Отец киргизской демократии
Киргизия, где экс-президенты либо садятся в тюрьму, либо бегут из страны, смогла удивить. 2 августа туда внезапно вернулся бывший глава республики Аскар Акаев, проживавший в России после революции 2005 года. В Бишкеке его сначала допросили, а потом лично принял президент Садыр Жапаров. Власти надеются, что господин Акаев поможет им в громком конфликте с канадской Centerra Gold Inc. из-за золоторудного месторождения Кумтор. Заодно Киргизия может исправить имидж страны, где преследование бывших руководителей поставлено на поток.
Иногда они возвращаются
Самолет «Аэрофлота», которым в Бишкек прилетел первый киргизский президент Аскар Акаев, приземлился в аэропорту Манас днем 2 августа. Еще до приземления местный ресурс Kaktus.Media сообщил со ссылкой на свои источники, что господин Акаев возвращается на родину. Позже киргизские СМИ растиражировали фото спускающегося по трапу экс-президента.
В Киргизии эта новость стала сенсацией. Обсуждали ее и за пределами республики: на постсоветском пространстве еще ни один беглый бывший президент не возвращался в свою страну добровольно или принудительно.
Аскар Акаев, правивший Киргизией с 1990 года, покинул ее 16 лет назад во время «тюльпановой революции». На смену ему тогда пришел Курманбек Бакиев, который тоже был свергнут и тоже бежал, но обосновался не в России, а в Белоруссии.
В интервью для документального фильма «Штрихи к портрету» бывший президент Казахстана Нурсултан Назарбаев вспоминал, как помог бежать им обоим. «Мне пришлось его (Аскара Акаева.— “Ъ”) вывезти из Бишкека в Тараз вертолетом. Сложная обстановка была, там они (противники Акаева.— “Ъ”) могли обстрелять, но чтобы конфронтации не было, я его вывез»,— рассказывал господин Назарбаев о событиях 2005 года.
Что касается Курманбека Бакиева, то, по словам Нурсултана Назарбаева, он сначала уговорил его не пытаться вернуть себе власть силой оружия, а затем прислал за ним самолет в город Ош, куда господин Бакиев в разгар волнений 2010 года перебрался из столицы и где держал оборону.
Но сейчас, сразу после прилета господина Акаева, Государственный комитет национальной безопасности (ГКНБ) сообщил, что ведомство вело «активную работу, направленную на восстановление исторической справедливости в части привлечения Акаева к уголовной ответственности путем доставления последнего на территорию республики».
Золотая лихорадка
Аскара Акаева из аэропорта действительно доставили прямиком в здание ГКНБ, откуда он вышел только вечером. Однако принудительным приводом и тем более экстрадицией это не выглядело. Экс-президента никто не конвоировал, а сам он потом поговорил с журналистами и сообщил, что приехал в страну, предварительно заключив сделку со следствием.
В чем состоит сделка, Аскар Акаев не пояснил, но рассказал, что допрашивали его в рамках расследования уголовного дела о коррупции при передаче канадцам в 1992 году прав на разработку золоторудного месторождения Кумтор.
«Я благодарен и признателен руководству республики, Садыру Жапарову за возможность прибыть на родину. Я приехал сотрудничать и помогать. Вы знаете, что ко мне есть претензии по Кумтору. Здесь, в ГКНБ, меня приняли с радушием. Очень внимательное отношение. Естественно, есть вопросы. Сегодня был первый допрос. Ответил на вопросы. Я приехал, чтобы чистосердечно и искренне рассказать, как мы строили Кумтор и для чего. Какие ошибки допустили. Обо всем. Следствие будет продолжаться. Встречи будут продолжены. Больше я сегодня сказать ничего не могу»,— объяснил экс-президент решение прилететь в Киргизию.
Этой весной власти Киргизии запустили процесс национализации Кумтора. Его разрабатывала канадская Centerra Gold Inc. В мае в «Кумтор Голд Компани» был назначен внешний управляющий — им стал советник президента Жапарова Тенгиз Болтурук. Эти действия привели к громкому конфликту правительства Киргизии не только с Centerra Gold Inc., но и с Канадой. Компания обвинила киргизские власти в захвате контроля над рудником.
Канадцы — компания Cameco — вошли в Кумтор при Аскаре Акаеве в 1992 году. Позже при нем же соглашение менялось несколько раз. Менялась — в сторону уменьшения — и доля правительства в проекте. Не исключено, что для усиления своих позиций в разбирательстве с Centerra Gold Inc. в международных судах руководство Киргизии и решило привлечь к тяжбе первого президента страны.
Бывший премьер Киргизии Феликс Кулов, занимавший во время президентства господина Акаева высокие посты, потом при нем же осужденный на тюремный срок, а в 2005 году принимавший активное участие в «тюльпановой революции», считает, что уголовная ответственность экс-президенту не грозит. «Он не может быть осужден: по старому закону срок давности по коррупционным делам 15 лет. По новому закону сроков давности нет, но закон обратной силы не имеет и он не может быть осужден. Может быть следствие, но судить не могут»,— сказал господин Кулов в беседе с “Ъ”.
Прилетел, чтобы вернуться
Киргизские СМИ сообщили, что Аскар Акаев, прилетевший в Бишкек с сыном Илимом, пробудет на родине четыре-пять дней, а потом вернется в Россию. Источники “Ъ” в Бишкеке говорят, что переговоры о приезде экс-президента начались больше месяца назад.
Отчасти это подтверждает Феликс Кулов. По его словам, о приезде Аскара Акаева он узнал от президента Садыра Жапарова: «Он сказал, что Акаев возвращается и готов сотрудничать. Вернется и даст показания. Считаю, что он благородно поступает с первым президентом, если тот хочет на старости лет защитить свое имя. Никто его не принуждал (к возвращению.— “Ъ”)».
Господин Кулов сообщил “Ъ”, что после допроса в ГКНБ Аскара Акаева лично принял президент Садыр Жапаров.
«Это показатель для населения. Надо быть великодушным, отказаться от политической мести. Если каждый будет предшественника сажать — это будет неправильно»,— одобрил экс-премьер действия президента Жапарова.
Политолог, специалист по Центральной Азии Аркадий Дубнов уверен, что Аскар Акаев отправился в Бишкек не по своей инициативе, а приняв приглашение Жапарова и положившись на предоставленные им гарантии безопасности. По его мнению, приезд беглого президента нужен не только в контексте истории с Кумтором: в Киргизии, традиционно разделенной на конкурирующие, а порой враждующие Север и Юг, важен баланс элит.
«В стране нарастает напряжение, связанное с недовольством северных элит. Глава ГКНБ Камчыбек Ташиев, которого некоторые считают лидером правящего тандема,— южанин, а президент Жапаров — из Иссык-Кульской области, которая тоже не воспринимается как северная. Это традиционная для Киргизии игра, когда при власти уроженцев юга страны, "северные" пытаются отвоевать свое. Чтобы снять напряжение, Жапарову и понадобился Акаев — как видный представитель северных элит»,— считает Аркадий Дубнов.
По его словам, приезд Аскара Акаева «будет сигналом, что "северные" беспокоятся зря и никакой монополизации власти со стороны "южных" нет». Примечательно, что два дня назад Садыр Жапаров вдруг написал на своей странице в Facebook: «Я должен тратить свое время не на преследования, а на развитие и объединение всего кыргызского народа!»
Приезд Аскара Акаева в эту концепцию примирения вполне укладывается. В Бишкеке уже активно обсуждают, не стоит ли ждать возвращения в страну другого беглеца — Курманбека Бакиева. Феликс Кулов в связи с этим напомнил, что в 2010 году по протестующим был открыт огонь на поражение. «Тогда 87 человек погибло. И срок давности по этому делу не закончился»,— резюмировал экс-премьер.