Новый генплан Уфы представлен критикам и специалистам

Сегодня Институт Генплана Москвы, победивший в конкурсе на разработку генплана Уфы до 2040 года, представил первые результаты своей деятельности в столице Башкортостана. Они не догматичны: на выбор жителям предложены три концепции пространственного развития – полицентричная, рассредоточенная и компактная. Основным транспортом в городе станет трамвай, его сеть увеличится втрое, до 120 км. Предусматривается строительство 250 км дорог, 20 транспортных развязок, девяти мостов. Численность населения города увеличится с 1,1 млн до 1,25 млн, а площадь жилого фонда – с 27,3 млн до 43,3 млн кв.м. По поводу того, где именно будет построено новое жилье, и ведутся основные споры. Впрочем, большинство специалистов уверены, что внутри уфимского полуострова еще достаточно площадей для застройки, и их главный резерв – бывшие промышленные территории, которым нужна реновация. В любом случае экспертные дискуссии, на уровень которых вышло обсуждение генплана, выгодно отличаются от рассуждений в соцсетях, имеющих весьма дилетантский характер.

Сегодня Институт Генплана Москвы, победивший в конкурсе на разработку генплана Уфы до 2040 года, представил первые результаты своей деятельности в столице Башкортостана. Они не догматичны: на выбор жителям предложены три концепции пространственного развития – полицентричная, рассредоточенная и компактная. Основным транспортом в городе станет трамвай, его сеть увеличится втрое, до 120 км. Предусматривается строительство 250 км дорог, 20 транспортных развязок, девяти мостов. Численность населения города увеличится с 1,1 млн до 1,25 млн, а площадь жилого фонда – с 27,3 млн до 43,3 млн кв.м. По поводу того, где именно будет построено новое жилье, и ведутся основные споры. Впрочем, большинство специалистов уверены, что внутри уфимского полуострова еще достаточно площадей для застройки, и их главный резерв – бывшие промышленные территории, которым нужна реновация. В любом случае экспертные дискуссии, на уровень которых вышло обсуждение генплана, выгодно отличаются от рассуждений в соцсетях, имеющих весьма дилетантский характер.

По мнению Байдина, изменения должны быть и будут, конечная цель –  изменение облика и общественной атмосферы города Уфы, существенно улучшить качество социальной и культурной жизни. «Городская среда больше не будет прежней. Ее ждут качественные изменения, которые позволят горожанину чувствовать себя комфортно и безопасно, заставят выйти из квартиры и больше времени заниматься интересным досугом или спортом на свежем воздухе, любимый город может быть красивым и комфортным», – полагает архитектор.

Специалисты отмечают, что сейчас в Уфе ужесточаются требования к качеству документации территориального планирования. Теперь необходимо определять назначение территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов. Специалистов конкретно по разработке генплана и в России в целом-то немного, а в Уфе их, по мнению ряда экспертов, нет вообще. В соцсетях зачастую вместо экспертных дискуссий делаются обобщающие выводы, что все в Уфе якобы делается неверно. Конкретных предложений при этом высказывается очень мало: со времени начала разработки генплана их в Главархитектуру поступило дай бог десяток.

Одно из немногих мест, где дискуссия ведется на профессиональном уровне – экспертный совет при комиссии Горсовета по архитектуре (кстати, единственный в России). «Несмотря на то, что Уфа — город контрастов, современные высотки потихоньку вытесняют частные дома. Облик Уфы уже совсем не тот, каким был раньше. Город становится краше с каждым днём и требует большего внимания к себе. Вопросы архитектуры и строительства в развитии города играют одну из ключевых ролей. Сегодня назрела необходимость обновления геологической карты, так как существующие документы уже устарели. Необходимо разработать проект столичной агломерации, включая территории отдаленных населенных пунктов – Уфимский район, Михайловский сельсовет, которые уже подали заявки на включение в агломерацию Уфы, а также Благовещенский и Иглинский районы, примыкающие к городу», – считает председатель комиссии Руслан Зинатуллин. Эксперт полагает, что для решения этого вопроса нужно создать специальную рабочую группу.

«После реновации, редевелопмента промышленных зон, городская инфраструктура приобретет дополнительные общественные пространства, жилые площади, объекты соцкультбыта, дороги и парковки, которые расположатся на бывших промышленных территориях, таким образом будет улучшаться экологическая ситуация в городе. Благоприятная и безопасная городская среда, кроме улучшения качества жизни, влияет на общий инвестиционный климат. Как правило, увеличение миграционных намерений населения происходит именно из-за депрессивных промышленных зон», – полагает член Экспертного совета по редевелопменту при Российской гильдии управляющих и девелоперов Виктор Перепелица.

По мнению эксперта, технологии меняются слишком быстро, а культурные принципы и законы — слишком медленно. «Но в современном мире они вынуждены считаться друг с другом. Технологии развиваются уже не линейно, а экспоненциально, очень сложно предсказать, что ждет нас в будущем. Цифровой мир: реальность в которой мы живем. Таким образом генплан города нужно пересматривать не раз в 20 лет, а каждые 3-5 лет, правила землепользования и застройки должны учитывать технический прогресс, изменения структуры жизни и потребления, экономические особенности современного мира, и дать более гибкий правовой режим, без категоричных формулировок. Сроки по внесению изменений в правила землепользования и застройки нужно сократить, количество годовых изменений увеличить, а также сам процесс согласования и утверждения минимально упростить», – считает Перепелица. Данную упрощенную процедуру он предлагает применить на «порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства» и «отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства». Излишние административные барьеры, по мнению эксперта, ухудшают инвестиционный климат города и ведут к росту коррупционной составляющей.

«Правда ПФО» следит за развитием событий.