По чину ли тащим? Как использовать бюджет в служебном положении

За первые десять месяцев минувшего года было выявлено 145 коррупционных преступлений

На минувшей неделе председатель Счетной палаты Ульяновской области Игорь Егоров отчитался перед Законодательным Собранием об итогах деятельности своего учреждения в 2020 году. Оказалось, что только выявленных нарушений за год накопилось на сумму около 430 миллионов рублей.

Тратят, да не на то...

Впрочем, Игорь Игоревич отметил, в прошлом году были серьёзные препятствия для полноценной работы Счётной Палаты: «Пандемия вмешалась и в нашу работу, поэтому выездные мероприятия по всей стране были приостановлены с апреля по июнь включительно...». Тем не менее, оказалось, из шести миллиардов бюджетных рублей, расходование которых всё-таки удалось проверить, почти 430 миллионов потрачены с нарушениями. При этом в итоге было возбуждено одно уголовно, 18 административных дел, а к различным мерам ответственности привлечён 51 чиновник.

Если учесть, что расходная часть бюджета Ульяновской области в 2020 году заметно перевалила за 80 миллиардов рублей, то нетрудно подсчитать, что проверке подвергся лишь один из тринадцати фактически потраченных рублей, а значит, если сумму нарушений механически умножить на это число, то можно примерно судить об общем масштабе нарушений. Так что, есть все основания полагать, что примерно пять с половиной миллиардов бюджетных рублей за год ушли «куда-то не туда» или «как-то не так»... Впрочем, о том, чтобы проверить все бюджетные расходы, речи не шло никогда – даже в относительно благополучные годы, когда ковид никому руки не связывал...

Отчиталось за минувший год и Управление Федерально налоговой службы России по Ульяновской области. Оказалось, что «совокупная задолженность по налоговым платежам, платежам в государственные внебюджетные фонды, пеням и налоговым санкциям в целом по региону возросла на 9,57 млрд рублей и составила 18,33 млрд рублей». За год – в два с лишним раза!

Не дремлет и прокуратура! Вот совершенно свежий пример: в конце прошлого года Автономной некоммерческой организации «Центр развития предпринимательства Тереньгульского района Ульяновской области» были перечислены бюджетные денежные средства «на оказание консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства». Но районная прокуратура как-то выяснила, что никаких консультаций не было, зато были подделаны подписи шести предпринимателей и одного директора ООО. Ущерб, правда, в масштабах бюджета ничтожный – всего-то 28 тысяч рублей, но здесь-то точно может нарисоваться уголовное дело за «мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения». А за это «светит реальный срок заключения – до шести лет... То есть, даже ради такой малой выгоды должностные лица готовы рисковать свободой. Почему? Видимо, потому, что вероятность попасться даже на такого рода очевидном мошенничестве крайне невелика. А понести в итоге какую-то серьёзную ответственность – тем более.

А Васька слушает, да ест...

Хотя, вроде бы, у нас за каждым, кому доверено расходование бюджетных средств, следят десятки глаз – и Счётная палата, и правоохранительные органы и прочие контролирующие организации. И всё-таки, расходуют неэффективно или вообще не на то, что надо, а порой просто воруют...

По информации областной прокуратуры, в регионе за первые десять месяцев минувшего года было выявлено 145 преступлений коррупционной направленности, восемь из которых признаны общественно опасными деяниями, связанные с «откатами» и незаконным использованием средств национальных проектов.

Обычно коррупционные дела расследуются долго – вероятно, потому, что требуют особой тщательности, поскольку фигуранты отличаются особой изворотливостью. Например, некий сотрудник группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания Чердаклинского отдела полиции передал за взятку подозреваемому в убийстве пачку из-под сигарет, в которой на самом были наркотики. И только в начале этого года появились сообщения, что расследование этого дела завершено.

18 февраля был вынесен приговор в отношении Сергея Жданова, бывшего директора Областного художественного музея, который с мая 2016 года по сентябрь 2017 набрал только доказанных взяток на сумму более 540 тысяч рублей. Впрочем, бывший деятель культуры отделался условным сроком...

В Ульяновской области, кстати, что-то давно никого из должностных лиц действительно «высокого полёта» не сажали и даже не судили. Может быть, даже никто не находится под подозрением... Наверное, уже не воруют и взяток не берут. Только финансовую дисциплину нарушают, но за это строго не судят – пожурят и забудут... Конечно, они же знают, что бывает с коррупционерами – на примере других регионов, где мэры городов и заместители губернаторов как-то в последнее время зачастили попадаться на взятках и откатах...