Полезные отходы

На рассмотрение в Государственную Думу Российской Федерации поступили два законопроекта, вносящие изменения в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления»

Комментарий депутата Государственной Думы, члена Комитета по строительству и ЖКХ Сергея Колунова:

– Указанные законопроекты  направлены на урегулирование системы цивилизованных и безопасных технологий утилизации мусора. Обе законодательные инициативы – прямая мера поддержки экологии и охраны окружающей среды. Первый законопроект направлен на законодательное закрепление понятий «утилизация твердых коммунальных отходов путем компостирования» и «утилизация твердых коммунальных отходов путем производства топлива». Сегодня понятия, которыми оперирует закон «Об отходах производства и потребления», - «утилизация отходов», «обезвреживание отходов», «твердые коммунальные отходы», - исключают возможное применение процессов производства топлива и компоста, технического грунта и других органических удобрений. А это, в свою очередь, существенно затрудняет реализацию инвестиционных проектов по производству топлива и удобрений из твердых коммунальных отходов. Законопроект позволит выполнить задачу, которая содержится в Указах Президента РФ, в соответствии с которыми к 2030 году  объем отходов, направляемых на полигоны должен быть сокращён в два раза.

Второй законопроект предусматривает меры, которые необходимо предпринять в случае банкротства или досрочного прекращения по иной причине работы регионального оператора, работающего с коммунальными отходами, а также в случае признания его конкурсного отбора несостоявшимся. Если такое происходит, то наступает ситуация, при которой выбрасываемый жителями мусор становится просто некому вывозить. И, если не принять немедленные меры, может наступить мусорный коллапс. Для ликвидации которого использование установленных законом тендерных процедур нереально уже просто в силу отсутствия времени, необходимого для их проведения. Законопроект предлагает ввести в нормативную практику возможность заключения договора сроком на год с любым лицензированным оператором, имеющим лицензию на обращение с отходами. Предлагаемые изменения в законодательство об обращении с отходами, фактически, опираются на международный опыт. В связи с чем я считаю необходимым поддержать их. При этом, имея перед глазами реальный опыт зарубежных стран, необходимо, используя его положительные стороны, заранее обеспечить нейтрализацию каких-либо негативных последствий. В частности, потребуется строгое соблюдение экологических норм.

Возможно, имеет смысл распространить на цементные и металлургические заводы и на ТЭЦ  (где чаще всего используется топливо из отходов) нормы контроля за выбросами и качеством очистных сооружений, разработанных для мусоросжигательных заводов. В настоящий момент технология использования топлива из отходов в России только создается. Законопроекты станут мотиваций для инвесторов сферы мусоропереработки.