлялась с властью столицы! Понятно, что и уволенные депутаты Рижской думы, и сеймовская оппозиция будут обжаловать закон о роспуске столичного самоуправления. В свою очередь и уволенные в результате административной реформы провинциальные депутаты тоже будут искать справедливости в суде.
Эпилог
Да, Юрис Пуце действительно стал одним из самых узнаваемых министров правительства Кариньша. Но едва ли эти бурные действия Пуце можно оценивать со знаком плюс.
Эдуард ЭЛЬДАРОВ.
Также по теме:
Латвийская афера века: министр Немиро оказался слаб и некомпетентен
Год на службе: министр Линкайтс хоронит транзит и увольняет людей сотнями