"Это объявление войны". Такого в Европе не было сто лет
Но вынесенное на днях парламентом решение само по себе уникально. О том, что ждет Эммануэля Макрона, и о тонкостях процедуры его возможного смещения — в материале РИА Новости.
Французские депутаты запустили процесс отстранения от власти президента. Пока совершили только первый шаг и мало кто верит в успех этой затеи. Но вынесенное на днях парламентом решение само по себе уникально. О том, что ждет Эммануэля Макрона, и о тонкостях процедуры его возможного смещения — в материале РИА Новости.
"Знакомство с демократией"
Он сделал все возможное для импичмента: от непопулярных реформ последних лет, выводивших на улицы тысячи человек, до роспуска парламента и досрочных выборов, на которых победу одержал наспех сформированный левый блок "Новый народный фронт" (NFP).
Макрон убрал с поста премьер-министра своего ставленника Габриэля Атталя, но на этом компромиссы закончились. Воспользовавшись Олимпийскими играми, президент демонстративно затягивал утверждение нового главы правительства и его кабинета.
Левые на правах победителей, разумеется, требовали назначить их кандидата, бывшую сотрудницу парижской мэрии Люси Кастет. Макрон в ультимативной форме отказал.
И в "Непокоренной Франции" (LFI, основная партия в NFP) выступили с инициативой импичмента. Это, по словам лидера фракции Матильды Пано, — "политический ответ, соразмерный антидемократическому перевороту, который осуществляет президент".
Противники президента празднуют победу. "Макронистам пришлось заново познакомиться с демократией", — отметила Пано.
"Это беспрецедентное событие для Пятой республики (создана в 1958-м. — Прим. ред.)", — добавила она. И не только. Лишь однажды французские депутаты сместили главу государства — Жюля Греви в далеком 1887-м. Но он под их давлением ушел сам, процедуры импичмента еще не существовало. Что касается Пятой республики, то когда в 2016-м в отставку пытались отправить Франсуа Олланда, Бюро Нацсобрания это пресекло.
Тернистый путь к импичменту
Сторонники президента раскритиковали левых. Экс-премьер Атталь, ныне глава фракции "Возрождение" (партия основана Макроном), назвал все это "объявлением войны нашим институтам", а авторов инициативы — "агентами перманентной дестабилизации". Упомянутый Олланд, кстати, тоже осудил NFP.
Тем не менее теперь предстоит долгая и сложная процедура, прописанная в 68-й статье французской конституции.
Из бюро резолюция поступила в юридическую комиссию при нижней палате, оценивающую соответствие документа основному закону страны. Сроки рассмотрения не детерминированы.
Если там дадут бумаге ход, то ее внесут в повестку дня очередного заседания парламента. Это должно произойти не позже, чем на 15-й день после решения комиссии.
Затем — голосование. Причем не за или против импичмента, а о том, может ли парламент взять на себя полномочия по смещению президента, то есть временно стать так называемым Высоким судом.
Тут нужны две трети голосов. Меньше — вопрос закрыт.
Больше — нужно еще одобрение сената.
Если вдруг и верхняя палата за импичмент, учреждают Высокий суд. А при нем — бюро из 12 депутатов, чтобы вновь изучить резолюцию. Полномочия этого органа обширны, вплоть до права вызывать главу государства для объяснений.
Бюро предоставляет отчет "судьям", проводят дебаты и — итоговое голосование. Опять требуется большинство в две трети. Лишь после этого президент слагает полномочия. Назначают выборы, а обязанности главы государства временно исполняет председатель сената.
"Это все кино"
В общем, шансов на успех у "Непокоренной Франции" практически нет. Некоторые партнеры LFI по блоку уже выступили против импичмента.
Так, в Социалистической партии считают, что неизбежный провал этой инициативы лишь укрепит позиции президента, легитимизирует его. "Мы не хотим отдавать победу Эммануэлю Макрону", — объяснили социалисты.
У консервативного "Национального объединения" (RN, бывший "Национальный фронт" Ле Пен) свои резоны. Уступив на выборах NFP, RN получило все же достаточно мандатов, чтобы блокировать парламентские решения. А левый премьер Кастет (если бы ее назначили) для правых ничем не лучше очередного макроновского ставленника Мишеля Барнье.
"Это все кино, оно не удастся", — прокомментировал ситуацию депутат от RN Себастьян Шеню.
Но процесс запущен, и, учитывая размытые сроки, это рискует существенно замедлить работу парламента, и без того раздираемого противоречиями. А президенту теперь еще сложнее продвигать свои идеи, ведь любой неосторожный шаг способен укрепить позиции его противников. В частности, левых, которые, по крайней мере, впервые в истории страны преодолели один из многих этапов на пути к импичменту.